文明单位建设工作计划

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为全面提升我局省级文明单位建设水平，进一步巩固与扩大省级文明单位建设成果，推动我局各项工作迈向更高水平。根据县文明委和县委县政府的总体部署，结合局文明单位建设规划和2014年审计工作目标。经局党组研究，特制订县审计局2014年度文明单位建设工作计划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。以“建设一流队伍、创造一流业绩、打造一流机关”为目标。以提升全体审计干部的综合素质为核心。以审计创新为动力，突出审计重点，优化整合审计资源，改进审计手段，注重审计成效，切实发挥审计建设性作用，当好“经济卫士”，确保省级文明单位建设成效。为打造“三优”，加快两富现代化建设服务。

二、工作目标

（一）组织领导扎实有力。进一步加强局领导班子建设，局领导班子团结协作，开拓进取，清正廉洁，坚持科学发展观，具有较强的法制意识、科技意识、民主意识和前列意识，在创建工作中发挥模范带头作用；坚持两个文明一起抓，把文明单位建设工作纳入领导班子议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室明确，专人具体负责；落实文明科室、文明员工等系列考评制度，全体干部职工积极参与创建活动；充分发挥党组织的战斗堡垒作用、群团组织的桥梁纽带作用和老干部的特殊作用；积极开展社区（村）共建，热心支持社会公益事业，为我县创建全国文明县城工作作出贡献。

（二）业务工作实绩显著。进一步加快审计观念和审计思维方式的转变，实现审计管理、审计手段、审计方法等一系列创新，加快审计工作转型。进一步更新审计理念，积极探索和理清审计工作思路，坚持审计“二十字”工作方针，全面完成上级下达的各项工作目标任务。实现预算执行和全部政府性资金审计进一步深化；政府投资项目审计进一步强化；经济责任审计力度进一步加大；内部审计作用进一步发挥；审计整改得到进一步落实。

（三）思想道德风尚良好。以“道德讲堂”活动为示范，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力推进公民道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，大力培育和弘扬民族精神；扎实开展思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观；坚持学法、知法、守法，廉洁从审，树立良好的社会形象；强化审计文化建设，积极开展群众性文体活动和廉政文化活动，丰富干部职工的业余生活，营造机关廉政文化氛围，廉政文化建设取得显著成效。

（四）民主法制建设成效明显。坚持民主管理，定期召开领导班子民主生活会，全面推行审计公告、执纪公示、党务公开、政务公开制度，全体党员、干部充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。加强法制宣传教育，开展“六五”普法工作，全体党员、干部法制意识强，自觉遵纪守法，无违法乱纪案件发生。加强对治安安全工作的领导，落实安全防范措施，加强监督检查，无偷盗、火灾等事件发生；加强思想教育，无民事纠纷、赌博、封建迷信、婚事丧事大操大办等。

（五）内外环境优美整洁。加强园林绿化工作，院内绿化率达70%以上，常年绿树成荫，环境优美；加强爱国卫生宣传教育，人人参与室内外环境卫生工作，经常保持室内、外环境整洁；规范院内车辆停放和室内、外物品放置，院容院貌良好，内外环境整洁美观；健全卫生管理制度，明确责任，强化督查考核；重视健康教育，采取多种形式进行健康知识的宣传，全体干部职工生活方式文明、健康、科学。

三、主要措施

（一）切实加强领导班子建设，提升干部队伍的综合素质

深入开展“学习型机关”建设，坚持把学习放在首位，健全学习理论和思想教育的长效机制，充分利用好党组中心组学习平台和党支部“”制度，认真组织学习的系列讲话精神，学习马克思主义基本理论和党史、国史、社会主义发展史。学习党的十八大以来中央重要会议精神、重大战略决策、重点工作部署和省委十三届四次全会、县委十三届五次全会精神以及全国、全省审计工作会议精神，努力打造一支学习型、创新型、服务型、效能型和廉洁型的审计干部队伍。建好网上学习平台，办好学习园地，开展学习交流，营造浓厚的学习氛围，全年组织全局干部理论学习不少于12次，业务学习不少于5次，完成课题调研不少于10个。学习做到有计划、有制度、有记录，有检查。拟由局党支部牵头，于11月份组织开展读书征文活动。强化审计业务素质，不断提高审计干部的业务工作水平，继续开展原创审计报告的评比和“三创三评”活动。进一步重视机关群团工作，把机关群团工作纳入党建工作内容，不定期研究机关群团工作，充分发挥群团在密切联系群众方面的桥梁纽带作用，支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作。同时，积极做好老干部管理服务工作，认真落实老干部两项待遇，全局形成尊老爱老的良好氛围。

（二）坚持依法科学审计，稳步推进各项审计工作开展

紧紧围绕县委、县政府工作中心，认真履行审计监督职责，充分发挥审计建设性作用，努力当好公共资金守护者，全面完成上级下达的各项审计工作指标、任务。继续深化预算执行审计，推进对政府性资金、资产、资源的审计，开展公务支出公款消费和财政存量资金审计。开展专项审计和专项资金审计调查，促进惠民政策的落实和提高资金绩效。进一步加大经济责任审计，按照总理提出的念好对权力监督“紧箍咒”的要求，推进经济责任审计问效、问责，践行“把权力关进制度的笼子里”的目标。围绕调整优化投资结构，加强对政府重大投资项目和民生工程、实事工程的审计监督，揭示工程建设和资金管理存在的问题并督促整改，促进提高项目管理水平和投资效益。进一步完善内审工作制度、按照《县内部审计工作规定》加强对内审工作的业务指导和监督，提升内审指导水平、提升内审队伍专业素质、提升内审规范管理、提升内审业务质量、提升内审成果体现。加大审计整改督查力度，根据我县《关于进一步加强审计整改工作的意见》，建立审计整改台账，实行整改销号制，从根源上解决“审而不改、屡审屡犯”的问题。

（三）大力加强思想道德教育，构建文明和谐的审计机关

继续广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育；认真贯彻“公民道德建设实施纲要”，突出“基本道德规范”，着力“三德”（社会公德、家庭美德、职业道德）建设，着重抓好诚信教育和诚信建设；深入开展社会主义荣辱观教育；利用道德讲堂开展树典型、学先进活动；深入开展党的群众路线教育实践活动，积极培育和践行社会主义核心价值观；深入开展党员先进性教育、评选优秀党员等活动；认真开展党务公开、政务公开和审计廉政文化工作，不断创新，注重实效；积极开展文明结对共建活动；继续加强与社区联系，实行“双重管理”，加强党员“八小时外”的监督。机关党支部定期到社区党组织走访、联系，了解在职党员在社区的表现，包括参与社区活动、奉献社区建设，以及生活圈、社交圈、社会公德、家庭美德等方面，全面掌握在职党员“八小时外”的情况。加强志愿者队伍建设，大力开展志愿者服务。同时，进一步健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉防范体系，为审计事业健康发展提供政治、道德和纪律保证。严格执行审计新“八不准”规定和各项廉政制度。完善班子民主生活会制度，加强思想建设和作风建设；坚持民主集中制，完善在发扬民主的基础上的集中统一，充分发挥机关全体干部职工的积极性和创造性。

（四）建设特色审计文化，推动审计持续发展

进一步加强对机关文化建设领导，将审计文化建设列入长期工作规划，并在年度工作计划中进行具体安排和部署，确保机关文化建设落到实处。充分发挥机关文化在加强思想政治工作，促进机关建设、领导班子建设和职工队伍建设中的作用。由局党支部牵头，开展迎“七一”活动；由局纪检组牵头，开展家庭助廉活动，发放慰问信、组织家属参观法纪教育基地等。继续实施工间操制度，由局工会牵头组织开展“绿色出行，徒步海塘”、乒乓球比赛、趣味运动会等活动，增强干部身体素质。紧紧围绕当前和今后一个时期我局的发展目标，科学确立机关的现代管理理念，强化服务能力建设，提高服务水平，转变机关作风，密切党群关系，建立办事高效、运转协调、行为规范的工作机制；进一步建立健全民主决策、科学决策制度，形成确保科学决策的一系列制度体系。

（五）加大投入建设优美环境，进一步提升文明机关形象

一是立足省级卫生先进单位标准，加强爱国卫生工作，通过对全体干部职工加强卫生知识的宣传教育，养成良好的卫生习惯，保障局机关大院内干净有序，办公楼内整齐明亮，办公室内卫生整洁，整个楼院不留卫生死角。二是加大对现代化办公投入力度。对部分符合更新条件的办公电脑和空调进行更新，进一步改善办公条件。三是健全洁化、亮化、美化、绿化的管理机制，做到领导重视、统一思想、科室负责、层层落实、人人动手、总体推进，有检查、有考核，努力创造宜人的工作环境，提高办公水平。

（六）加大法制宣传教育力度，全面推进依法行政工作

进一步健全法制工作机制，把依法行政工作列入审计工作的重要议事日程，加强法制培训和宣传，建立健全行政决策制度和机制，深入开展“六五”普法教育，以专业法规教育为重点，全面实施《公民权益保障行动计划》，有效规范行政执法行为。认真做好党务政务信息公开工作。继续加大对新修订的《审计法实施条例》的宣传教育力度。努力使全体干部的法制观念普遍得到加强，自觉遵纪守法。落实治安安全措施，及时化解不安定因素，确保无重大案件发生。

总之，要在巩固已经取得的创建成果的基础上，继续深化文明单位创建工作，不断完善精神文明建设的运行机制和保证机制。全员参与强化文明建设，促进审计事业又好又快发展。同时，按照文明建设的要求，健全文明建设台账资料管理，加强督促检查，达到真实、完整、规范的要求。