农办四风突出问题制度建设工作计划

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按照省市和县委统一部署，以及《农工部党的群众路线教育实践活动整改方案》的规定，现就加强农工部解决“四风”突出问题制度建设制定计划如下。

一、目标要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持用制度管权管事管人，以贯彻落实中央八项规定、七条禁令和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为着力点，针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题，健全改进作风长效机制，努力形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，为全面深化改革、促进转型跨越发展提供可靠的制度保证。

二、工作原则

1、突出科学性。每一项制度的出台，必须考虑其是否符合客观实际，不断排除各种违背科学的因素，维护制度的权威。必须注意总结我们的成功经验，借鉴其他单位的有益做法，有针对性地建立健全相应的制度措施。

2、注重系统性。制度建设不只是制定各项规章制度，还要使各种制度互相联系、彼此呼应，形成一个有机完整的制度网络和体系。

3、增强操作性。再好的制度，如果得不到执行，也形同一纸空文。要使党的制度得到切实的贯彻执行，不仅需要制度本身具体明确、严谨周密，还符合实际，便于操作。

4、维护权威性。制度做到令行禁止就具有相当的权威性。制度的权威性需要经常性的监督检查和有效的思想教育来推动。一是建立健全制度教育机制。二是建立健全监督检查机制。三是建立和完善制度执行工作的责任制。既要明确责任主体、责任内容、责任追究的具体内容，又要加强对执行制度情况的监督，发现问题，及时处理。

三、任务分工

（一）完善公务用车管理制度

责任领导：，责任股室：秘书股。

完成时间：2014年9月。

（二）完善公务接待制度

责任领导：，责任股室：秘书股。

完成时间：2014年9月

四、方法步骤

1、制定方案。经全面梳理现有相关制度后，各责任领导与相关责任股室进行研究讨论，制定制度建设工作方案，明确制度建设的总体要求、进度安排、责任分工。

2、起草制度。采取多种方式，有针对性地开展调研，进一步摸清情况、听取意见、总结经验。在此基础上，组织骨干力量草拟制度，形成初稿后，征求相关股室和基层一线、党员、群众、服务对象的意见建议。

3、评估论证。对情况复杂、涉及面广、政策性强、关注度高的重要制度，邀请相关部门和专家学者组成评估小组，对制度的合法性、合理性和可行性等进行综合审查、评估论证。

4、审核审定。各责任股室召开专题会议，再次进行研究讨论、修改完善，形成送审稿。先由分管领导审核签字，再由部长办公室审定签字印发，并上报县委教育实践活动办公室。

五、组织保障

1、认真落实责任。部主要领导要高度重视，亲自安排亲自过问全局制度建设，各责任领导分工负责，各责任股室具体抓落实，部活动办负责进度调度、指导协调工作。

2、加强督查指导。部实践活动领导小组要加强督查指导，对进度缓慢或工作无进展的要及时督促，部活动办每周要进行调度一次，根据进展情况及时进行沟通协调。

3、强化舆论宣传。各股室要根据制度建设开展情况积极向县活动办、报纸、网站投稿，开展舆论宣传，将根据上稿情况给予一定的奖励。