社会管理和平安创建工作计划

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为了认真贯彻落实中央、省、市关于综治工作的指示精神，切实做好综合治理和平安创建的各项工作，维护改革发展稳定的大局，为经济跨越式发展提供资源保障，特制定我局2015年社会治安综合治理和平安创建工作计划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻“以防为主、重在治本”的综合治理方针，继续在抓重点、求突破、见成效上下功夫，着力加强执法队伍建设，提高依法行政、城市管理和公共服务的能力，严肃查处违法违规行为，积极化解矛盾纠纷，严防发生重大群体性事件和重大安全生产责任事故，努力创造和谐稳定的社会环境。

二、主要任务

（一）加强宣传教育。认真学习政治理论、法律法规知识以及上级综治和平安创建有关文件精神，使城管系统干部职工充分认识综治暨平安创建工作的紧迫性和重要性。利用“6•25”和谐城管日、“12•4”全国法制宣传日开展城管法律法规宣传，不断增强群众运用法律解决城管矛盾纠纷的意识，夯实城管事业平安建设的群众基础。

（三）加强内部管理。大力推进政务公开、党务公开和三公经费公开，健全“三重一大”集体决策的规则和程序。落实重大决定决策公示制，接受干部职工监督。把干部职工的政治思想工作贯穿于日常的管理工作中，关心职工工作和生活，及时释疑解惑，理顺情绪，化解矛盾，凝聚人心，确保各项城管工作的稳定有序开展。

（四）全面依法履职。严格按照“三定方案”全面履行城管职能，继续以违法建设、市容秩序、建筑渣土、市政绿化、建筑工地噪声、车辆违停管理等方面为重点，加大执法力度，规范执法管理，严肃查处违法违规行为，有效减少和遏制违法违章现象的产生，努力维护良好的城市环境和经营秩序。

（五）办好民生城管。健全和落实领导班子挂钩联系基层制度，多深入基层，多接触基层普通的干部群众，了解社情民意，倾听群众呼声，听取群众意见，接受群众批评。抓好民生城管建设，切实解决群众关心关注的城管突出问题，加快推进三防防灾减灾体系、民生城管工程建设，改善群众生产生活条件，提高群众安全感和幸福感。

（六）切实抓好信访。健全群众来信来访处理制度，加强城管网站等服务平台建设，健全市网络问政、12345市政府服务热线的衔接联系机制，畅通群众诉求渠道，及时处理群众意见。对每宗信访投诉事项要有造册登记、有落实责任、有跟踪督办、有按时回复。

（七）加强应急管理。结合城管工作实际，认真做好城管系统突发事件应急管理工作，建立健全应急预案，落实应急措施，形成突发事件应急快速处置的工作机制。加强安全生产管理，落实安全生产责任制和各种安全防范措施，定期安全生产大检查，把安全生产隐患消除在萌芽状态，防范安全生产责任事故的发生。

三、保障措施

（一）加强领导。充实以主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室和下属单位负责人为成员的局平安创建工作领导小组，下设办公室，健全工作机制，推动平安创建工作有序开展。

（二）落实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，局分别与各科室、下属各单位签订综治暨平安创建工作责任书，把平安创建的任务层层分解落实，明确各部门的职责，把各级领导抓综治（平安创建）的成效纳入年度考核内容，实行“一票否决”。

（三）加强督查。由领导小组办公室牵头组织，定期对平安创建工作开展督查，全面了解掌握工作进展，及时发现和协调解决遇到的困难和问题，确保我局综治暨平安创建工作有序开展。

（四）加强宣传。要加大综治暨平安创建工作宣传力度，充分发挥广播电视、报刊、城管网和社会宣传媒体的作用，及时宣传和报道，迅速形成强大宣传攻势，形成全民动员、全民参与、全民支持的工作格局。