气象局普法和依法治理工作计划

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2015年是全面实施“六五”普法的收关之年。为贯彻落实党的十八大提出的建设法治政府的目标，全面推进气象行政执法能力建设，按照县法建办2015年普法依法治理工作要点和市气象局提出的工作目标，特制订我局2015年普法和依法治理工作计划。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届四中全会和省委十届五次全会精神，充分发挥法治宣传教育在依法治理工作中的重要作用，以“法律七进”活动为主要载体，重视创新，突出特色，讲求实效，扎实开展气象普法工作，为全面完成依法治县2015年各项目标任务和推进气象行政执法能力建设提供法制保障。

二、工作目标

以弘扬法治精神为核心，通过普及气象法律法规和开展气象宣传教育，进一步提高气象部门干部职工法律意识和法律素质;进一步增强气象部门行政执法人员社会主义法治观念，提高依法行政能力和水平;进一步增强气象部门领导干部依法治理的自觉性，提高气象依法管理和服务社会的水平;进一步规范气象执法，增强人民群众的气象法律意识。

三、主要任务

以气象工作法治化为目标，结合工作实际，切实加强气象法制宣传教育工作，不断提高气象依法行政和依法治理能力，并着重做好以下几个方面的工作。

（一）深化宪法和气象法律法规学习宣传

根据中、省、市有关“六五”普法工作安排和要求，突出学习宣传宪法，进一步增强干部职工和公民的宪法意识、爱国意识、公民意识、国家安全统一意识和民主法制观念。全面开展以《气象法》、《保密法》、《安全生产法》、《省气候资源开发利用和保护办法》等公共和气象法律法规为主要内容的学习宣传教育活动，形成学法、守法、用法的良好氛围。

一是要以领导干部学法用法为重点，以各类培训为平台，继续加强领导干部、机关公务员和执法人员依法行政综合培训，加强行政职权依据和行政行为规范法规的学习，进一步增强管理队伍职责意识和服务意识；二是要针对财务管理人员、科技服务人员、气象信息员等专门人员，开展适合不同对象的法纪宣传教育活动，提高气象工作人员的法律素质和服务能力；三是以管理对象和服务对象为重点，创新方式方法，深入开展气象灾害防御、雷电灾害防御、气象设施和探测环境保护等法规、规章的宣传，提高相对人依法开展灾害防御、应急避险、保障安全等方面的责任意识，保障气象法律法规的顺利实施；四是加强面向公众和青少年、农民、居民等重点群体的宪法、公共法律法规和气象法律法规宣传教育，提高公民自觉遵守宪法和各类法律法规的意识，推动全民法律素质和文明行为的进一步提升；五是充分利用“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、“12.4”法制宣传日等契机，举办集中宣传活动。通过召开座谈会、开展“法律七进”、悬挂标语、开设专栏、网络等多种形式加强宣传，在巩固“五五”普法宣传经验和成果的基础上，加强对新颁布施行的法规规章宣传工作，推动气象法规制度的有效落实和气象社会管理职能的有效履行，进一步强化气象社会管理职权。

（二）切实加强“六五”普法工作

一是加强对气象普法工作的领导，根据人员变化和人员岗位变动情况，调整充实普法工作领导小组，进一步健全完善普法工作机构和工作机制，落实普法工作职责和责任，把气象法制宣传教育纳入到各股室的工作任务和目标考核内容，加强督促检查、严格考核并逗硬奖惩；二是落实普法经费和物资，切实加强气象法制宣传教育阵地和设施建设；三是加强普法骨干培训，积极选送人员参加市上和省局组织的普法骨干培训，充分发挥普法骨干在普法中的引导作用，提高普法工作水平；四是加强普法工作情况调研，及时总结推广普法工作典型经验，推动气象普法工作的不断深化。

（三）深入推进依法治理工作

各股室要针对气象行政许可、气象探测环境保护、气象预报与传播、防雷减灾、气球施放、建设项目气候可行性论证和气象行业标准执行方面存在的主要问题，切实加大行政执法力度，全面推进气象法规的实施。同时要结合推行气象行政执法责任制的工作部署，认真落实执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度，开展依法办事示范窗口创建活动，做好行政权力运行平台的日常监督工作，确保行政权力事项网上运行，不断提高依法治理和服务水平。

（四）扎实推进法治部门建设

深入贯彻落实中共县委《关于全面深入推进依法治县的实施意见》精神，进一步落实气象部门在推进法治建设中的职责和任务，根据法治建设县级单位考评办法，进一步完善法治气象部门考评办法，构建依法行政和依法治理长效机制。

做好迎接下半年的“六五”普法依法治理终期考核验收工作，对2011-2014年普法工作档案进行逐项梳理、查漏补缺和完善汇总，保证相关台帐和档案资料完整、详实，积极开展自查自评工作。同时以依法治国和创建法治政府活动为契机，切实抓好法治部门建设各项工作，促进依法行政。加强气象法治建设、社会法治建设和气象社会行政管理、行政执法工作，严格依法执法，文明执法，杜绝违法行政行为。