就业局工作总结和工作计划

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今年以来，在县委、县政府和县人社局的正确领导及大力支持下，根据省人社厅、就业局的统一部署，我局认真贯彻落实国家就业再就业各项优惠政策，稳步推进我县就业再就业工作，各项就业服务工作有了新的突破和进展：

2014年全县城镇新增就业人数是1545人，完成年初计划（900人）的171%；农村富余劳动力转移就业6007人，完成年初计划（4500人）的133%；职业技能培训34期，受训2668人，完成全年计划（2000人）的133%，其中农村劳动力转移就业培训2357人，完成年初计划（1700人）的139%，下岗失业人员创业培训311人，完成全年计划（300人）的104%；城镇登记失业率为2.8%，控制在规定的4%之内。

一、工作成效及主要做法

（一）一系列援助就业活动

一是深入基层开展就业宣传、送政策送岗位到人。按照年初拟订的工作方案，深入乡镇、街道、社区等广泛宣传，开展就业援助活动，详细介绍各项就业扶持政策及各企业招聘信息。同时安排专门工作人员和服务窗口办理具体登记工作，登记未就业人员的就业需求，提供适合于他们的岗位信息，对他们进行有针对性的职业指导，活动期间共发放宣传资料1500多份。二是举办企业用工现场招聘会。今年以来，我局在县人才劳动力市场大楼举办了3期企业用工现场招聘会，共有42家企业到现场招聘，提供的岗位多达1477个，到现场求职的人数累计1600人次，当场与企业达成用工意向的劳动者有384人。三是扶持自主创业。今年以来我局共受理小额担保贷款申请20笔，实际发放贷款15笔100万元，直接扶持27人自主创业，带动78人就业。

通过以上一系列的就业援助活动，很好的完成了今年城镇新增就业人数的目标，2014年城镇新增就业人数1545人。

（二）以技能鉴定为手段、促进就业为目的，切实抓好职业培训工作

为了提高我县劳动者的就业技能，我局想方设法地为我县各类劳动者提供各类职业技能培训，并提出职业技能培训和职业技能鉴定相结合的要求。2014年，我局积极开展挖掘机操作工、黎锦制作工、中式面点师、摩托车维修等各类职业技能培训班34期，受训2668人，其中农村劳动力就业技能培训2357人，11家改制企业失业人员创业培训311人，全方位满足了失业人员和农民工的培训需求。今年的培训针对性比往年更强，例如开展的挖掘机操作工培训班收到了广大农村劳动者的积极积极响应，全县报名参训1250人。根据要求，对所有参加培训的农村劳动者和下岗失业人员进行了技能鉴定，有75%的人获得了职业技能证书，既有效防止培训的走过场形式化，又可以让学员持证上岗，稳定就业。

（三）进一步完善公益性岗位管理工作

到目前为止，全县累计开发公益性岗位715个。为更好地跟踪管理好我县公益性岗位人员，保证他们的工作质量和合法权益。今年5月我局对全县公益性岗位人员进行考核，考核合格者方能继续在原岗位上从事公益性岗位工作。并且要求用人单位遵守国家有关法律、法规和政策，保障公益性岗位人员的基本权益。

（四）切实抓好大中专毕业生人事、报到及实名登记工作，提供就业服务和就业指导

今年我局共为11名高校毕业生办理了人事业务以及208位大中专毕业生办理了报到及户口入户手续。并建立离校未就业的我县生源毕业生实名信息数据库，全面实行实名制就业服务。对有就业意愿的，及时提供用人信息；对有创业意愿的，组织其参加创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策；对暂时不能实现就业的，组织参加就业见习和职业培训；对就业困难高校毕业生，提供有针对性的就业援助。综合运用各项政策措施和服务手段，力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生参加到就业准备活动中来。

（五）积极推进农村富余劳动力专业就业工作，促进农民增收

依托已建的农村富余劳动力转移信息平台，完善富余劳动力转移就业输出登记工作，按实名制为全县转移就业的农村富余劳动力建立台帐，建立健全劳务输出体系，认真做好跟踪服务工作。并在今年的2月9日举行农民工专场招聘会，积极帮助农村富余劳动力转移就业。2014年通过各种渠道转移农村富余劳动力6007人，在很大程度上带动了我县农民的经济收入。

（六）严格资金管理，切实做好失业人员和就业困难人员的基本生活保障工作

在严格按照规定管好用好就业专项资金及失业保险基金的基础上，切实做好失业人员和就业困难人员的基本生活保障工作。2014年，全县领取失业保险金6426人次，共发放失业保险基金670.67万元、医疗补助金210.35万元、物价联动补贴184人次，共0.27万元、丧葬补助1人，共8.1万元；拨付公益性岗位补贴8047人次695.45万元，社保补贴517.8万元。

（七）继续开展大中专毕业生见习工作

根据我县大中专毕业生的实际情况，积极开展大中专毕业生见习计划，2014年共收集县各机关事业单位见习岗位25个，推荐就业见习人员25人，为其下一步更好的就业奠定了良好的基础。

（八）筹建创业孵化基地

结合我县的优势资源，我县高校毕业生创业孵化基地建设正在稳步推进，并对自主创业人员提供项目策划、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。对符合规定的孵化对象，落实社保补贴、税费减免、小额担保贷款、免水电场地租金等就业创业优惠政策。

（九）认真做好档案管理工作

坚持安全、保密、及时的工作管理规则，认真做好人事及各类档案的托管工作。对入库档案进行全面的分类、整理、编目、入库。严格执行档案借阅和调出手续，杜绝各类档案的丢失，损毁或泄密事件的发生。目前我局共保管下岗职工档案2344宗，大中专毕业生档案3259宗。从2014年起免费为我县大中专业毕业生提供档案托管，简化办理流程，减轻高校毕业生经济压力、消除流动性就业障碍。

二、存在问题

今年上半年我局的就业再就业的工作虽然取得了一定的成绩，同时也存在着一定的问题。

一是我县经济发展相对滞后，缺少提供大量就业岗位的大型、密集型项目，新就业岗位开发难度大，造成大中专毕业生、改制企业下岗职工和农村富余劳动力就业压力巨大。二是我县部分农村富余劳动力和下岗失业人员就业观念落后，“等、靠、要”等保守思想严重影响了就业现状，造成我局全力举办的招聘会经常是企业用工岗位多而前来应聘人员少的局面。三是培训师资力量薄弱，目前我县还没有专业的培训教师队伍，未能很好的适应我县目前劳动者对技能的需求。

三、2015年工作计划

（一）认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的意见》琼府办〔2014〕111号文件精神，确保我县应届大中专毕业生初次就业率达82%以上。一是继续抓好大中专毕业生实名登记工作，建立信息数据库，全面落实名制就业服务；二是出台《县大中专毕业生就业创业工作实施方案》，实施大中专毕业生灵活就业社会保险补贴及大中专生见习等相关补贴；三是继续加强落实大中专毕业生创业小额担保贷款工作；四是创办大中专毕业生创业孵化基地，2015年力争15家大中专毕业生创办的公司入驻。

（二）围绕建设我县“富美乡村”,增加农民收入为目标，计划转移农村富余劳动力5000人。

（三）结合城镇化的发展趋势，鼓励企业大量吸纳下岗职工，加大力度不断开发新就业岗位，计划新增就业人数900人。

（四）为了适用我县职业介绍的发展要求，在精英汇有限公司内设精英汇职业介绍所，除日常正常开展用工登记和职业介绍外，召开专场招聘会3场以上（如正月初十、三月三企业用工招聘会、中秋大众专毕业生现场招聘会）。并在精英汇有限公司内设精英汇培训中心，根据特色产业及本地师资力量、市场需求和培训对象的特点，开办黎锦培训、电工维修、橡胶割胶等培训项目，计划培训农村富余劳动力1500人，培训城镇登记失业人员、大中专毕业生电工、电焊工、家政服务、创业等600人。

（五）为了确保我县从业人员工作的规范化，积极协助县劳动监察大队，做好我县从业人员执政上岗工作。

（六）抓住2015年省职业资格初、中级工日常鉴定工作下放到县的契机，建立考务管理系统操作、智能化考试场所及设备、远程监控系统终端。积极开展职业资格鉴定宣传，让更多的人员参加职业资格鉴定，持证上岗。

（七）加强自身队伍建设，努力提高服务水平。组织单位干部职工认真学习就业再就业的有关法律法规，不断提高自身的业务能力，同时增强对本职工作的事业心和责任感，更加积极主动地开展工作，善于探索适合我县实际劳动就业工作新思路、新方法，为我县就业再就业工作筑辉煌。