党风廉政及依法行政实施计划4篇
时间:2022-06-19 09:34:40
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第一篇
2014年,县审计局牢固树立科学的审计理念,进一步加强依法行政工作,推进依法行政工作有序进行,围绕县经济社会发展大局和县委、政府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,认真履行审计职责,全力维护财政资金安全,促进和规范财政体制改革的不断完善;密切关注政府投资、民生工程和热点问题,突出对重点领域、重点资金、重点项目、重点部门的审计监督。在认真总结2014年依法行政工作经验的基础上,根据审计署总体部署,按照县委、政府的要求,结合本县实际,确定2014年审计依法行政工作计划:
一、认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步规范行政执法行为
在总结过来工作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修定,进一步加强内部约束机制,把认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》确定为审计机关审计法制工作的切入点,认真履行审计监督职责,切实做好依法审计工作,确保审计工作公平、公正,优质、廉洁、高效。
二、认真贯彻执行《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,努力提高执法能力
坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上,全面提高审计执法人员的调查取证能力、分析判断能力、审核把关能力。继续开展“严谨细致,提高审计质量”、评选“优秀审计项目”活动,实现由提高审计人员法律意识向提高审计人员法律素质的转变,为提高审计机关依法行政、依法审计、依法管理水平打下良好的基础。
三、认真贯彻执行审计署6号令,提高审计执法水平
一是加强学法、用法和法制宣传教育工作。首先,要以普法宣传教育为主线,组织《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》培训班,参加上级审计机关举办的各种审计专业学习班,学习《财政违法行为处罚处分条例》等知识,以及选派审计人员到上级审计机关跟班学习,加快审计知识更新。在学习中,要坚持学法与用法相结合、审计法制教育与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法,深入持久的开展普法学习。其次,要加强审计干部的培训考核,将行政执法责任纳入岗位目标考核范围中。二是完善行政执法责任制。行政执法责任制的落实是提高审计工作质量,防范审计风险的一个重要环节,为此,要加强组织领导,常抓不懈,把审计执法责任制落在实处。强化三级复核制,规范审计执法程序;要落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度。促使审计质量进一步提升,进一步提高审计干部的执法水平。三是规范行政复议工作。一方面要进一步加强对审计业务工作的指导和执法检查工作,另一方面要规范行政复议案件的应诉和办理程序。组织执法人员对典型行政诉讼案例进行学习,以提高法律水平和应诉能力。
四、认真贯彻执行《省政府服务规定》,建设人民满意的服务型部门
做到“五个坚持”具体是:一是坚持依法服务。就是坚持按照法定程序、法定权限、法定职责提供服务。二是坚持公平服务。就是坚持公共服务的公益性,推进基本公共服务均等化。三是坚持公开服务。就是坚持自觉接受人民群众监督,提高服务的透明度。四是坚持优质服务。就是坚持全心全意为人民服务,保障人民群众合法利益。五是坚持重管理于服务之中。就是坚持在管理中体现服务,在服务中实施管理。
五、2014年审计工作要求完成好“六项重点任务”
一是做好省州审计系统安排的行业审计。二是按照县委组织部要求搞好6个领导干部离任经济责任审计,促进领导干部遵纪守法、清政廉洁,给组织部门选拔干部当好参谋。三是不断深化财政预算执行审计,摸清好财政预、决算的情况,指出存在的问题,提出合理的建议,给县委、人大提供有价值的审计报告。四是关注民生项目的审计,摸清资金规模、使用、管理和社会效益情况,充分发挥审计机关的监督效能,提出有价值建议。五是强化政府投资项目的决算审计、重点项目搞好跟踪,把好资金关,提高资金使用效益,完成好县委、政府交办的项目。六是完成好县委、政府临时交办的各项工作任务。
六、其他法制工作
认真落实规范性文件备案审查、有效期和定期清理制度;开展行政执法统计和重大行政处罚决定备案工作;按照县政府法制办统一安排,加强行政执法人员的资格和证件管理,严格实施行政执法人员持证上岗制度,组织新增行政执法人员参加统一培训考试,建立健全行政执法人员电子档案;认真开展法制宣传,积极组织机关工作人员参加全县行政执法人员培训,切实提高行政执法人员业务素质,提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。
第二篇
2014年,为深入学习贯彻党的十八大精神、按照县纪委全会精神和工作部署,坚持反腐倡廉战略方针,紧密结合审计机关工作实际,加强监督检查,狠抓作风建设,强化机关效能,求真务求,开拓创新,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。
一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
加强反腐倡廉教育是筑牢拒腐防变思想道德防线最重要的基础性工作。是非明于学习,名节源于理性,党员干部特别是领导干部要不断加强思想政治学习,正确行使手中的权力,自觉地处理好个人利益与国家利益、集体利益的关系,遵守党纪国法,不断提高自身政治思想素质,增强拒腐防变的能力。
(一)深入学习党的十八大报告精神。把干部职工的思想和行动统一到十八大报告精神上来,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
(二)组织全局人员学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件。使审计人员统一思想、提高认识,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
(三)廉洁从审教育开展法律法规和警示教育活动。组织学习法律法规知识;组织干部职工参观学习相关的知识展览,观看反腐倡廉电教片,增强干部职工的纪律意识和法制观念。
(四)宣传正面典型和先进人物事迹,树立本单位的先进典型,做到学有榜样,赶有目标,树立廉洁高效的审计机关新形象。
二、整章建制、强化责任,全面落实党风廉政建设责任制
为确保将党风廉政建设责任制落到实处,把党风廉政建设工作和其他工作一起部署,一起落实、一起检查,一起考核,整章建制、强化责任,使责任制运行环环紧密相扣,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)抓制度建设,强化监督约束机制。把廉政制度作为反腐败抓源头和落实党风廉政建设责任制的重要环节,将关口前移,着力抓好,事先防范。制定《2014年县审计岗位责任及机关管理制度》、完善《党组成员个人重大事项报告制度》、《民主生活会制度》、《礼品礼金登记制度》、《廉政谈话制度》、《审计纪律八不准、三严禁》等规章制度。局长代表全局向社会作出廉政公开承诺,为我局党风廉政建设提供制度保障。
(二)继续严格执行审计公示制、审计承诺制、审计回访制、廉政责任追究制,认真落实审计组廉政责任规定和“八不准”、“三严禁”审计工作纪律,将监督关口前移,及时了解、掌握审计人员廉政勤政和文明执法的情况,有效防范审计的责任、法律、质量和廉政风险。
(三)落实责任制。对党风廉政建设和反腐败工作进行研究部署,制定《县审计局2014年党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作要点》、《县审计局关于局党组(班子)成员党风廉政建设责任制分工的通知》,党组书记、局长为审计机关党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,党组成员、副局级干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。
(四)签订责任状。坚持廉政责任制与审计工作实际相结合,确定在班子中实行管人、管事、管思想的领导工作制,自上而下层层签订责任状,将责任分解到位,哪一级出问题,追究相应领导人的责任。从局长到股长,既抓业务,又抓廉政建设,做到一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的良好局面。
三、依法行政、认真履职,有效发挥审计监督在惩治和预防腐败体系建设中的作用
有效发挥审计监督在惩治和预防腐败体系建设中的作用,是审计机关履行工作职能职责、充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能的重要体现,同时也是审计工作提升服务层次,发挥建设性作用的一项重要举措。
(一)进一步树立大局意识、宏观意识、紧围绕县委县政府的中
心工作,把经济社会发展中的矛盾和潜在风险,特别是财政风险、资金风险放在突出位置,通过开展审计或审计调查,注重从体制、机制和管理层面提出建设性意见。
(二)关注民生,围绕保障和改善民生,加强重点民生工程和资金审计,揭露侵害人民群众利益的问题,促进和谐社会建设,充分发挥审计部门在党风廉政建设中的作用。
(三)加强政府投资建设项目审计。以政府投资审计作为源头治腐的重要手段。加强对重点领域、重大项目的监督检查,全程监督,促进权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。
(四)关注责任,认真组织实施领导干部经济责任审计,以经济责任审计为契机,加强对权力的制约和监督。通过经济责任审计,增强单位主要负责人的财经法纪意识,规范领导干部的经济行为,促进被审单位的党风廉政建设。
(五)进一步加大查办案件力度,增强发现和移交案件线索能力,彰显审计监督的执行力和公信力。
四、转变作风、提升效能,开创党风廉政建设新局面
整顿机关作风,优化审计环境,按照中央、省、州、县有关改进作风的具体要求,倡导敢于担当、团结务实的工作作风,增强服务意识,提高工作效率和工作质量。
(一)严格执行领导干部不准利用职权干预和插手市场经济活动及个人为亲友谋取私利的规定,严防滥用职权;严格管理配偶、子女及身边工作人员。继续落实规范人情宴请的有关规定,制止以各种名义借机敛财的行为。
(二)认真贯彻落实行政机关行政行为监督制度,切实加强对关键岗位、关键环节的监督,健全和规范机关财务、内部管理,厉行勤俭节约、反对铺张浪费。加强对“三公”经费管理,降低审计成本,有效控制行政经费支出。
(三)深入开展“推进机关效能建设”主题活动,严格落实机关效能建设制度,整治工作虚浮,不作为、慢作为,不认真履职、中梗阻塞等行为。
(四)建立健全聘请中介机构参与审计的各项制度,切实加强对聘用中介组织或人员的管理、审计项目质量的管理、审计期间费用开支的管理等,以进一步规范审计行为,加强党风廉政建设。
五、加强监督检查、督促党风廉政建设责任制的落实
(一)按照县廉政建设责任制工作领导小组的要求,认真落实领导班子和班子成员一年一次执行廉政责任制情况的书面报告工作,并自觉接受上级的检查监督。
(二)按照分级负责的原则,平常通过暗访形式,对全局领导干部落实党风廉政建设责任制度情况进行监督检查。在6月和12月对所属的各股室落实党风廉政建设情况进行考核,并将考核结果在全局通报。对党风廉政责任制不落实,发生违纪、违规行为的股室和人员,要按照党风廉政建设责任制的有关规定,严肃查处,并取消当年评先评奖资格。
第三篇
2014年,县审计局牢固树立科学的审计理念,进一步加强依法行政工作,推进依法行政工作有序进行,围绕县经济社会发展大局和县委、政府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,认真履行审计职责,全力维护财政资金安全,促进和规范财政体制改革的不断完善;密切关注政府投资、民生工程和热点问题,突出对重点领域、重点资金、重点项目、重点部门的审计监督。在认真总结2012年依法行政工作经验的基础上,根据审计署总体部署,按照县委、政府的要求,结合本县实际,确定2014年审计依法行政工作计划:
一、认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步规范行政执法行为。
在总结过来工作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修定,进一步加强内部约束机制,把认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》确定为审计机关审计法制工作的切入点,认真履行审计监督职责,切实做好依法审计工作,确保审计工作公平、公正,优质、廉洁、高效。
二、认真贯彻执行《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,努力提高执法能力。
坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上,全面提高审计执法人员的调查取证能力、分析判断能力、审核把关能力。继续开展“严谨细致,提高审计质量”、评选“优秀审计项目”活动,实现由提高审计人员法律意识向提高审计人员法律素质的转变,为提高审计机关依法行政、依法审计、依法管理水平打下良好的基础。
三、认真贯彻执行审计署6号令,提高审计执法水平。
一是加强学法、用法和法制宣传教育工作。首先,要以普法宣传教育为主线,组织《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》培训班,参加上级审计机关举办的各种审计专业学习班,学习《财政违法行为处罚处分条例》等知识,以及选派审计人员到上级审计机关跟班学习,加快审计知识更新。在学习中,要坚持学法与用法相结合、审计法制教育与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法,深入持久的开展普法学习。其次,要加强审计干部的培训考核,将行政执法责任纳入岗位目标考核范围中。二是完善行政执法责任制。行政执法责任制的落实是提高审计工作质量,防范审计风险的一个重要环节,为此,要加强组织领导,常抓不懈,把审计执法责任制落在实处。强化三级复核制,规范审计执法程序;要落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度。促使审计质量进一步提升,进一步提高审计干部的执法水平。三是规范行政复议工作。一方面要进一步加强对审计业务工作的指导和执法检查工作,另一方面要规范行政复议案件的应诉和办理程序。组织执法人员对典型行政诉讼案例进行学习,以提高法律水平和应诉能力。
四、认真贯彻执行《省政府服务规定》,建设人民满意的服务型部门。
做到“五个坚持”具体是:一是坚持依法服务。就是坚持按照法定程序、法定权限、法定职责提供服务。二是坚持公平服务。就是坚持公共服务的公益性,推进基本公共服务均等化。三是坚持公开服务。就是坚持自觉接受人民群众监督,提高服务的透明度。四是坚持优质服务。就是坚持全心全意为人民服务,保障人民群众合法利益。五是坚持重管理于服务之中。就是坚持在管理中体现服务,在服务中实施管理。
五、2014年审计工作要求完成好“六项重点任务”
一是做好省州审计系统安排的行业审计。二是按照县委组织部要求搞好12个领导干部离任经济责任审计,促进领导干部遵纪守法、清政廉洁,给组织部门选拔干部当好参谋。三是不断深化财政预算执行审计,摸清好财政预、决算的情况,指出存在的问题,提出合理的建议,给县委、人大提供有价值的审计报告。四是关注民生项目的审计,摸清资金规模、使用、管理和社会效益情况,充分发挥审计机关的监督效能,提出有价值建议。五是强化政府投资项目的决算审计、重点项目搞好跟踪,把好资金关,提高资金使用效益,完成好县委、政府交办的项目。六是完成好县委、政府临时交办的各项工作任务。
六、其他法制工作。
认真落实规范性文件备案审查、有效期和定期清理制度;开展行政执法统计和重大行政处罚决定备案工作;按照县政府法制办统一安排,加强行政执法人员的资格和证件管理,严格实施行政执法人员持证上岗制度,组织新增行政执法人员参加统一培训考试,建立健全行政执法人员电子档案;认真开展法制宣传,积极组织机关工作人员参加全县行政执法人员培训,切实提高行政执法人员业务素质,提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。
第四篇
一、工作思路
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神和全国、全审计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署和中心工作,牢固树立“监督体现服务、制约体现促进”的审计理念,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行审计监督职责,深化审计转型,完善管理机制,创新方式方法,改进工作作风,强化自身建设,提升执审能力,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,为我县经济持续健康发展保驾护航。
二、目标任务
(一)继续深化预算执行审计。加强对财政部门组织本级预算执行情况审计,推动预算管理制度改革;加强对部门预算执行情况审计,促进规范部门预算管理、严格预算执行;加强对财政转移支付资金审计,促进提高财政资金使用效益。
(二)突出做好政府投资审计。加大政府投资审计力度,采取前移监督关口,大力推行和积极探索建设项目全过程跟踪审计制度,严防项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为,促进提高工程建设管理水平和投资效益。
(三)深入推进经济责任审计。加大对权力运行监督和制约力度,将落实中央“八项规定”相关要求情况作为经济责任审计重要内容。把经济责任审计与财政财务收支审计,与绩效审计结合起来,进一步完善经济责任审计工作制度,规范经济责任审计行为,促进领导干部遵纪守法,守规尽责。
(四)切实加强民生资金审计。加强对“三农”、社保、教育、医疗和保障性安居工程等民生项目审计,揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题,督促部门管好用好公共资金,推动各项惠民政策的落实。
(五)进一步做好中央、省、州联动审计项目和县领导交办任务。通过上下联动,加大对中央重大经济政策和宏观调控措施贯彻落实情况跟踪审计力度,及时发现和纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为。围绕县委、县政府各项重大措施的推进,认真完成县领导交办任务,揭露和查处经济运行中各类违规违纪问题,为促进全县经济社会又好又快发展发挥积极作用。
三、项目计划
(一)财政审计(1个)。
2014年度县本级财政预算执行情况审计。
(二)领导干部经济责任审计(12个)。
(三)财务收支审计(3个)。
(四)政府投资项目审计(10个)。
1、学校(跟踪审计)。
2、工程造价结算审计(9个)。
城镇保障性安居工程、大道续建工程、政务中心建设工程、县医院门急诊综合楼工程、农业综合开发项目、县职教中心教学楼及附属工程、教师周转房教师工程、特校建设工程、病险水库除险加固工程。
(五)完成上级审计机关和县委、县政府交办的其他审计项目任务。
四、工作措施
(一)依法审计,严格执法。严格执行审计程序,规范审计行为,做到依法审计,着力提高审计工作的主动性和时效性,对审计中发现的问题,督促有关单位进行整改落实,并依法依规进行处理,严格追究有关人员的责任,维护审计工作的严肃性。
(二)立足监督,强化服务。认真履行审计监督职责,通过专项审计,抓住一些普遍性、倾向性、苗头性的问题,加强综合分析,为县委、县政府宏观决策提供依据;通过财政、财务审计,查找部门和单位在经济运行中存在的问题,从体制机制上分析原因,提出切实可行的措施和建议,督促有关部门加强整改,建立健全规章制度,提高财务管理水平。
(三)严格管理,提高素质。进一步加大审计干部教育培训力度,着力培养复合型审计人才,加大审计信息化建设,不断提高审计队伍的专业化水平,努力增强审计队伍综合素质。对照中央“八项规定”和省州县相关作风建设的要求,进一步转变工作作风,大立弘扬“责任、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值观,推进全县审计工作不断发展和创新。加强廉政建设,严格执行审计纪律八项规定,强化对审计人员的监督管理,把廉政建设与防范审计风险、强化审计质量有机结合起来,提高审计人员廉政意识和拒腐防变能力,努力造就一支“政治过硬、业务精湛、作风优良、廉洁自律、文明和谐”的审计队伍。
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