公路局四风问题制度建设计划

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按照中央、省委、市委和市公路管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，为认真抓好教育实践活动整改落实和建章立制工作，切实加快推进“四风”等问题的整改，加强分局制度建设，特制定本计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以习系列重要讲话精神为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

二、工作任务

围绕解决“四风”等方面的突出问题，把握制度建设重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

（一）强化制度建设。结合公路工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触或不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成符合实际、行之有效的完备制度体系。与业务工作相关的各类规章制度由各科室进行梳理完善。

（二）强化制度执行。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部职工年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为干部职工选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为，对违反制度规定的，发现一起查处一起，依纪依规严肃处理；对顶风违纪违规的，从严从快处理。

三、方法步骤

分局党的群众路线教育实践活动制度建设工作由分局“活动办”负责组织协调，分管领导牵头对应的科室负责具体实施。时间安排从7月底开始，到9月中旬基本结束。

（一）制定计划（7月31日—8月8日）。分局“活动办”及各科室在调研摸底的基础上，依照上级有关政策规定和制度规范，结合工作实际，制定制度建设计划表，明确制度建设方向、目标、制度名称、完成时限等。

（二）拟定制度（8月9日—8月31日）。由各科室具体负责起草，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体、务实管用，做到可执行、可监督、可检查、可问责。

（三）审核（9月1日—9月15日）。各相关科室拟定的制度初稿由分管领导把关，提交分局会议审核研究后正式执行。

四、工作要求

（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。

（二）落实责任。各相关科室要认真履行工作职责，安排专人具体负责，认真组织研究讨论，按照时间节点和内容要求，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。

（三）加强协调。制度建设要紧密结合工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关科室要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设工作落实。

（四）长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。加强对各项制度执行情况的督促检查，切实维护制度的严肃性和权威性，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。