县商务局工作安排(共3)

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第一篇

（一）外贸进出口工作。继续深入开展开放型经济政策业务宣讲活动；加大外贸孵化力度，培育外贸发展后背力量；继续实行重点企业联系人制度，实行重点帮扶、月调度、季月谈；组织企业参会参展。组织鼎辉玩具、雅斯佳渔具、锦盛无纺布、蜂鸟电机参加广交会，组织天新蜂产品公司参加中国吉林-东北亚投资博览会，组织迪安娜制衣公司、纽泰克锁具公司参加东盟博览会；组织项目申报。加大申报2013年度相关项目工作力度，组织企业积极向上争取，强化项目资金的孵化作用；加大企业调研力度，上门帮扶宣传外贸促进政策、业务指导，帮助企业做大做强；组织企业参加专业培训。组织企业参加省进出口商会举办的各类外贸业务知识培训班，强化业务学习，培养外贸专业人才。

（二）利用外资方面。进一步做好外资企业的服务工作，了解外资企业生产和工作中存在问题，引导企业增资和再投资，为外资企业投资集团落户，提供政策咨询和办理相关手续服务，同时根据省、市主管部门要求，着力做好外商投资项目平台管理，完成推介项目报送和跟踪问效，着力做好外资项目的洽谈、网上推介和集中签约工作，力争超额完成外资任务。

（三）对外经济合作方面。积极寻求支持，建立外派劳务公共服务平台建设，完善“有机构管事，有人办事”的网络体系；建好外派服务中心，搞好培训教育，完善外派工作服务体系；积极加强与外经集团合作，实施多头促进，搞好“定单式”培训和外派；争取上级主管部门政策支持，推动外派工作持续有序，健康发展。协助潜川市政建设公司服务外包资格的申请和办理，继续跟踪做好境内企业境外投资的服务工作。

（四）内贸市场建设。1、万村千乡”市场工程情况。下半年，力争建立商贸中心2家，直营店20家。2、积极开展诚信兴商宣传月活动。每年的9月是国家确定的“诚信兴商”宣传月。牵头组织相关成员单位围绕“诚信兴商、和谐共赢”的活动主题，结合各单位实际认真开展宣传月活动，通过多种形式的宣传，使广大经营者及广大城镇居民增强法律意识和道德素质，进一步强化全社会的诚信意识。3、积极搭建消费平台，切实拉动消费。充分利用中秋、国庆等节假日，组织全县大型商贸流通企业开展形式多样的促销活动，进一步扩大内需，全力保障了市场供应,满足了假日期间市民的物质需求。4、继续做好放心早餐、家政服务等项目建设。及时跟踪放心早餐项目的进展情况，及时掌握各方面信息，进一步指导、监督家政服务试点企业规范改造和运营，积极争取项目资金的落实。积极开展农超对接活动。5、支持本地农副产品和农副加工企业产品上超市货架，开展形式多样的促销活动，为消费者提供物美价廉的本地产品。6、稳步推进城乡农贸市场改造工作。按照省市的统一布置，2013努力完成城乡农贸市改造3—5家。

（五）市场管理。1、进一步完善现有定点屠宰厂的各项工作管理制度，充分调动各方面的积极因素，严格实行奖惩制，确保正常运转。同时全力推进屠宰场审核清理工作，完善“放心肉”体系建设方案。2、加大督促执法大队加大执法力度，经常性地对肉品、酒类、加油站等重点行业、重点区域进行监管和整治；牵头做好生猪定点屠宰、酒类备案等专项整治及节假日市场检查力度工作；协调抓好商品流通和市场供应工作，确保市场供应稳定繁荣。3、加大对市场异常信号的监测力度，以保障节日重点数据的有效统计。

第二篇

总体目标：“实现一个确保，主攻两个重点，狠抓三大工程”，即，立足外贸进出口、利用外资、对外经济合作和国内贸易，“实现一个确保”，即确保实现增幅“两个15点一个20点”三项指标，即社会消费品零售总额实现增幅15％，外贸增长15％、利用外资增长20％。“主攻两个重点”，一是农副产品批发市场，二是城市综合体项目。“狠抓三项工程”，即万村千乡市场工程、现代服务业工程、物流园区规划工程。

工作举措：为确保实现人代会确定的商务工作各项目标，我们将采取四项措施：

（一）抓项目，促建设，实现商贸服务业新发展

（1）以县域现有骨干流通企业为依托，积极发展现代流通方式和新型流通业态，调整和改造传统流通业，大力发展便民利民的流通服务业。抓好农副产品批发市场（90亩）项目的跟踪签约与开工建设。

（2）以吸引外来品牌商贸企业为突破口，培育一批拥有自主品牌、主业突出、核心竞争力强的知名流通企业。推进城东（15万平米）和城西（11万平米）两个综合体项目的规划、招商和落户，计划投资共20亿元，力争元月中旬签约，6月份动工。

（3）以重点商贸企业为载体，大力发展连锁经营和品牌扩张，加强社区商业建设和便民服务，积极推进电子商务，进一步完善商贸服务功能，提升城市品位。

（4）以提升内贸经济总量为目标，加快城市综合体项目建设，丰富城乡商品市场，开展各类促销活动，增强总部经济，改进统计样本口径，增加社会消费零售总额。

（二）调结构，增总量，推动对外贸易新跨越

（1）按照“扶大扶强、扶新扶高、扶优扶特，突出主体、培植基地、优化结构”的目标原则，着力巩固存量抓增量，优化质量调结构，着力培育龙磁科技、大地熊新材料、万磁电子、天新蜂产品、鼎辉玩具、吉星照等骨干支柱企业。

（2）打造磁性材料、渔网渔具、玩具服装和农副产品(蜂产品)四大产业集群，培育龙磁科技、大地熊、金海渔网渔具、鼎辉玩具、锦盛无纺布、天新蜂产品等外贸骨干企业。

（3）加大外贸孵化促进力度，加快经营权备案登记，加强培训指导，加大国际市场开拓力度，优化外贸经济发展环境。

（4）充分利用省级开拓资金、贴息资金和专项贷款等外贸促进政策，引导已获权无实绩企业尽快启动出口，形成新的增长点。

（三）抓招商，活经贸，推进利用外资新赶超

（1）推进台商工业园建设。抢抓政策机遇，捕捉人文信息，加大去市跑省力度，规范台商工业园区建设，着力打造引资集聚平台，在对台招商上取得新进展。

（2）促进主导产业招商。鼓励和引进港澳台和境外客商来庐投资兴办企业；结合产业招商，做好全县八大主导产业中的渔网、无纺布、服装、磁材、轻工等境外企业的再投资工作，做大做强支柱产业，培育外资规模企业。

（3）参与国内重大经贸活动。参与各类大型投资贸易会展，搞好邀商、招商、展览等重要环节；注重发挥台资企业协会作用，开展对台招商对接活动。

（四）重服务，强管理，寻求外经合作新突破

（1）积极配合相关部门做好利用外资的服务工作，全程服务经济开发区与台商工业园的引进外资工作。

（2）抓好县外派劳务服务平台的规范化建设并通过省级验收挂牌，积极与省外经建设集团等重点企业紧密配合，争取赢得支持，组织外派劳务选派培训等工作。

（3）在推动企业“走出去”发展中，抓好龙磁科技在德国柏林设立的网络建设办事处和渔具在乌克兰筹建的销售代办程序；推进盛达渔具在西非农业投资项目的尽快落实。支持潜川建工申报外包服务企业资格。

第三篇

一、调结构，促转型，推进发展商贸产业

我县商务工作在“快速发展中转变方式，在转变方式中推进转型”，围绕“消费、投资、出口”三大主题，重点强化体系建设和结构性调整，调整优化结构，推进外贸企业产业升级。

（一）外贸经济总量。出口总量大幅提升，获权企业成倍增长，骨干企业异军突起，产业集聚效应凸显。磁性材料、渔网渔具、玩具、服装、蜂产品出口总量较2007年翻三番。2014年当年外资企业年检20家、实现新批企业1家，变更业务、增资企业3家。着力了打造磁性材料、渔网渔具、玩具服装和农副产品(蜂产品)四大产业集群。截至11月底，磁电产品出口占总量54.5%，玩具轻纺占14.1%，渔网渔具占7.8%，农产品（蜂蜜）占5.6%。全年超千万美元企业6家。龙磁科技、大地熊新材料、万磁电子、天新蜂产品、鼎辉玩具成为骨干支柱企业。

（二）调优结构，提增外向度。近年来，通过优化外贸经济发展环境，按照“扶大扶强、扶新扶高、扶优扶特”的目标原则，着力巩固存量抓增量，优化质量调结构，加大外贸孵化促进力度，加快经营权备案登记，加强国际市场开拓，有力推进了对外贸易新突破。

一是优化产业结构。通过三次产业的有效调整，促进了农产品、工业产品和商贸经营的优化重组，外贸产业结构得以优化——重点培育了龙磁科技、大地熊等工业产业，鼎辉玩具、锦盛无纺布等手工业，天新蜂产品、金海渔网渔具、日本大酱等农业龙头产业，外贸总公司等专营进出口的服务型产业。

二是优化商品结构。在稳定传统出口产品的同时，大力发展蜂鸟电机、安风风机、恒泰活塞、吉新照光电、光能新能源等新型产业，增加了科技含量高、技术水平先进的商品出口份额。在发展自营出口的同时，将承接加工贸易作为外贸发展一个主攻方向，运用了外国先进的设备、技术和管理经验，充分发挥县内人力资源充足的优势，承接沿海加工贸易转移。

三是推进自主创新。扶持出口型内外资企业大力开展自主创新。鼓励和扶持民营企业从事加工贸易业务，为跨国公司提供配套加工。近年来，我县于2007、2013两度成功举办了两期磁性材料发展论坛，对推进磁性产业的技术创新、发掘磁材市场、宣传推介基地产业发挥了巨大的推动作用；2010年，大地熊公司研制开发了耐高温250℃高矫顽力烧结铷铁硼磁体项目；2013年9月，大地熊与内蒙古包钢稀土公司正式签订协议，成立合资公司包钢稀土永磁合金制造公司，开展稀土永磁合金的研制、开发与加工。

四是产业集群日趋成熟。商贸企业依托外贸企业多年形成的国际信誉、品牌效应、销售渠道等无形资产，加大产业资源整合，培育名牌产品，充分利用省级结构资金、开拓资金、贴息资金和专项贷款等外贸促进政策，引导已获权无实绩企业尽快启动出口，形成新的增长点。着力孵化有潜力的孔敬渔具、星神皮革、金海渔网、锦盛无纺布等工贸企业。注重培育巩固机电（磁材）、农产品（蜂产品）出口基地和出口产业集群（玩具、渔具）。

五是龙头作用强势凸显。争取品牌产品扩大出口的政策措施，力争组建一批具有跨国经营实力的龙头企业。一是突出出口主体。狠抓了重点进出口企业和重点出口商品，对于进出口超1000万美元的企业进行重点服务和帮扶，鼓励并支持企业进行产品认证、品牌注册、专利申请，提高出口商品的“含金量”。二是培植产业基地。争取项目支持，加快出口基地项目建设，精心培植磁性材料、玩具服装（轻纺）、渔网渔具、蜂蜜产品（农产品）四大主导出口基地，使其成为县外向型经济发展的绿色摇篮。三是强化服务平台建设。争取建立基地出口公共服务平台，为县内外企业商品检测、产品升级服务。从而，以基地龙头出口企业带动相关产业，延伸产业链,扩大基地进出口规模。

二、重培育，促扩张，促进发展内贸流通

（一）培育发展情况

1、内贸经济总量大幅提升。安德利贸易中心以商贸流通、房地产、物流配送等为主导产业，计划在十二五末实现营业收入百亿元，实施“百亿工程”；金润商贸公司扩张流通领域，构建城乡销售网络，辐射延伸市县镇三级，计划实现营业收入“十亿工程”。

2、骨干流通企业支撑有力。2014年截至12月底，重点流通企业安德利、百货大楼、金润商贸、万佳商贸、鑫隆超市5家重点商贸企业累计实现销售额19.4亿元（含企业在境外部分），占全县总额的43.1%，较2007年的2.4倍。截止12月底，全县“万村千乡市场”工程试点企业达10家，累计新建农家店339个，商品配送中心14个。

3、城乡市场建设有效推进。目前，我县城区商业网点主要沿文昌路、长江路、黄山路和文明路、越城路、黄山路呈棋盘网格状纵横式发展、节点化布局，网点建设、门类增多、消费规模显著扩大。2014年，完成89个“万村千乡”农家店信息化改造、24个“万村千乡”市场工程直营店、2个乡镇综合商贸服务中心建设、建成和改造城乡农贸市场3个。城南农贸市场工程整体建设已经完成；花鸟虫鱼市场主体工程已全部完工，目前正在招商之中；晨光综合服务市场已经开业运行。鑫隆再生资源利用市场规划用地75亩，目前已征62.71亩，已与双赢集团签订合作协议，目前已投入200万元，“三通一平”及围墙等工程正在施工中；农副产品批发市场，与百大集团正在洽谈中。

（二）合理布局，提升产业层级

1、骨干商贸企业异军突起。对原国有企业进行产权改革，盘活有效资产和存量资产；鼓励具有竞争优势的重点骨干企业，通过兼并、重组、直营与特许加盟等方式，提升业态层级，培育一批拥有自主品牌、主业突出、核心竞争力强的大型流通企业。安德利、金润、万佳、百大等骨干商贸企业，通过专项资金、金融对接、政策激励与上市运营、产业转型等措施与战略，推进企业发展扩张。安德利贸易中心近两年在全省县级商贸零售流通企业中名列第一，被国家商务部认定为商贸流通重点扶持企业（全省仅10家）。2013年12月，金润商贸荣获中国“成长百强”企业及“最具发展潜力企业”奖。

2、市场网络建设布局优化。鼓励安德利、百货大楼、金润商贸、万佳商贸、鑫隆超市等试点企业，服务于社会主义新农村建设，促进现代流通方式从城市向农村延伸，全面推进了农村生活消费品、生产资料和农产品流通网络建设，繁荣农村市场，扩大农村消费。几年来，推进了“万村千乡”市场工程和“新网工程”加快农家店的建设步伐。建立直营或加盟连锁经营网络，实施向乡镇延伸、向县外拓展的低成本规模扩张战略；同时，加大商品配送力度，引导骨干企业向物流配送、“农超对接”、汽车销售、农资生资与房地产开发等产业多领域、深层次发展。

3、流通结构调整卓显成效。制定和实施商业网点规划，优化商业设施的布局和结构，转变增长方式。积极发展现代流通方式和新型流通业态，调整和改造传统流通业，大力发展便民利民的流通服务业。近几年，积极运用政策扶持、财政贴息等方式，推进了安德利物流配送中心、金鹏农副产品批发市场、金润商贸商品配送中心建设和安德利商场总部扩建及原商业大厦、机械化屠宰场提升改造，启动了国际商贸城项目建设，新建福瑞临等星级宾馆及大型文化娱乐场所；推进了国际商贸城、大润发、城东综合体、家乐福超市、商业大市场项目规划与招商，逐步优化我县商贸流通业布局。

4、新的经济增长点初露端倪。积极引进省内外品牌商贸企业，通过自主投资、参股合作等方式，盘活城区存量土地和资产，参与城东新区建设和老城区改造，全面提升庐城的商业服务层级。2013年，华润苏果已与县供电公司合作新建1.2万平米的大卖场；大润发、城东综合体、家乐福超市、汽贸城项目、商业大市场等项目在谈或已签订框架协议。

三、强核心，夯根基，切实加强党的建设

围绕基层组织建设，充分发挥政治核心作用；围绕党员队伍建设，着力抓好党员教育管理；围绕思想文化建设，深入学习实践科学发展观和创先争优活动；围绕“三联三帮”建设，扎实开展城乡结对共建。系统内新经济组织一手抓经营管理，一手抓核心建设，实现了党务和商务、政治和经济的双促双建。党的组织建设，按照“改、建、撤、转、留”的工作思路，理清了隶属关系与组织建置，及时组建了百大万佳党支部、金润商贸党支部，建立了联华超市党支部。党员队伍建设。2014年发展党员15人，入党积极分子39名。党员教育与管理。局机关、各试点党支部都安装配备了党员远程电教设备，投资购置了彩电、VCD等必要设备，创新了电教形式。

三、问题和不足

外贸方面，一是外贸企业主要为小微型企业，大中型企业项目支撑少，结构性调整难度较大；二是完成年出口千万元的企业数量相对过少，产业层次普遍较低；三是外贸产业主要为玩具、服装、渔具等劳力密集型生产性企业，缺乏科技密集型和资本叠加型企业；四是因世界金融危机并中日关系影响，主导产业磁性产品出口下降明显，出口压力加大。

内贸方面：商业网点总体布局尚不够合理，现代商业服务起点较低，商务核心区集聚效应乏力，商贸服务层级不高，商业次中心建设滞后，社区商业服务功能不完善。因为土地出让价位较高，致使商贸项目招商入驻难度较大。