城投公司党的群众路线制度建设计划

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按照中央、省委、市委和县委统一部署要求，更好地巩固落实群众路线教育实践活动成果，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，现制定我公司制度建设计划如下：

一、目的要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”问题，践行“三严三实”要求，着眼源头治理、系统治理、依法治理，努力形成于法周延、于事简便的制度体系，促进密切联系群众、弘扬优良作风的常态化长效化。

二、工作原则

1.认真总结提炼。听取群众意见，凝聚群众智慧，总结运用经验，深化规律性认识，将被实践证明行之有效的做法固定下来，确保制度设计科学、内容科学。

2.系统衔接配套。坚持从实际出发，推进制度的废止、完善、新建，注重与现有制度、政策法规的协调衔接，形成严密体系，避免交叉打架、重复建设。

3.便于操作执行。着眼于简便易行、务实管用，明确制度的实体内容、操作程序和奖惩措施，确保用得上、好执行、可检查。

4.强化刚性约束。建立健全监督和问责机制，做到有违能究、追责从严，防止制度失之于软、失之于宽，提高制度的执行力，维护制度的权威性。

三、主要任务

根据上级的部署要求，结合我公司领导班子整改工作和专项整治工作，结合公司领导班子查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，在逐一“对表”、分析研究的基础上，根据我公司实际，明确制度修订如下

1、需修订的制度（共3项）

（1）《县城投公司内部相关管理制度》

（2）《县城投公司车辆管理制度》

（3）《县城投公司办公节能管理制度》

2、需制定的制度（共5项）

（1）《县城投公司岗位考核办法》

（2）《县城投公司绩效考核办法》

（3）《县城投公司理论学习制度》

（4）《县城投公司鼓励干部职工继续教育制度》

（5）《县城投公司领导干部职工谈心走访制度》

（6）《县城投公司公务接待制度》

3、需废止的制度（共0项）

对上述8项制度建设计划，按照职责分工，分解到分管领导和相关部门，从2014年7月开始，集中开展相关制度的完善、制定或废止工作。

四、方法步骤

制定每个具体制度，包括明确分工、起草制度、审核审定等三个工作环节。

1.明确分工。经全面梳理现有相关制度后，各分管领导与相关责任部门进行研究讨论，明确制度建设的总体要求、进度安排、责任分工等。

2.起草制度。有针对性地开展调研，进一步摸清情况、听取意见、总结经验。在此基础上草拟制度，形成初稿后，征求相关部门、单位和基层一线、党员、群众、服务对象的意见建议。

3.审核审定。公司领导班子召开专题会议，再次进行研究讨论、修改完善，形成制度体系。

五、组织保障

l.落实责任。公司领导班子制度建设由公司教育实践活动领导小组负总责，切实提高思想认识，真正把制度建设工作摆在突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好。对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。

2.加强协调。制度建设要紧密结合我公司工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关部门要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。

3、长抓不懈。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。要严格制度的落实执行，发挥制度的刚性约束作用，用制度规范专项治理整风肃纪活动，提高作风建设的针对性和时效性，靠制度保障各项专项整治工作的有序推进。同时，要根据形势发展和变化，不断修订完善现有的各项规章制度，以制度机制固化作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风的制度化、规范化、常态化。