办事处工作计划

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一、总体工作思路

以学习贯彻十八届四中全会以及中央、省、保定市一系列会议精神为指导，深入落实科学发展观，坚持“讲团结、聚合力、保稳定、促发展”的方针，重点抓好“五个方面工作”（农村基层组织建设、农业经济结构调整、项目建设、招商引资、信访稳定），实现“两个确保”（确保农村稳定、确保经济发展），达到“一个目标”（农业增产、农民增收），加快全处建设小康社会步伐。

二、工作措施

根据确定的工作思路，确保实现各项预期目标，制定具体的工作措施如下：

（一）加强机关和农村基层党建工作，为农村经济和社会发展提供保障。

紧紧围绕深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定的大局，完善“两个机制”（“一定三有”和“四议两公开”村务机制），把握“三个重点”（服务型党组织建设、干部队伍作风建设、党建基础性工作），实现“四个增强”（上下联动抓组织建设的合力明显增强，党委履行管党的职责明显增强，基层党组织“三大服务”功能明显增强，各村党支部、村委会的凝聚力、战斗力、创造力明显增强），通过抓散、治乱、促好，带动全处基层组织建设工作整体升级，为全处经济发展和可持续稳定提供有力的组织保障。

1、提高干部素质、强化领导能力，加强“学习型机关”建设。

一要不断强化机关干部政治理论和本职业务的学习，突出“讲党性、重品行、作表率”，强化和提升领导班子、机关干部的思想、政治素质。建设团结和谐、干事创业的集体。二要针对中央、省、市等会议精神中的新思想、新观点、新论断，结合辖区重点工作，抓好集中学习教育，促使广大机关干部在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创新局面。

2、转作风、求实干，加强“廉洁机关”建设。

大力弘扬求真务实的工作作风，以党风、政风的根本好转和廉政建设的实际成果取信于民。我处将大力加强干部队伍建设，进一步解放思想、更新观念，努力转变工作作风，牢固树立为基层服务的思想，密切联系基层，始终坚持实事求是的工作原则。针对问题，落实整改措施，认真整治办事拖拉，工作推诿，纪律散漫等现象。认真贯彻落实好首问负责制，做到工作上更加敬业，尽职尽责，恪尽职守，注重细节，按时按质完成领导交给的各项工作任务。

3、明确责任、狠抓落实，强化“高效机关”建设。

加强工作督导力度，狠抓各项工作的落实情况。把各项目标任务落实到具体工作上，落实到工作进度上，落实到群众满意上。严格按照市委、市政府的指示精神和任务要求，本着高度负责的精神，一抓到底，着力在执行力上比精神、比速度、见高低。加强督导，科学管理，通过采取对各项工作落实责任人、抽查评比、进行巡视检查等措施，营造良好氛围，加大攻坚，强化工作力度，严格落实时间进度要求，定期检查督导调度，严明责任，力争各项工作达到“提质、提速、提效”的要求，确保各项任务保质、保量按时完成。

4、切实抓好村两委换届工作。

2014年底村两委换届工作在即，通过强领导，细措施，定目标，严责任力保村两委换届成功。一是加强领导，确保村两委换届在乡镇党委的领导下进行。二是坚持先支部后村委的换届原则。通过支部换届选举推动村委会选举工作有效进程。三是坚持先易后难的换届原则。将辖区村分类排队，确保换届一个成功一个。四是抓好换届期间的农村稳定，切实维护好农村稳定发展的大局。

5、强化基层党组织的职能转变。

一是深入落实“一定三有”和“四议两公开”村务运行机制，规范农村干部管理，推动村务工作的正常运行；二是推动服务型党组织建设。2015年服务型党组织达到全覆盖。三是强化对基层支部党员干部的教育培训，培树党员干部“想作为，敢作为，有作为”的意识。树典型强示范，扩大服务功能的推动力和影响力。四是加大农村基础设施投入力度，使“三大服务”在办事处有“形”、有“影”、有“色”。

（二）深化农业结构调整，促进农村经济快速发展。

以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。

首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”。继续谋划建设好三大经济发展区域：即以门东、北娄、闫村、大文为中心，形成辐射带动苗木花卉种植的经济发展区域；以中阳、南娄、八五、北河为中心，形成辐射带动奶牛养殖、生猪养殖和蛋鸡养殖的经济发展区域；以于村、齐村、八五为中心，形成辐射带动中药材种植和初加工的经济发展区域。实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，规范生产经营行为，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。

其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网，积极向上级部门申请乡间公路修建资金，继续加大对乡村两级基础设施的投入力度。推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。

（三）加大项目建设工作力度，加快城中村改造步伐。

严格按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总体要求，全面开展城中村改造工作，进一步提高辖区整体形象，切实改善人居环境。紧紧抓住国家、省市对城中村改造加大支持力度的政策机遇和有利时机，进一步统一思想，明确任务，广泛发动，整体推进，突出抓好责任落实、规划编制、招商引资和拆迁改造四项重点工作，确保城中村改造工作扎实稳步推进。增强新农村建设辐射带动作用，提高新农村建设整体水平。继续深化一线三片试点村建设和文明生态村创建工作，以点带面，推动全处新农村建设步伐。

（四）优化投资环境，加强招商引资工作。

深入贯彻落实好省委关于着力改善“两个环境”会议精神以及各级优化环境的工作精神，着力打造适宜投资的新环境。首先要在交通、能源、通讯及其他各项基础设施建设方面加大力度，同时要加强环保和生态建设，为招商引资提供更好的硬件环境。其次要着力在打造诚信开放的软环境上下功夫，加强社会人文、法制建设，整合优惠政策，优化投资环境，降低发展成本，吸引更多的有识之士来投资兴业。2015重点做好中药都商贸城的服务工作。

（五）加强民主法制建设，全力抓好信访稳定工作。

1、抓好教育。通过认真学习法律法规，加强对广大党员干部的教育，增强党员干部民主法制意识，提高基层民主法制水平。

2、抓好排查。继续推行“四条线工作法”，多方位、立体化掌控信访稳定动态，确保早发现、早处理，有效消除稳定隐患，做到小事不出村，大事不出办事处。

（六）全面推进社会事业各项工作。

1、加强计生工作。坚持实行人口控制目标管理责任制，进一步巩固提高计生水平，降低人口出生率，提高人口素质，把工作重点放在治虚求实、规范管理上，确保计生工作顺利进行。

2、积极做好城镇医保工作，深入抓好新农村合作医疗，搞好农村低保扩面，加强社区居委会建设，切实抓好低保、优抚、救灾救济款项发放落实工作。

3、努力做好文教卫生、土地、武装等方面工作，推动全处整体工作的进步。

4、进一步强化安全生产的监管督查力度，加强对药业市场监管的引导力度，不断提高认识，加强组织领导和制度建设，创新监管模式，全力做好安全生产和食药安全监管工作。