水务工作总结及工作打算

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今年以来，水务局在区委、区政府的正确领导下，在市水利和渔业局的支持和帮助下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央省市水利改革发展会议精神，坚持高标准、严要求，强化措施，落实责任，创先争优，扎扎实实开展工作，经过全局上下的共同努力，各项工作均取得了较好的成绩。现将今年工作总结和明年工作计划汇报如下：

一、服务大局，保障民生，全力推进亮点、重点工作开展

1、农田水利基本建设。今年共完成投资2680万元，投工38万个，动用土石方105万方，建成各类水利工程71项。

2、农村饮水安全提升工程。共解决全区16个村2.4万人的饮水安全问题，总投资1200万元，目前已全部完成，铺设主管道12.1千米，更换村内支管道28千米，打深井2眼，安装增压设备1台套，提高了全区农村饮水安全水平。

3.积极做好“强村固基”工作。根据对全区45个“强村固基”村的调查摸底，编制了2批12个村2012年“强村固基”小型农田水利建设项目实施方案。工程规划总投资480万元，其中市级补助资金150万元。目前项目全部完成。

4、实施高效节水灌溉工程。发展高效节水灌溉面积2450亩，其中发展低压管道灌溉面积1950亩，发展大棚蔬菜微灌面积500亩，共铺设各类管道4万米，管件900个，工程总投资246万元，其中中央补助资金120万元，工程已于6月份全部完成并发挥效益。

5、河砂资源管理工作。严格按照全市“六统一”的管理要求，坚持“高压严管”的整治方针，建立健全河砂管理长效机制，全力做好河砂管理工作。稽查大队共出巡190余次，查处违规运砂车辆20余辆，下达责令停止违法行为通知书和限期整改通知书等涉砂执法文书22份，有效的维护了区河砂资源管理秩序。

6、中小河道治理工作。一是高标准完成了省下达的“防洪治理工程项目”，工程总投资1491万元，今年8月已通过省厅验收。工程完工后，防洪能力得到了恢复和提高，经济、社会、环境效益显著。二是区自筹资金1000万元，按照生态河道标准对芝田河上游进行了治理，建设砌石挡土墙2400米，溢流坝2座，拦河橡胶坝1座，通过建设拦河坝和两岸景观绿化，在拦河坝上游形成一个较大水面，回补地下水源，同时彻底改善河道两岸生态环境，形成具有休闲、观赏功能的生态景观。三是开工建设了瀛汶河治理工程。瀛汶河区段治理工程是国家重点中小河流治理项目，总投资2200万元，该项目已于2012年11月16日开工，预计2013年3月底完工。四是大汶河颜张坝迁占进展顺利，我局积极组织精干力量，盯上靠上，协调迁占指挥部、镇、村以及有关部门的工作，仅用40天时间就圆满完成了坝堤范围70余亩及上游淹没区80亩的清障迁占工作，保障了10月8日如期开工，为工程的顺利建设打下了良好的基础。

7、防汛抗旱工作。认真组织开展汛前检查，修订完善防洪预案，制定整改措施，督促抓好落实；逐级签订防汛责任书，完善了防汛责任体系。加强防汛物资储备和防汛队伍建设，严格落实防汛值班制度。实施了山洪灾害非工程措施建设项目，全区共建成2处六要素气象站，13个自动雨量站，6个自动水位雨量图像监测站，22个简易雨量站，8个简易水位站，组建成雨水情的监测站网，提高了防洪减灾现代化水平。

8、移民工作。一是发放移民后期扶持直补资金59.1万元，做到及时、足额、准确、无误。二是全力完成移民扶持项目5个，完成投资72万元。三是接待水库移民信访2人次，处理上访问题2人次，移民上访满意率100%。维护了社会稳定。

9、渔政水产工作。全区超额完成水产品产量850吨，生产各类苗种30万尾，实现渔业产值960万元。产量、产值增幅分别为9%、3%。参与赤鳞鱼繁育工作生产赤鳞鱼3万多尾。一是积极开展了科技入户等技术推广活动，开办了四期培训班。二是扎实开展了水产品质量安全检查，确保百姓吃上放心水产品。

10、切实抓好水土保持工作。市资助小流域综合治理项目基本完工，建设1个水系生态工程，共完成治理面积2.0平方公里。积极编制规划和方案，做好项目储备。同时，抓好了水土保持监督管理工作。

11、第一次全国水利普查工作。截止目前，已完成县级填报、录入、档案资料整理、审核工作，并通过市级验收。

12、依法收费和招商引资工作。截止目前，共征收水资源费175万元、水保“两费”19.5万元、河砂税费222万元、完成对上争取无偿资金3502万元，引进招商项目1个，招商引资2000多万元，为增加我区财政收入做出了积极贡献。

13、认真做好项目建设规划。编制完成了：⑴瀛汶河、石汶河两条河道的《防洪治理工程规划》，总投资4200万元；（2）《区“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划》，总投资1亿元；（3）《区农村饮水安全规划》，解决2.4万人的饮水安全问题，总投资1700万元；（4）《区小农水专项工程高效节水灌溉项目实施方案》，发展节水灌溉面积2450亩，总投资246万元；（5）《区现代水网规划》总投资10亿元；（6）《区水土保持重点工程项目建议书》，治理水土流失面积24.98KM2，总投资1676万元。

二、强化责任，落实最严格的水资源管理制度

（一）落实“三条红线”管理制度。一是认真学习贯彻国务院关于《实行最严格水资源管理制度的意见》，学好用好省市用水总量控制管理办法、工农业用水定额及相关规定，把水资源管理各项工作逐步融入到贯彻落实“三条红线”上；二是严格控制和掌握省市下达我区的用水总量指标，制定下达各取用水户年度用水计划，严格推行计划用水、节约用水管理，将实际用水总量控制在用水计划之内。三是引导帮助用水企业应用先进技术进行节水改造和回水利用，落实建设项目节水“三同时”制度，推广节水器具，引导帮助东城热电、昊华塑料等企业充分利用回水、循环水，大大提高用水效率。四是在水功能区限制纳污方面，强化饮用水水源地保护和监测，所有水源地全部设置了水源地保护标示、宣传标语和警示牌，重要地段架设了围栏，严禁在保护区、饮用水源地设置入河排污口、倾倒垃圾等行为；在全区管辖范围内进行入河污口调查登记，对13处入河排污口分门别类进行登记造册；为实现对水源地、河道的有效管理和排污控制，水政监察大队坚持定期巡查制度，发现问题及时处理。对河道附近村庄倾倒生活垃圾现象进行了治理，建围栏13处，清理垃圾30车；做好突发性水污染事件月报以及南水北调沿线入河排污调查，保障全年供水安全；配合省厅及黄委对全区入河排污口进行了4次突击抽样检查，有效防止了偷排偷放行为的发生。

（二）规范许可，严格落实审批制度。一是对东源热电、碧霞湖水厂、亚龙湾水上乐园三个需用水项目按照法定程序进行了水资源论证，并组织专家组进行了审查，对论证报告出具了审查意见；二是组织开展了取水许可证年检工作；三是水政监察大队坚持每周至少抽出2天，重点检查城区内有无乱打井事件，及时发现及时禁止。对查处的27家无证取水单位，下达了责令停止违法行为通知书，并予以补办了有关手续，做到一井一证一表一档案，规范了取水许可管理制度的落实。

（三）强化措施，足额征收水资源费。按照水资源费征收使用管理办法及其有关规定，对各取用水户用水情况进行检查和监督，规范用水行为，确保水资源费足额征收，截止目前，征收到位水资源费175万元，比上年接近翻了一番。

（四）健全执法队伍，严格依法行政。今年，为严厉打击水事违法案件，进一步加强了水政监察人员培训，投入十余万元，配备了执法服装，购买了照相机、摄像机、录音笔、GPS定位仪、手提电脑等执法装备，全面提高了水政执法水平，为有效管理辖区内涉水违法事件打下了良好基础。积极开展水资源专项执法检查、水保监督执法巡查、河道和水库巡查等执法活动，全年共查处违法打井擅自取水事案件8起，封停自备井27眼，安装水表28块；共征收水资源费175万元，征收水土保持补偿费19.5万元，征收河砂各项税费151万元。

三、健全机构，落实人员，加强基层水利服务体系建设

为深入贯彻落实中共省委、省人民政府《关于认真贯彻<中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定>的实施意见》（鲁发〔2011〕1号）、中共市委、市人民政府《关于加快水利改革发展的实施意见》（泰发〔2011〕1号）文件精神，以及省、市水利、编办、财政、人社部门《关于加强基层水利服务体系建设的实施意见》的要求，区虽然是市中区，水利工作体量相对较小，但是，区委、区政府高度重视基层水利服务体系建设，积极行动，在充分认真调研的基础上，出台了《关于加强基层水利服务体系建设的实施意见》，区编委会出台了设立街道、镇水利站的文件，根据区的实际情况，明确了在5个街道办事处有关服务中心加挂水利站牌子、2个镇独立设立水利站，明确了人员编制和人员要求，近期将全面完成街道、镇水利站建设任务，同时落实村、社区水管员和基层防汛、抗旱、供水服务组织，为推进全区水利改革发展打下坚实基础。

四、加强机关作风建设，增强拒腐防变能力

今年是我区的作风建设整改年，我局采取了形式多样的学习教育活动。一是集中学与自学相结合，二是请专家来授课，三是外出参观水利工程，使干部职工能够及时学习领会上级的文件精神和会议要求，还能切身体验到典型事例的震撼。每一位干部都签署了作风建设承诺书，并撰写学习心得体会，务求作风建设取得实效。此外，我局积极组织参加市局、区里开展的文体活动，分别荣获团体第三名的好成绩，展示了良好的精神面貌，进一步提升了全局干部的凝聚力，向心力。

（一）加强党的建设。1.加强领导班子建设。认真贯彻落实《条例》规定和“三个代表”要求，不断加强领导班子建设，进一步建立健全“”制度、民主生活会制度、工作报告制度、领导班子议事制度等工作制度，党内生活逐步纳入制度化、规范化。坚持民主集中制，重大事项经集体研究决定，发挥支委会的整体功能。党员行政领导实行“一岗双责”，做到两手抓，营造一个班子健全、团结协作、开拓进取、廉洁高效、富有战斗力的集体，并充分发挥班子的凝聚力和向心力，树立领导班子的良好形象，促进了全局各项工作的顺利开展。2.加强党员队伍建设。一是坚持政治学习制度，认真抓好党员干部政治理论学习，加强对党员的教育、管理和监督，做到有计划、有组织、有内容、有时间，按时上党课，同时对重大时事政策及时传达学习，学习中，每个党员做好学习笔记，撰写心得体会。二是坚持民主评议党员制度，认真开展民主评议党员工作，做到有计划、有检查、有督促、有落实，年终有考评。三是坚持党费收缴、季度送审验讫制度，按照标准及时收交党费，做到有专人管理，及时入库，并送区直机关党工委验讫登记。四是落实六项制度，严格标准，规范程序，认真做好新形势下发展党员工作，党员队伍结构明显改善，从未出现过信访问题。

（二）加强党风廉政建设。1、大力加强理想信念和廉洁从政的教育。今年来，我们始终坚持“以人为本，思想领先，狠抓教育”的工作思路，在全体党员中深入开展共产主义理想信念教育，牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，做人民的公仆。自觉地抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，进一步增强党员干部的党性观念、纪律观念和法制观念。2、严格实行招投标制度。所有项目建设严格实行工程项目招投标制度，在工程建设中严格实行“四制”管理，即项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制，确保工程质量。确保干部在项目建设中不出任何问题。3、认真开展加强思想作风建设、创建文明和谐机关活动。今年来，我们始终坚持把党风廉政建设工作与开展政务公开、行风评议、机关效能建设活动等紧密结合起来，相互促进，各项活动都取得了明显成效。与此同时，积极参加“民主评议行风、优化发展环境”活动，注重深入基层调查研究，广泛征求社会各方面的意见和建议，认真制定整改措施，并立足提高办事效率和服务水平，狠抓工作落实。我们始终坚持把加强政务公开工作作为加强党风廉政建设工作的一项重要内容来抓，从抓政务公开入手，按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”原则，认真搞好部门网站建设，不断完善工作流程，严格落实首问负责制、限时办结制和服务承诺制，将水务局的主要职责、服务事项、办事程序、办理时限等内容在政务大厅内及政府门户网站、部门子网站上予以全面公开，真正做到了方便群众办事，并认真落实首问负责制、限时办结制和服务承诺制，主动为全区经济社会发展服务，为服务对象排忧解难，主动征求服务对象对本局工作的意见，有针对性的改进工作，取得了良好的效果。

五、科学筹划，重在落实，全力做好2013年全区水利工作

为全面贯彻落实“十八大”会议精神以及水利改革发展要求，对明年的工作作出如下规划：

一是继续抓好农田水利建设。计划兴建水利工程50项（其中新建20项），新修蓄水工程12座，新打机井20眼，整修配套机井45眼，埋设各类管道20万米，发展节水灌溉面积0.7万亩，扩大和改善灌溉面积0.8万亩，小流域治理面积1.5hm2。全部工程计划总投资2946万元，投工31万个，总工程量32万方。

二是继续做好水厂建设。完成水厂内环境绿化、监控安装工作，扩展用水户范围，加强与大沟头、黄山头、安家林等村的联系，尽快签订管道施工合同，扩大供水范围，增加供水效益。

三是全面完成2012年追加项目农村饮水安全工程。

四是高标准完成瀛汶河防洪治理工程，力争汛期前全面完成省厅批复的工程建设任务。做好“生态湿地项目”区辖区内占地160多亩迁占工作。

五是严格落实水资源管理制度。把水资源论证作为建设项目环评和立项审批的前置条件，对建设项目均按规定进行建设项目水资源论证；继续严厉打击违法无证取水等违法行为；继续开展计划用水管理，强化总量控制及饮用水水源地保护，落实最严格水资源管理制度；全力做好水生态保护工作，力保水功能区水质达标。

六是严格推进水行政执法工作。整合执法力量，强化执法人员的再教育、再培训，推进水利执法队伍及警务室的建设；加大执法力度，严厉打击各种水事违法行为，维护良好水事秩序；建立真正意义上的水利综合执法体制。

七是以区生态水网构建为重点，做好安家林水库、刘家庄水库等水生态保护和修复工作，做好我区水系生态建设、四荒治理、水土保持小型水利工程新建、整修治理开发工作；配合做好“生态建设”中有关水利方面的工作。

八是继续推进渔业养殖工作。进一步做好赤鳞鱼的产业化开发和品牌培育，突出抓好产业化基地建设，大力培植龙头企业，做大做强赤鳞鱼品牌。发展城郊休闲观光渔业，为渔民增收、渔业增效开拓新路子。认真抓好省级渔业现代园区申报项目落实，力争纳入省厅项目储备库。

九是继续做好河砂资源工作。主汛期来临之前，分别与邱家店镇政府、砂场签订禁采责任书，认真做好采砂现场清理、采砂机具撤离、砂场路口封堵、警示标志设立、临时设施拆除等禁采期管理工作。税费征收管理方面，要在上一年的基础上，努力完成税费的征收、票据的管理、发放以及存根回收等具体工作。

十是抓好防汛抗旱及水库移民工作。继续严格落实24小时防汛值班制度，并做好雨水情况。认真排查水库存在隐患，及时治理，不留死角；对新建及尚未除险加固的塘坝继续做好督导检查，确保安全度汛。加强信访突出问题排查化解，确保不发生群体性信访事件。

十一是全力完成全年对上无偿资金争取任务及招商引资任务。

十二是全力做好第一次全国水利普查验收工作。认真做好数据录入、审核工作，建立健全台账，迎接中央检查组的验收。

十三是继续抓好机关作风建设。深入贯彻落实“十八大”精神，组织干部职工深入学习，提高服务水平，树立水利行业新形象。