渔业工作总结及工作安排3篇

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第一篇

一年来，我局紧紧围绕“发挥资源优势，争创水产大县”这一目标，抢抓全省实施水产跨越工程的历史机遇，积极争取领导重视，竭力整合各方资源，重点推广秋浦花鳜、淡水小龙虾、淡水珍珠、河蟹、黄颡鱼等名特优水产品养殖，有力促进了全区渔业经济平稳较快发展。全区渔业经济综合指标始终保持全省“实施水产跨越工程先进县”行列和全市第一的位置，圆满完成了区委、区政府及上级渔业主管部门年初下达的各项目标任务。

一、主要成效

1、区再获全省“实施水产跨越工程先进县”称号。5月29日，省渔政局公布了巢湖市、庐江县等35县（市、区）关于2012年度实施水产跨越工程绩效考核结果的通报，区继续保持全省“实施水产跨越工程先进县”地位。

2、水产品总量保持稳定，渔业经济总产值继续增长。2013年，全区水产养殖面积达19.97万亩，其中名特优水产品养殖面积14.6万亩；全区水产品总量预计5.7万吨，比2012年增加3400吨左右，增幅约6.3%；全区渔业经济总产值预计9亿元，比2012年增加4000万元，增幅约4.65%。

3、长江禁渔工作扎实有效。自4月1日长江及秋浦河段实施春季禁渔活动以来,我局充分利用新闻媒体大造舆论，使长江禁渔工作广为人知，进一步提高了辖区内广大渔民的思想认识，赢得了沿江、沿河渔民的普遍理解和支持，取得了较好的禁渔效果。今年，长江及秋浦河段禁渔秩序良好，未发现违法偷捕行为，基本实现了“江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼”的禁渔目标。

4、水产健康养殖水平不断提高。截止2012年底，我区已批准的部、省、市级水产健康养殖示范场（区）达14家，其中部级8家、省级2家、市级4家。今年，我区择优推荐了市周斌生态养殖有限公司、市大同生态养殖有限公司、市金绿达特色农业有限公司、市汉东农业有限公司等4家企业创建第8批部级水产健康养殖示范场。目前，该4家企业已经顺利通过市级专家组的初验，上报省农委、农业部待批。该4家企业今年分别申报了绿色食品、无公害农产品认证，已顺利通过省绿办、省环保总站的初审，即将获得批准。

二、主要工作措施

1、加强效能建设，努力争先创优

我局坚持以“正风气、优环境、促发展”为主题，加大力度，强化措施，深入开展作风建设活动，扎实推进反腐倡廉制度建设，促进了机关作风、干部作风进一步转变和提高，在制度建设等方面取得良好成效。

一是坚持机关学习制度，加强干部职工的思想政治教育和精神文明建设工作。努力创新方式方法，把理论学习和业务知识学习相结合，通过学、问、答、交流讨论等有效形式，使全体干部职工政治理论水平、业务知识水平和精神文明素质进一步提高。全局学习气氛浓厚，学习型机关初步形成。

二是实行办事公开、办事限时和首问责任制度，严格考核奖惩和责任追究。我局结合制度建设活动，及时修订了《区水产苗种生产许可证管理办法》、《区渔业捕捞许可证管理办法》、《区水域滩涂养殖使用证办证程序》、《区水产局岗位责任制》等一系列规章制度，完善和推行服务承诺等制度，为广大服务对象提供尽可能的方便，提高了工作效率和工作质量。

三是坚持严格依法办事、全面真实、及时便民的原则，进一步推行政务公开和信息公开工作，完善政府信息公开网站建设。

四是落实《信访条例》规定和信访责任制，及时接待、办理来信来访，做到各类信访件“件件有着落，事事有回音”。

五是认真开展扶危济困等公益活动。全局职工踊跃捐款，用实际行动积极开展送温暖、献爱心等活动。

2、扎实打好基础，争创水产大县

首先狠抓苗种基地建设。以特种水产开发有限公司、现代农业有限公司、市现代农业示范园有限公司、市胜利综合养殖场、市龙虾良种场等省（市）级水产良种场为依托，结合项目申报，高标准建设国家级秋浦花鳜原种场、省级黄颡鱼良种场、省级克氏原鳌虾（龙虾）苗种繁育基地等重点水产苗种基地，确保全区水产苗种生产能力达到50亿尾以上。

其次大力开展办点示范，用典型引路。区水产局机关业务干部及乡镇水产技术人员人人都创办、联办、联系生产基地或示范户，以此引导和推动渔业生产大发展。对每个高产高效试验示范基地和科技示范户，落实一名水产养殖技术包保联系人，以提高养殖户运用科技、提高水产养殖效益的能力。

三是狠抓水产品质量安全。我区制定了《水产标准化养殖技术规范》，逐步建立健全水产养殖档案，对生产记录、养殖用药记录、产品销售记录等分类建档，进行规范化管理。进一步完善水域环境监控制度、水产饵料监管制度、科学用药制度，加强违禁投入品的管理，严禁国家禁止的渔药进入养殖基地，积极推行产品质量安全责任追究制度。通过全面推行标准化养殖生产，促进全区水产品质量安全水平不断提高。

3、强化禁渔措施，安置专业渔民

一是成立了区长江春禁工作领导小组，并制订了《区长江春季禁渔工作实施方案》。渔政执法人员定期或不定期地开展巡江、巡河，并设立了举报电话，一旦发现非法捕捞行为，立即从严查处。在监督检查过程中,做到了五个结合：联合检查与分散检查相结合、水上检查与陆上检查相结合、白天检查与晚上检查相结合、突击检查与常规检查相结合、明查与暗访相结合。严格执行刀（鲚）鱼捕捞管理规定，与兄弟县区互动执法，加强信息交流，不留管理死角。

二是加强舆论宣传。通过召开渔民座谈会，了解渔民生产、生活和渔船流动状况，动员332艘渔船上岸或集中停靠。同时宣传保护渔业资源的重大意义，征得渔民对渔政执法的理解和支持。在街头拉横幅标语，设置渔业法律、法规咨询台，印发宣传资料；并与报社、电视台等新闻媒体联办节目，现场采访，通过宣传，教育渔民。

三是切实做好禁渔期专业渔民生活安置工作。为切实解决好禁渔期间渔民生活问题，我区对专业渔民发放生活补助费26.5万元，补助标准为每人200元。同时，我区已经发放渔业机动渔船燃油补贴72万元（按渔船功率每千瓦616.6元），全部打卡发放到位。下一步。我们将通过职业指导、技能培训、政策扶持等方式，引导渔民转产转业，广辟生产门路，拓宽收入渠道,促进渔民增收致富。

四是开展鱼类人工增殖放流活动。4月17日，我局在长江段流坡港码头实施了鱼类人工增殖放流活动，共放流草、鲢、鳙、鲂等常规鱼种30万尾，放流苗种的总价值达36.6万元，预计将产生社会效益100万元以上。

4、抓好安全生产，提高责任意识

一是落实专职人员和专项经费，确保渔业安全生产有人抓，有人管，警钟长鸣；同时，与水产重点企业、渔业重点镇（街道）水产站签订了《区水产系统安全生产目标管理责任书》，进一步落实“谁主管、谁负责”的渔业安全生产责任制和“谁检验、谁负责”的渔船安全管理责任制。

二是建立渔业安全生产信息网络，完善安全生产工作机制。督促各国有集体渔场、渔业村、镇街水产站配备渔业安全生产安全员，及时准确地收集、整理、传递渔业安全生产信息，形成上下联络畅通的工作机制。

三是把好渔船检验关。我局利用春禁期间渔民进行休渔、生活相对集中的特点，派遣渔政船检人员深入船头，逐一登记检验每条在册渔船，并进行拍照存档；对所有在册渔船的救生、信号、消防等设备配备情况进行重点检查。

四是注重宣传教育，努力营造重视安全生产的浓厚氛围。通过采取各种有效形式，深入渔场、渔船及养殖户家中，广泛深入地开展宣传教育，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的良好氛围，进一步增强广大渔民的安全生产意识。

三、当前我区渔业工作存在的主要问题

1、水产技术推广服务体系相对薄弱。局机关专业技术人员严重短缺，技术力量薄弱，而且缺少渔技推广专项工作经费，难以担当全区渔技推广重任，与水产大县地位极不相称；镇街水产站机构不健全，“三权”下放到镇街后，相当部分水产技术人员转岗（从事办公室、统计、民政、计划生育等其它工作），未能充分发挥其自身职能作用。

2、渔业产业化水平低。我区水产业整体发展水平还不够高，与广东、湖北等水产发达地区相比还存在一定差距；水产品加工刚刚起步，花色品种不多，增值能力有限；水产品市场流通体系有待进一步完善，缺乏大型专业水产品批发市场；水产龙头企业数量不多（省级仅2家），且规模偏小，幅射带动能力有待进一步加强。

3、渔药、饲料、肥料等渔用投入品的市场管理不规范。如渔药经营审批权在区农委畜牧部门，行业管理归口区水产局，易导致管理混乱；饲料市场品牌众多，鱼龙混杂，而质量检测设备及工艺落后，无法鉴定饲料质量优劣。

四、2014年主要工作安排

1、认真组织申报新一轮全省“实施水产跨越工程先进县”项目，力争区继续保持全省渔业先进县行列及全市第一位置。

2、积极做好重点项目的申报工作。跟踪推进上报国家发改委的“2013年创新发展能力建设滚动计划”项目（现代农业有限公司）、上报农业部的2013年全国现代渔业种业示范场项目（秋浦特种水产开发有限公司、现代农业有限公司）、上报国家农业综合开发办公室的“2014年黄颡鱼苗种繁育及健康养殖示范场改扩建”项目（现代农业有限公司）等一批重点项目，争取早日获国家立项扶持。

3、认真组织实施长江春季禁渔、渔业秩序专项治理等工作，并按照常抓不懈、重在防范的原则，加强渔业安全生产检查、渔业船舶检验等工作力度，力争全年无重大安全生产事故发生。

4、进一步畅通群众和企业对各类违纪违规行为的投诉渠道，充分发挥社会监督和群众监督的作用；及时处理来信来访，充分保护信访人的合法权益，维护社会稳定。

5、适时组织推荐市天马生态养殖有限公司、市丰收生态农业旅游有限公司等企业申报省级农业产业化龙头企业。

6、抓好水产健康养殖示范场（区）的创建工作。对已批准的部、省、市级水产健康养殖示范场（区）进行监督和检查，督促各示范场（区）加强投入品使用等专项档案记录的收集整理，以便总结推广水产健康养殖技术和经验。

7、培育水产品专业市场。以市杏花村农产品批发大市场为基础，以营销经纪人为纽带，加快市场营销体系建设步伐，促进产后流通经营的发展，努力开拓省内外市场，不断提高我区水产品的市场占有率。

8、加强渔业安全生产，确保水产品质量安全。落实安全生产管理责任制，健全日常管理制度。加强经常性检查，强化重大节日大检查，消除隐患，确保渔业船舶安全生产。推行水产品无公害养殖技术，推进渔业标准化养殖、规范化管理，努力创建水产健康养殖示范区；组织集中开展苗种生产大检查和养殖用药大检查，加强水产品质量抽检，确保水产品质量和食用安全。

9、加强渔业资源保护，促进渔业可持续发展。认真组织实施渔业秩序专项治理等工作，打击非法捕捞作业专项行动，坚决取缔违规养殖开发，严肃查处破坏渔业资源环境的行为。积极开展适宜品种的人工增殖放流，有保护效渔业资源环境。

10、积极稳妥地开展局属国有渔场的转企改制工作。稳步开展区水产良种场的改制工作，维护社会稳定，争取尽快全面完成局属国有渔场的转企改制工作。

11、认真贯彻执行《区关于深入开展平安建设的实施意见》文件精神，努力做到社会政治稳定、社会治安状况良好、矛盾纠纷得到及时化解、公共安全保障有力、法治环境公正高效，全面完成平安建设的年度总目标。

12、进一步深化群众工作，融洽党群、干群关系，服务群众，大力提高群众的满意率、认可率，促进社会和谐、稳定、健康发展。

第二篇

年初以来，在区委、区政府及上级渔业主管部门的坚强领导下，我局抢抓全省实施“水产跨越工程”的历史机遇，坚持以增加渔（农）民收入为中心，重点推广秋浦花鳜、淡水小龙虾、珍珠、河蟹、黄颡鱼等名特优水产品养殖，有力促进了全区渔业经济平稳较快发展，实现了时间过半、任务过半。全区渔业经济综合指标始终保持全省水产跨越工程先进县及全市第一的位置。

一、上半年渔业工作主要成效

1、区喜获2014年度省“水产跨越工程先进县”称号。5月29日，省渔政局公布了巢湖市、庐江县等35县（市、区）关于2014年度实施水产跨越工程绩效考核结果的通报，区继续保持全省“水产跨越工程先进县”地位。

2、水产品总量保持稳定，渔业经济总产值继续增长。据统计，全区水产养殖面积达19.96万亩，其中名特优水产品养殖面积14.5万亩；1-6月份，全区水产品总量2.58万吨，与去年同期基本持平；全区上半年渔业经济总产值3.8亿元，比去年同期增加1000万元，增幅为2.7%。

3、渔业增长方式转变明显。一是养殖单产水平不断提高。水产健康养殖新技术的推广应用，充分挖掘了现有水面的生产潜力。二是休闲观光渔业发展较快。渔业生产也由过去单一的生产食用型向多元化经营转变，以鱼为主的餐饮、游钓、娱乐、观赏经营体逐年增加。三是名特鱼类养殖继续保持良好发展势头。随着水产养殖结构的调整，以秋浦花鳜、淡水小龙虾、珍珠、河蟹、黄颡鱼等为主的名特优水产品养殖面积不断扩大，名优鱼类养殖呈现良好的发展势头。

4、长江禁渔工作扎实有效。自4月1日长江及秋浦河段实施春季禁渔活动以来,我局充分利用新闻媒体大造舆论，使长江禁渔工作广为人知，进一步提高了辖区内广大渔民的思想认识，赢得了沿江、沿河渔民的普遍理解和支持，取得了较好的禁渔效果。目前，长江及秋浦河段禁渔秩序良好，未发现违法偷捕行为，基本实现了“江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼”的禁渔目标。

二、主要工作措施

1、加强效能建设，努力争先创优

为进一步加强机关效能和干部作风建设，加强反腐倡廉制度建设，我局坚持以“正风气、优环境、促发展”为主题，加大力度，强化措施，深入开展作风建设活动，扎实推进反腐倡廉制度建设，促进了机关作风、干部作风进一步转变和提高，在制度建设等方面取得良好成效。

一是坚持机关学习制度，加强干部职工的思想政治教育和精神文明建设工作。努力创新方式方法，把理论学习和业务知识学习相结合，通过学、问、答、交流讨论等有效形式，使全体干部职工政治理论水平、业务知识水平和精神文明素质进一步提高。全局学习气氛浓厚，学习型机关初步形成。

二是实行办事公开、办事限时和首问责任制度，严格考核奖惩和责任追究。我局结合制度建设活动，及时修订了《区水产苗种生产许可证管理办法》、《区渔业捕捞许可证管理办法》、《区水域滩涂养殖使用证办证程序》、《区水产局岗位责任制》等一系列规章制度，完善和推行服务承诺等制度，为广大服务对象提供尽可能的方便，提高了工作效率和工作质量。

三是坚持严格依法办事、全面真实、及时便民的原则，进一步推行政务公开和信息公开工作，完善政府信息公开网站建设。

四是落实《信访条例》规定和信访责任制，及时接待、办理来信来访，做到各类信访件“件件有着落，事事有回音”。

五是认真开展扶危济困等公益活动。全局职工踊跃捐款，用实际行动积极开展送温暖、献爱心等活动。

2、扎实打好基础，争创水产大县

首先狠抓苗种基地建设。以市特种水产开发有限公司、现代农业有限公司、市现代农业示范园有限公司、农业综合开发有限公司等省（市）级水产良种场为依托，结合项目申报，高标准建设国家级秋浦花鳜原种场、省级黄颡鱼良种场、省级克氏原鳌虾（龙虾）苗种繁育基地等重点水产苗种基地，确保全区水产苗种生产能力达到50亿尾以上。

其次大力开展办点示范，用典型引路。区水产局机关业务干部及乡镇水产技术人员人人都创办、联办、联系生产基地或示范户，以此引导和推动渔业生产大发展。对每个高产高效试验示范基地和科技示范户，落实一名水产养殖技术包保联系人，以提高养殖户运用科技、提高水产养殖效益的能力。

三是狠抓水产品质量安全。我区制定了《水产标准化养殖技术规范》，逐步建立健全水产养殖档案，对生产记录、养殖用药记录、产品销售记录等分类建档，进行规范化管理。进一步完善水域环境监控制度、水产饵料监管制度、科学用药制度，加强违禁投入品的管理，严禁国家禁止的渔药进入养殖基地，积极推行产品质量安全责任追究制度。通过全面推行标准化养殖生产，促进全区水产品质量安全水平不断提高。

3、强化禁渔措施，安置专业渔民

一是加强组织领导。区政府成立了区长江春禁工作领导小组，由分管区长任组长，水产、公安、工商、司法、宣传等部门负责人为成员。二是制订了《区长江春季禁渔工作实施方案》。渔政执法人员定期或不定期地开展巡江、巡河，并设立了举报电话，一旦发现非法捕捞行为，立即从严查处。在监督检查过程中,做到了五个结合：联合检查与分散检查相结合、水上检查与陆上检查相结合、白天检查与晚上检查相结合、突击检查与常规检查相结合、明查与暗访相结合。严格执行刀鱼捕捞管理规定，与兄弟县区互动执法，加强信息交流，不留管理死角。三是加强舆论宣传。通过召开渔民座谈会，了解渔民生产、生活和渔船流动状况，动员332艘渔船上岸或集中停靠。同时宣传保护渔业资源的重大意义，征得渔民对渔政执法的理解和支持。在街头拉横幅标语，设置渔业法律、法规咨询台，印发宣传资料；并与报社、电视台等新闻媒体联办节目，现场采访，通过宣传，教育渔民。四是切实做好禁渔期专业渔民生活安置工作。为切实解决好禁渔期间渔民生活问题，我区对专业渔民发放生活补助费，补助标准为每人200元。此外，我区已经将中央财政发放的渔业机动渔船燃油补贴53万元全部打卡发放渔民手中。下一步。我们将通过职业指导、技能培训、政策扶持等方式，引导渔民转产转业，广辟生产门路，拓宽收入渠道,促进渔民增收致富。五是开展鱼类人工增殖放流活动。4月17日，我局在长江段流坡港码头实施了鱼类人工增殖放流活动，共放流草、鲢、鳙、鲂等常规鱼种30万尾，放流苗种的总价值达36.6万元，预计将产生社会效益100万元以上。

4、抓好安全生产，提高责任意识

一是加强组织领导,全面落实安全生产责任制。进一步完善渔业安全生产工作领导小组，与各镇街水产站、区渔政站与各渔业村及渔业生产企业（合作社）、各渔业村与渔民（渔船）、区渔业安全员与各渔业村安全协管员层层签订安全生产责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责，齐抓共管的局面。二是强化安全教育培训，切实提高渔民安全生产意识。结合日常巡查、专项检查、“安全生产月”、“安全生产建设年”、“打违治非”、“渔业安全隐患治理”等活动和春季禁渔大检查等，派出“渔业安全生产宣传服务组”深入渔区、渔港、渔村、渔船，开展“上船入户”安全宣传活动，使“安全第一、预防为主、综合治理”的观念深入人心，增强了渔民群众的安全生产意识和社会责任意识。同时认真组织安全知识培训班，使船员做到持证上岗，切实增强了渔船民安全生产与防范技能。三是加大执法检查力度，深化排查整改安全隐患。严格开展渔船检验。4-6月份，由验船师组成的验船小组对全区332艘渔船开展了为期80天的登船检验，全面排查治理各类安全事故隐患，建立健全隐患整改监控档案。开展“拉网式”执法检查。积极开展“春季渔业安全生产大检查”、“渔业安全生产专项整治行动”、“渔业船舶检验质量大检查活动”以及“春季禁渔安全大检查”等检查工作。四是着力加强安全生产基础，努力提升应急防范水平。认真做好渔业互助保险工作，努力提高渔民抵御风险的能力。加强应急值守，完善信息报告和共享机制。加强与气象、电信部门的合作，充分发挥区渔业安全短信平台的作用，及时、有效、无误的灾害、突发恶劣天气预警信息，提升突发事件应对能力。

三、当前我区渔业工作存在的主要问题

1、水产技术推广服务体系相对薄弱。局机关专业技术人员严重短缺，技术力量薄弱，而且缺少渔技推广专项工作经费，难以担当全区渔技推广重任，与水产大县地位极不相称；镇街水产站机构不健全，“三权”下放到镇街后，相当部分水产技术人员转岗，未能充分发挥其自身职能作用（绝大部分在基层从事办公室、统计、民政、计划生育等其它工作）。

2、渔业产业化水平低。我区水产业整体发展水平还不够高，与广东、湖北等水产发达地区相比还存在一定差距；水产品加工刚刚起步，花色品种不多，增值能力有限；水产品市场流通体系有待进一步完善，缺乏大型专业水产品批发市场；水产龙头企业数量不多（省级龙头企业2个，市级龙头企业5个），且规模偏小，幅射带动能力有待进一步加强。

3、渔药、饲料、肥料等渔用投入品的市场管理不规范。如渔药经营审批权在区农委畜牧部门，行业管理归口区水产局，易导致管理混乱；饲料市场品牌众多，鱼龙混杂，而质量检测设备及工艺落后，无法鉴定饲料质量优劣。

四、下半年主要工作安排

1、积极组织申报新一轮“全省实施水产跨越工程先进县”项目。同时，重点推荐市天马生态养殖有限公司、市丰收生态农业旅游有限公司等企业申报省级农业产业化龙头企业。

2、抓好水产健康养殖示范场（区）的创建工作。对已批准的部、省、市级水产健康养殖示范场（区）进行监督和检查，督促各示范场（区）加强投入品使用等专项档案记录的收集整理，以便总结推广水产健康养殖技术和经验。同时，重点推荐市周斌生态农业有限公司、市大同生态养殖有限公司、金绿达特色农业有限公司、汉东农业有限公司等4家企业申报第8批部级水产健康养殖示范场。

3、认真组织实施渔业秩序专项治理等工作，并按照常抓不懈、重在防范的原则，加强渔业安全生产检查、渔业船舶检验等工作力度，力争全年无重大安全生产事故发生。

4、进一步畅通群众和企业对各类违纪违规行为的投诉渠道，充分发挥社会监督和群众监督的作用；及时处理来信来访，充分保护信访人的合法权益，维护社会稳定。

5、积极开展“三品”认证工作。积极组织市周斌生态农业有限公司、金绿达特色农业有限公司、汉东农业有限公司等3家企业开展“绿色食品”认证工作。同时，指导市大同生态养殖有限公司开展无公害农产品认证工作。

6、加快良种繁育体系和标准化养殖基地建设步伐。督促市秋浦特种水产开发有限公司高标准建设国家级秋浦花鳜原种场；督促天源现代农业有限公司高标准建设省级黄颡鱼良种场。以部级水产健康养殖示范场为载体，进一步推广标准化生态健康养殖技术，全面建设标准化养殖基地。

7、培育水产品专业市场。以市杏花村农产品批发大市场为基础，以营销经纪人为纽带，加快市场营销体系建设步伐，促进产后流通经营的发展，努力开拓省内外市场，不断提高我区水产品的市场占有率。

8、加强渔业安全生产，确保水产品质量安全。落实安全生产管理责任制，健全日常管理制度。加强经常性检查，强化重大节日大检查，消除隐患，确保渔业船舶安全生产。推行水产品无公害养殖技术，推进渔业标准化养殖、规范化管理，努力创建水产健康养殖示范区；组织集中开展苗种生产大检查和养殖用药大检查，加强水产品质量抽检，确保水产品质量和食用安全。

9、加强渔业资源保护，促进渔业可持续发展。认真组织实施渔业秩序专项治理等工作，打击非法捕捞作业专项行动，坚决取缔违规养殖开发，严肃查处破坏渔业资源环境的行为。积极开展适宜品种的人工增殖放流，有保护效渔业资源环境。

10、积极稳妥地开展局属国有渔场的转企改制工作。稳步开展区水产良种场的改制工作，维护社会稳定，争取尽快全面完成局属国有渔场的转企改制工作。

11、认真贯彻执行《区关于深入开展平安建设的实施意见》文件精神，努力做到社会政治稳定、社会治安状况良好、矛盾纠纷得到及时化解、公共安全保障有力、法治环境公正高效，全面完成平安建设的年度总目标。

第三篇

一年来，我局紧紧围绕“发挥资源优势，争创水产大县”这一目标，坚持以市场为导向，以科学技术为支撑，以龙头企业为依托，积极争取领导重视，竭力整合各方资源，重点推广秋浦花鳜、淡水小龙虾、淡水珍珠、河蟹、黄颡鱼等名特优水产品养殖，全力推进创建全省水产大县工作，取得了一定的成效。全区渔业经济呈现平稳较快发展态势,并始终保持全省渔业十强县及全市第一的位置，圆满完成了区委、区政府及上级渔业主管部门年初下达的各项目标任务。

一、主要成效

1、区喜获“2011年度省水产跨越工程先进县”称号。4月26日，省农委通报表彰巢湖市、明光市等15县（市、区）为“2011年度省水产跨越工程先进县”，区名列第10，继续保持全省渔业十强县地位。

2、省级水产龙头企业再添新军。日前，天源现代农业有限公司已经顺利通过省级农业产业化龙头企业的公示阶段，即将获得批准。该公司是继市秋浦特种水产开发有限公司之后获批的全区第2家（市第3家）省级水产龙头企业。

3、水产品总量保持稳定，渔业经济总产值继续增长。据统计，全区水产养殖面积达19.96万亩，其中名特优水产品养殖面积14.8万亩；全区水产品总产量预计近5.36万吨，比去年增加1200吨左右；渔业经济总产值预计超8.6亿元（含种蚌劳务收入），比去年增加5000万元左右。

4、水产健康养殖水平不断提高。截止2011年底，我区已批准的部、省、市级水产健康养殖示范场（区）达12家，其中部级6家、省级2家、市级4家。今年，我区择优推荐了市升金湖渔业发展有限重任公司、润秋农业综合开发有限公司等2家企业申报第7批部级水产健康养殖示范场。目前，该2家企业已经顺利通过省级专家组的初验，上报农业部待批。该2家企业今年同时申报了草鱼、鳙鱼、龙虾、翘嘴鲌等8个品种鱼类的无公害农产品认证，已通过省环保总站的初审，即将获得批准。

5、黄颡鱼人工繁殖及大规格苗种培育技术取得突破。今年，天源现代农业有限公司的黄颡鱼人工繁殖及大规格苗种培育技术取得突破性进展，苗种繁育量大幅提升。据统计，全区水产苗种生产量超50亿尾，其中鲢、鳙、草、鲫、鲂等常规鱼苗45亿尾；秋浦花鳜苗种超5000万尾(含3厘米以上大规格苗种2000万尾)；黄颡鱼苗种超3亿尾，比去年增加1亿尾，增幅达50%。目前，我区是华东地区最大的鳜鱼苗种繁育供应基地、省重要的黄颡鱼苗种繁育供应基地，同时也是皖南地区最大的水产苗种生产基地。

6、长江禁渔工作扎实有效。今年，长江及秋浦河段禁渔秩序良好，未发现违法偷捕行为，基本实现了“江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼”的禁渔目标。

二、主要工作措施

1、加强效能建设，努力争先创优

我局坚持以“正风气、优环境、促发展”为主题，加大力度，强化措施，深入开展作风建设活动，扎实推进反腐倡廉制度建设，促进了机关作风、干部作风进一步转变和提高，在制度建设等方面取得良好成效。

一是坚持机关学习制度，加强干部职工的思想政治教育和精神文明建设工作。努力创新方式方法，把理论学习和业务知识学习相结合，通过学、问、答、交流讨论等有效形式，使全体干部职工政治理论水平、业务知识水平和精神文明素质进一步提高。全局学习气氛浓厚，学习型机关初步形成。

二是实行办事公开、办事限时和首问责任制度，严格考核奖惩和责任追究。我局结合制度建设活动，及时修订了《区水产苗种生产许可证管理办法》、《区渔业捕捞许可证管理办法》、《区水域滩涂养殖使用证办证程序》、《区水产局岗位责任制》等一系列规章制度，完善和推行服务承诺等制度，为广大服务对象提供尽可能的方便，提高了工作效率和工作质量。

三是坚持严格依法办事、全面真实、及时便民的原则，进一步推行政务公开和信息公开工作，完善政府信息公开网站建设。

四是落实《信访条例》规定和信访责任制，及时接待、办理来信来访，做到各类信访件“件件有着落，事事有回音”。

五是认真开展扶危济困等公益活动。全局职工踊跃捐款，用实际行动积极开展送温暖、献爱心等活动。

2、扎实打好基础，争创水产大县

首先狠抓苗种基地建设。以市秋浦特种水产开发有限公司、天源现代农业有限公司、市华威现代农业示范园有限公司、市碧山胜利综合养殖场、市秋江龙虾良种场等省（市）级水产良种场为依托，结合项目申报，高标准建设国家级秋浦花鳜原种场、省级黄颡鱼良种场、省级克氏原鳌虾（龙虾）苗种繁育基地等重点水产苗种基地，确保全区水产苗种生产能力达到50亿尾以上。

其次大力开展办点示范，用典型引路。区水产局机关业务干部及乡镇水产技术人员人人都创办、联办、联系生产基地或示范户，以此引导和推动渔业生产大发展。对每个高产高效试验示范基地和科技示范户，落实一名水产养殖技术包保联系人，以提高养殖户运用科技、提高水产养殖效益的能力。

三是狠抓水产品质量安全。我区制定了《水产标准化养殖技术规范》，逐步建立健全水产养殖档案，对生产记录、养殖用药记录、产品销售记录等分类建档，进行规范化管理。进一步完善水域环境监控制度、水产饵料监管制度、科学用药制度，加强违禁投入品的管理，严禁国家禁止的渔药进入养殖基地，积极推行产品质量安全责任追究制度。通过全面推行标准化养殖生产，促进全区水产品质量安全水平不断提高。

3、强化禁渔措施，安置专业渔民

一是成立了区长江春禁工作领导小组，并制订了《区长江春季禁渔工作实施方案》。渔政执法人员定期或不定期地开展巡江、巡河，并设立了举报电话，一旦发现非法捕捞行为，立即从严查处。在监督检查过程中,做到了五个结合：联合检查与分散检查相结合、水上检查与陆上检查相结合、白天检查与晚上检查相结合、突击检查与常规检查相结合、明查与暗访相结合。严格执行刀（鲚）鱼捕捞管理规定，与兄弟县区互动执法，加强信息交流，不留管理死角。

二是加强舆论宣传。通过召开渔民座谈会，了解渔民生产、生活和渔船流动状况，动员332艘渔船上岸或集中停靠。同时宣传保护渔业资源的重大意义，征得渔民对渔政执法的理解和支持。在街头拉横幅标语，设置渔业法律、法规咨询台，印发宣传资料；并与报社、电视台等新闻媒体联办节目，现场采访，通过宣传，教育渔民。

三是切实做好禁渔期专业渔民生活安置工作。为切实解决好禁渔期间渔民生活问题，我区对专业渔民发放生活补助费，补助标准为每人200元。同时，我区已经发放渔业机动渔船燃油补贴53万元（按渔船功率每千瓦453.88元），全部打卡发放到位。下一步。我们将通过职业指导、技能培训、政策扶持等方式，引导渔民转产转业，广辟生产门路，拓宽收入渠道,促进渔民增收致富。

四是开展鱼类人工增殖放流活动。4月20日，我局在长江段流坡港码头实施了鱼类人工增殖放流活动，共放流草、鲢、鳙、鲂等常规鱼种13万尾（总价值近18万余元），预计将产生社会效益100万元以上。

4、抓好安全生产，提高责任意识

一是落实专职人员和专项经费，确保渔业安全生产有人抓，有人管，警钟长鸣；同时，与水产重点企业、渔业重点镇（街道）水产站签订了《区水产系统安全生产目标管理责任书》，进一步落实“谁主管、谁负责”的渔业安全生产责任制和“谁检验、谁负责”的渔船安全管理责任制。

二是建立渔业安全生产信息网络，完善安全生产工作机制。督促各国有集体渔场、渔业村、镇街水产站配备渔业安全生产安全员，及时准确地收集、整理、传递渔业安全生产信息，形成上下联络畅通的工作机制。

三是把好渔船检验关。我局利用春禁期间渔民进行休渔、生活相对集中的特点，派遣渔政船检人员深入船头，逐一登记检验每条在册渔船，并进行拍照存档；对所有在册渔船的救生、信号、消防等设备配备情况进行重点检查。

四是注重宣传教育，努力营造重视安全生产的浓厚氛围。通过采取各种有效形式，深入渔场、渔船及养殖户家中，广泛深入地开展宣传教育，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的良好氛围，进一步增强广大渔民的安全生产意识。

三、当前我区渔业工作存在的主要问题

1、水产技术推广服务体系相对薄弱。局机关专业技术人员严重短缺，技术力量薄弱，而且缺少渔技推广专项工作经费，难以担当全区渔技推广重任，与水产大县地位极不相称；镇街水产站机构不健全，“三权”下放到镇街后，相当部分水产技术人员转岗（从事办公室、统计、民政、计划生育等其它工作），未能充分发挥其自身职能作用。

2、渔业产业化水平低。我区水产业整体发展水平还不够高，与广东、湖北等水产发达地区相比还存在一定差距；水产品加工刚刚起步，花色品种不多，增值能力有限；水产品市场流通体系有待进一步完善，缺乏大型专业水产品批发市场；水产龙头企业数量不多，且规模偏小，幅射带动能力有待进一步加强。

3、渔药、饲料、肥料等渔用投入品的市场管理不规范。如渔药经营审批权在区农委畜牧部门，行业管理归口区水产局，易导致管理混乱；饲料市场品牌众多，鱼龙混杂，而质量检测设备及工艺落后，无法鉴定饲料质量优劣。

四、2013年工作安排

1、积极组织申报新一轮“全省水产跨越工程先进县”，力争区继续保持全省渔业十强县及全市第一位置。

2、抓好水产健康养殖示范场（区）的创建工作。重点推荐市大同生态养殖有限公司、一绝生态养殖有限公司、市区桂畈龙潭特种农业养殖场等企业申报第8批部级水产健康养殖示范场。同时，对已批准的部、省、市级水产健康养殖示范场（区）进行监督和检查，督促各示范场（区）加强投入品使用等专项档案记录的收集整理，以便总结推广水产健康养殖技术和经验。

3、认真组织实施长江春季禁渔、渔业秩序专项治理等工作，并按照常抓不懈、重在防范的原则，加强渔业安全生产检查、渔业船舶检验等工作力度，力争全年无重大安全生产事故发生。

4、进一步畅通群众和企业对各类违纪违规行为的投诉渠道，充分发挥社会监督和群众监督的作用；及时处理来信来访，充分保护信访人的合法权益，维护社会稳定。

5、重点推荐天源现代农业有限公司申报黄颡鱼省级科技成果鉴定。积极组织市大同生态养殖有限公司、一绝生态养殖有限公司、市区桂畈龙潭特种农业养殖场等企业开展“三品”认证工作。

6、对已获农业部批准的《秋浦河鳜鱼国家级水产种质资源保护区》项目要争取早日立项建设；对已批准建设的国家级秋浦花鳜原种场建设项目要加强监督检查，督促项目建设单位严格按照初步设计的批复要求，规范建立项目资金明细账，专款专用，按时完成项目建设内容；督促天源现代农业有限公司高标准建设省级黄颡鱼良种场；加快推进市华威现代农业科技示范园有限公司申报的国家级克氏原鳌虾（龙虾）苗种繁育基地建设项目等部级重点储备项目，争取早日获农业部立项扶持。

7、培育水产品专业市场。以市杏花村农产品批发大市场为基础，以营销经纪人为纽带，加快市场营销体系建设步伐，促进产后流通经营的发展，努力开拓省内外市场，不断提高我区水产品的市场占有率。

8、加强渔业安全生产，确保水产品质量安全。落实安全生产管理责任制，健全日常管理制度。加强经常性检查，强化重大节日大检查，消除隐患，确保渔业船舶安全生产。推行水产品无公害养殖技术，推进渔业标准化养殖、规范化管理，努力创建水产健康养殖示范区；组织集中开展苗种生产大检查和养殖用药大检查，加强水产品质量抽检，确保水产品质量和食用安全。

9、加强渔业资源保护，促进渔业可持续发展。认真组织实施渔业秩序专项治理等工作，打击非法捕捞作业专项行动，坚决取缔违规养殖开发，严肃查处破坏渔业资源环境的行为。积极开展适宜品种的人工增殖放流，有保护效渔业资源环境。

10、积极稳妥地开展局属国有渔场的转企改制工作。稳步开展区水产良种场的改制工作，维护社会稳定，争取尽快全面完成局属国有渔场的转企改制工作。

11、认真贯彻执行《区关于深入开展平安建设的实施意见》文件精神，努力做到社会政治稳定、社会治安状况良好、矛盾纠纷得到及时化解、公共安全保障有力、法治环境公正高效，全面完成平安建设的年度总目标。

12、进一步深化群众工作，融洽党群、干群关系，服务群众，大力提高群众的满意率、认可率，促进社会和谐、稳定、健康发展。