市场局上年工作汇报及下年工作计划

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半年来，在市委、市政府的正确领导和市财贸战线的直接指导下，我局坚持以科学发展观为指导，以“抓项目、抓改造、抓管理”为总抓手，深入调研，扎实工作，市场发展持续健康稳步推进。

一、抓项目，促发展

项目是市场发展的引擎，一直以来“建大市场，活大流通，促大发展”不仅是我们的口号，更是我们市场人的永恒的“梦”。为此，我们主要做了二个方面工作。

一是成立“招商专班”全力招商。按照市委、市政府招商引资和项目建设的总体要求，立足全市商贸业发展总体布局与规划，强化“招大商、大招商”的主导思想，大力开展市场的开发与招商，先后三次与商会、商会联系联谊，协助有关单位成功引进项目4个，其中在建3个，签约1个；在谈项目2个。由置业公司兴办华中汽车交易大市场占地500亩，主体工程正在建设之中；文化城市综合广场项目占地150亩，一期家居广场与步行街主体工程已全部封顶；平原农产品大市场占地500亩，一期粮油果批市场正在招商；二期水产渔需综合市场正在建设。签约项目城市综合广场占地300亩已落户办事处，前期规划与土地征用工作正在进行。在谈项目置业公司拟投资建设的现代国际商贸城，初步看中华中汽车交易市场对面150亩地块，地价谈妥，即可签约；大世界，初步看中现客运站约80亩地块，正在接触中。另外集团总部，集团前期对我市进行了初步的商务考察。

二是驻点“新市场”全力培育。根据市委、市政府安排，往年我们驻点过步行街、恒迪等市场，为市场早日形成规模献计献策，为市场早日繁荣群策群力，如今步行街、恒迪市场门庭若市，发展前景甚好。今年我局仍然安排人员驻点农产品大市场，帮助市场与市直有关部门、乡镇有关市场、有关专业合作社进行对接、协调招商过程中的有关问题；围绕大市场1期、2期（粮食、水果、蔬菜、渔需、水产品）10月份开业顺利推进做好服务指导工作，我们力争引进一个市场就要培育好，发展好一个市场。

二、抓改造，促形象

目前，我市城区集贸市场共有20个，除新建的十一墩市场、已改造一新的昌盛市场，其它大部分市场始建于上世纪80年代，年久失修，设施老化，功能不全，环境脏乱差。与全市创建全国文明城市不合拍，与快速发展不相称，城区集贸市场的改造迫在眉捷。但全市市场改造不是一蹴而就，需要市委、市政府相关单位大力支持逐步实现，前期我们做了一定探索。开展市场调研。成立了由一把手牵头的调研专班，3月初，用4天时间对城区集贸市场占地面积、建筑面积、门栋摊位数、年成交额等进行深入调查摸底；市财金办、商务局和我局联合组成调查组奔赴宜昌、襄阳两个城市考察商贸服务业发展和标准化菜市场建设，学习借鉴他们在改造升级集贸市场先进经验和做法；4月我们再次邀请市政府和市直相关部门负责人赴黄冈、赤壁两地，实地考察、深入学习两地集贸市场升级改造和做法。通过调研了解到各地对市场改造高度重视，有的地方把市场改造作为政府工作十件实事之一，每年从财政拔款400万改造1至2个市场，一个数字，一个态度说明市场改造其势已成，其时已至。同时我们投入一定资金改造自属市场。为了消除市场安全隐患，美化市场环境。今年上半年我们投资几十万元对商城发电机组进行更换、电线电路进行改造，南广场地面进行修补，为11家商户统一制作遮雨篷；彭场市场改造正在筹备中，计划招商引资将彭场市场改建成房产、市场一体的综合市场，如果招商不成就按年初计划全面更换顶棚。良檎择木而息，只有加强市场管理，改善经营环境，才能赢得商户，赢得效益。

三、抓管理，促效益

一是加强作风建设。我们持续开展以“三抓一促”、“学创”、“百日整治”、第十四个党风廉政建设教育月等活动，把各项活动与服务群众接合起来，坚持“四多一少”廉政党课内容溶入到实际工作中，加强工作作风建设，与企业和商户交朋友，虚心向他们学习、调研，为他们办实事、解难事。带着感情去工作，带着热情去服务，带着真情去奉献成为大家拥护的好市管队伍。

二是加强文明城市管理。按照四创办、城管办的要求大力宣传文明城市创建工作，和商户签订“门前三包责任书”，提高经营户的卫生、保洁意识，督促其文明经营、规范经营、并建立《进一步规范集贸市场管理制度》长效机制。三是加强安全管理。严格落实一把手负责制，一把手亲自部署，亲自指导，新自参与。层层签订安全生产责任书。定期不定期组织开展消防安全、食品安全及人员密集场所公共安全隐患大检查，通过“一查”、“二看”、“三问”掌握安全隐患第一手资料。一查对一查消防通道的开启和消防设施、市场顶棚、电线、电路等。二看：看市场有无违法生产和经营行为；看安全生产和经营责任制落实情况。三问：问安全培训，问平时工作，问具体措施和落实情况，对存在的问题落实措施，及时整改。全力打造发展、和谐、稳定的市场。

下半年我们将继续做好招商引资、市场改造、市场管理工作的同时，还要做好以下三件事：

从人防、物防、技防着手，进一步加强对消防工作的组织领导，进一步加大对干部职工、安全管理人员、企业从业人员和个体商户的消防培训教育和监管力度，努力使干部职工、安全管理人员、企业从业人员和个体商户消防知识知晓率、消防培训参与率达100%。认真对照消防大队开出的隐患清单，迅速组织指导好邻居量贩店和乘风电器超市等场所制定隐患整改方案，明确专班专人，限定整改时间，有计划、有步骤地对存在的问题加以整改。商城分局作为好邻居量贩店和乘风电器超市等企业消防安全监管责任单位，要认真履行监管职责，切实担负工作重任，认真对照消防大队开出的隐患清单，迅速组织指导好邻居量贩店和乘风电器超市等场所制定隐患整改方案，明确专班专人，限定整改时间，有计划、有步骤地对存在的问题加以整改。在整改过程中，积极争取消防、安监、电力等相关部门支持与指导，确保问题整改一步到位，不留后患。

前期通过开展集中学习、专题讨论、主题征文等活动促进百日整治活动工作的开展。就工作作风，廉洁自律、服务质量、依法行政等方面通过“走出去，请进来”向职工、商户、行业协会代表、人大代表和政协代表广泛征求意见，开展自查自纠，下阶段重点围绕市场全天保洁做好“三定”工作。目标是实现提供给我局自属市场经营者一方净土，给消费者眼前一亮的新环境，成为全市市场亮点。做好细化量化工作，各市场按摊位分布情况认真定岗、领导带班值班定时、人人定责，确保市场人流高峰期与平时一样，收市时与闹市时一个样、全天保洁。真正优化经济发展环境，彰显活动效果。

根据市政府安排，我局包挂二个重点企业，局主要领导和分管同志将进一步深入企业，做好协调工作，全力帮助企业发展。同时围绕城区市场发展拿出推进城区市场改造方案，提交市领导审议，促进“菜蓝子”民生工程。