党的群众路线五整五建工作计划

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第二批教育实践活动开展以来,区城管执法局党组围绕“四解放四推动”,坚持边学边查、边改边建，取得良好效果。实践证明，专项整治是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法。为加强贯彻我局党的群众路线制度建设，以制度机制巩固作风建设成果，从根本上保障反对“四风”、改进作风的制度化、规范化、常态化。现将我局开展“五整五建”制度建设计划上报如下：

一、把握总体要求,明确指导原则

按照“三严三实”要求,大力学习弘扬焦裕禄精神和沈浩精神，认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市区委反对“四风”有关规定，不折不扣地落实中央、省市区委确定的制度建设重点任务。我局共计划新制定、修订和完善各项规章制度17个，其中计划新制定规章制度3个，计划修订和完善各项规章制度14个。

二、整治突出问题，构建长效机制

（一）以整治“四风”突出问题为重点，着力解决党员干部作风不实的问题，构建改进作风建设长效机制

1、修订和完善《区城管执法局考勤及请销假制度》

责任领导：

责任科室：办公室

责任人：

完成时限：2014年

2、修订和完善《区城管执法局安全保卫及卫生管理制度》

责任领导：

责任科室：办公室

责任人：

完成时限：2014年

（二）以整治“小四风”为重点，着力解决党员干部形象不佳的问题，构建促进勤政廉政长效机制

3、修订和完善《区城管执法局党风廉政制度》

责任领导：

责任科室：办公室

责任人：

完成时限：2014年

（三）以整治侵害群众利益行为为重点，着力解决党群干群关系不紧密的问题，构建维护群众利益长效机制

4、修订和完善《区城管执法局执法责任制暂行规定》

责任领导：

责任科室：法规稽查科

责任人：

完成时限：2014年

5、修订和完善《区城管执法局内部执法监督制度》

责任领导：

责任科室：法规稽查科

责任人：

完成时限：2014年

6、修订和完善《区城管执法局错案责任追究制度》。

责任领导：

责任科室：法规稽查科

责任人：

完成时限：2014年

7、修订和完善《区城管执法局执法队伍先行登记保存物品、暂扣物品、收缴物品管理办法》。

责任领导：

责任科室：法规稽查科

责任人：

完成时限：2014年

（四）以整治软弱涣散基层党组织为重点，着力解决联系服务群众不到位的问题，构建加强基层基础长效机制

8、修订和完善《区城管执法局执法队员绩效考核办法》（路面执法岗、控违岗、收费岗、驾驶员岗和大队办公室岗）。

责任领导：

责任科室：执法大队

责任人：

完成时限：2014年

9、修订和完善《区城管执法局环卫队员绩效考核办法》（收费员岗、督查岗、驾驶员岗、压缩站岗、清运岗和环卫办公室岗）。

责任领导：

责任科室：环卫所

责任人：

完成时限：2014年

10、新制定《区城管执法局车辆GPS定位管理办法》。

责任领导：

责任科室：办公室

责任人：

完成时限：2014年

11、新制定《区城管执法局城管通打卡考核管理办法》。

责任领导：

责任科室：办公室

责任人：

完成时限：2014年

12、新制定《区城管执法局城管通终端管理办法》。

责任领导：

责任科室：办公室

责任人：

完成时限：2014年

（五）以整治行政权力暗箱操作为重点，着力解决用权用地用钱不规范的问题，构建公权阳光运行长效机制

13、修订和完善《区城管执法局财务管理制度》。

责任领导：

责任科室：财务室

责任人：

完成时限：2014年

14、修订和完善《区城管执法局公务招待管理制度》。

责任领导：

责任科室：办公室

责任人：

完成时限：2014年

15、修订和完善《区城管执法局固定资产管理制度》。

责任领导：

责任科室：办公室

责任人：

完成时限：2014年

16、修订和完善《市区城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》。

责任领导：

责任科室：法规稽查科

责任人：

完成时限：2014年

17、修订和完善《市区实施城市管理相对集中行政处罚权程序暂行规定》。

责任领导：

责任科室：法规稽查科

责任人：

完成时限：2014年

三、落实责任，抓好组织实施

（一）落实领导责任

各部门领导干部特别是负责人，要以身作则带头抓专项整治，做到自身清、家属清、亲属清、身边清,敢抓敢管,推动班子抓落实,督促下级搞整治。要亲自谋划、指导推进制度建设工作，带头落实各项制度规定，推动建设完善加强作风建设长效机制。

（二）强化督促指导

局活动办，要把开展“五整五建”专项行动工作作为重要督导内容，加强督促指导。

（三）注重统筹兼顾

各部门要把突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来，及时把专项整治工作中的好做法好经验形成制度规范，推动作风建设常态化、长效化。要把开展“五整五建”专项行动工作与加强基层服务型党组织建设、与开展城管亲民、爱民活动工作等结合起来，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要把开展“五整五建”专项行动工作与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实中央和省市区委一系列重要会议精神结合起来，认真做好当前城市管理、市容保障和控违拆违等各项工作，确保两手抓、两不误、两促进。打造亲民法制城管队伍，共建富裕和谐美好新。