水务局依法治水工作规划

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2013年是“六五”普法进入实施阶段的重要一年。做好本年度的普法依法治理工作，对于全面落实“六五”普法规划，保障我局“十二五”规划的顺利实施，推动“六五”普法依法治理工作的深入开展，具有重要意义。

按照县普法领导小组的要求，我局2013年普法依法治水工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构筑和谐社会为总揽，以发挥普法依法治理职能为先导，以健全制度的抓手，以促进解决当前社会热点、难点问题。紧紧围绕我县水利工作，按照“六五”普法规划的总体要求，推进普法依法治理工作的新发展，认真做好实施“六五”普法规划的各项准备工作；进一步抓好领导干部、执法人员的法律知识学习，加强专业法规的宣传普及工作，提高干部职工的法制观念和依法行政水平，为全局改革、稳定和发展提供良好法治环境。现制定工作计划如下：

一、加强组织领导，确保工作任务顺利完成

1、健全完善普法依法治理工作领导体制和工作机制。健全领导机构，明确领导职责，完善工作职责和各项工作制度，切实加强普法依法治理工作的组织领导。进一步加强普法依法治水办事机构建设，保证必要的办公条件。

2、做好普法依法治理各项基础工作。进一步健全和完善普法依法治理工作信息反馈、统计报告和会议制度，做好各种资料收集和整理，搞好基础建设。

3、继续实行普法依法治理工作年度目标管理考核制度，切实加强检查督促，确保各项工作落实。

二、大力开展法制宣传教育，营造良好普法依法治理环境

1、继续抓好宪法的学习宣传。各基层单位要通过举办法制培训、专题法制讲座等多种形式，大力开展学习宣传宪法的主题活动，在全体职工中树立宪法意识，维护宪法权威，提高职工的法律素质。

2、继续开展“一月一法”学习宣传活动。以专业法规为重点内容，组织领导干部及执法人员进行学习宣传活动。结合“法制宣传日”、“世界水日”和“中国水周”，开展水法规的宣传工作，促进我县依法治水工作，增强社会公众的水法律意识，保护好水资源，维护好水环境。

3、加强维护社会和谐稳定方面法律法规的学习宣传。深入开展《信访条例》精神“进社区、进机关、进家庭”学习宣传活动，引导干部职工有序维权，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。有针对性地开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题宣传活动，引导干部职工崇尚法治，正确维护自己的合法权益。

4、认真做好新颁布实施法律法规的学习宣传。协调和配合有关部门及时开展对新颁布实施法律法规的宣传活动，维护和促进新法律法规顺利贯彻实施。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育，推动全局普法教育深入开展

1、加强领导干部和公务员学法用法工作。领导干部和公务员是法制宣传教育工作重点对象，为增强针对性和实效性。今年一是要认真落实区普法领导小组有关安排，以提高领导干部依法执政能力和依法行政水平为重点，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公务员法》以及有关专业法律知识为学习重点，以切实提高以人为本；执政为民的服务水平为目标，采取中心组学习、集中培训、自学等形式，组织领导干部和公务员进行学习；二是积极参加市、区相关部门统一安排部署的法律法规轮训，并在全局举办领导干部和公务员法制讲座2次，提高领导干部法律法规理论素质；三是进一步健全和完善领导干部学法登记制度，把领导干部学法用法情况纳入干部年度考核和任职前考核中来，使领导干部和公务员学法用法工作进一步规范化、制度化；四是组织领导干部参加上级安排的法律知识年度考试，检验学习成效。

2、组织好专业法规的学习宣传。以贯彻《中华人民共和国行政许可法》为契机，结合水利管理实际工作，认真抓好执法人员的学习培训，规范行政许可行为。一是要学习十六届六中全会精神，安排《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关工作人员行政过错责任追究办法》等行政法规的学习培训；二是要组织专业法规如《省城乡用水条例》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《省水资源费征收管理办法》、《中华人民共和国防洪法》的学习；三是举办一期水法律法规培训，请市水务局、县法制办法规专家为执法队员授课，不断提高水务执法人员的综合执法能力和水平，以适应新形势下依法行政工作的需要。四是坚持执法人员持证上岗制度，进一步健全和完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，提高执法水平，促进依法治理工作的深入开展。

四、创新形式和方法，不断提高法制宣传教育的针对性和实效性

1、加强法制宣传阵地和队伍建设。针对我局职工多、年龄老化、文化水平低的特点，对职工的法制教育重点抓好四项工作，一是要利用各种宣传栏、板报栏宣传《中华人民共和国宪法》、《治安管理条例》、《中华人民共和国交通安全法规》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、计划生育法规等有关法律知识，增强职工的法律意识；二是紧密配合全县“严打”整治，禁毒、反邪教等专项斗争及社会治安综合治理的宣传教育工作，努力提高职工的防范意识、维权意识和与犯罪行为作斗争的意识；三是加大投入，抓好普法宣传骨干的理论培训，更好地辅导职工的法制教育；四是组织《公民道德建设实施纲要》的学习，培养职工的诚信意识；用“十不行为规范”指导职工生产生活，让他们用最基本的道德法规准则规范自己的行为，做遵纪守法的好职工。

2、加大法制舆论宣传力度。各基层单位要重点落实三项工作，一是要积极主动加强与新闻单位的联系，围绕水务管理及时进行宣传报道，发挥广泛的社会效应，营造良好的宣传氛围，为我局依法行政奠定基础；二是基层单位所要深入社区、深入群众，广泛宣传《中华人民共和国水法》、《省城乡用水条例》等水务法律法规，增强群众监督保护排水及堤防设施的自觉性，为我局开展环境创新工作提供舆论监督；三是认真组织开展好“3.22”世界水日和中国水周、“12•4”全国法制宣传日的宣传活动，创新宣传形式，用多媒体视频投影滚动宣传水法律法规，扩大水务事业的社会影响。

3、加强普法依法治理工作信息报送工作。各基层单位要进一步健全和完善普法依法治理工作信息和统计制度，加强信息交流，及时向局普法依法治水领导小组办公室报送工作信息，做好工作资料收集和整理，搞好基础建设。

五、加强普法的经费保障

1、高度重视。要切实加强对普法依法治水工作的领导，要从实施依法治水方略、县“十二五”规划的高度，把普法依法治水工作纳入我局的工作规划。

2、落实经费。我局要切实保障普法经费落实到位，将其列入本单位、本部门的财政预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。