县油管委工作总结暨工作打算

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2013年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，县油管委党政“一班人”坚持以党的十八大精神为指导，立足发展第一要务，全面贯彻和认真落实科学发展观，强化能源管理，深化油区建设，争取项目资金，各项工作均有了新的进展。

一、履行部门职责，大力加强和谐安全生态富裕油区建设

（一）全面整治油区秩序，努力为油田企业创造良好的发展环境。一是开展了冬季油区秩序集中整治活动。按照省市油区办要求和县里的安排部署，结合油区工作实际，自元月初开始，利用两个月时间，开展了冬季油区秩序集中整治活动。期间，我们在先行调研，掌握了大量第一手资料的基础上，会同各涉油乡镇和有关县直部门本着“属地管理、明确责任、加强配合、狠抓成效”的原则，先后清理井场93个，整治进井道路44条，破获各类涉油案件21起，抓获不法涉油分子29人，进一步净化了油区生产生活环境，为油田企业跨越发展创造了良好的条件。二是严防“三小一点”出现反弹。始终对“三小一点”保持高压态势，坚持每周对全县境内“三小一点”情况进行一次调查摸底，及时汇报和解决检查出来的问题，努力将各类反弹苗头消除在萌芽状态，巩固了“四无一平”成果。三是认真稽查非法涉油运输。本着常规稽查与重点稽查相结合，定点稽查与不定点稽查相结合的原则，认真稽查境内的各类非法涉油运输，进一步净化了油区秩序。上半年，完成上路稽查20次，稽查车辆190余台次；完成“三小一点”检查21次，发现处理隐患2处，有力地震慑了各类非法涉油运输分子。四是积极构筑绿色输油管线。充分发挥综合协调作用，积极与公安局和各乡镇派出所进行配合，不断加大对长输管线的巡查密度和对打孔盗油不法分子的打击力度，及时破获了6起打孔盗油案件,及时消除了两处占压苗头，实现了“零新占压”。

（二）全面落实“零障碍”工程，努力为油田企业提供优质服务。一是落实制度及时沟通。认真落实“月碰头、季联席、年座谈”沟通协调和向油田企业派驻联络员制度，主动和油田方面进行了6次工作碰头，并及时召开了两次油区工作联席会，对油田方面的工作进展情况和要求做到悉数掌握、充分了解，增强了工作的主动权，为搞好协调奠定了坚实的工作基础。二是认真进行钻井协调。坚持提前介入，争取主动，设身处地地为油田企业着想，无偿及时地为油田企业提供全方位服务，确保了各个钻井工作的顺利进行。截止目前，共为油田企业协调上井16口，协调办理永久性征地51亩、临时性占地90.6亩，处理各类工农问题46个，完成统结统兑423万元，实现了油田、地方、群众“三满意”。《日报》对我们努力建设和谐安全生态富裕油区的做法在一版上进行了报道。

二、狠抓能源管理，努力完成县委、县政府安排的经济指标

（一）狠抓能源管理。始终坚持把能源管理工作放在重中之中，积极应对地质变化和递减规律的影响和制约，负重加压、群策群力、真抓实干，圆满地完成了县委、县政府赋予的经济指标。

一是挖潜增效。在对委属生产点进行分类梳理、认真分析的基础上，立足现实，不等不靠，有针对性地采取加深、封水、补孔方法等措施，最大限度地提升生产效益，收到了良好的效果。据统计：上半年，我委共实施作业56次，洗涤37次，测试68次，有效地维护了委属生产点的正常运转。

二是扩大规模。实践证明：争取新的生产点，不断扩大生产规模，是提升产量、提高效益的一条捷径。为此，今年以来，我们以实施目标管理绩效考核为抓手，在充分调动有关基层单位的积极性和创造性下功夫、想办法，做到资金、人力、物力都向一线倾斜，鼓励基层通过多种渠道，利用多种方式，积极主动地向油田方面争取新生产点，突破性地完成了十几个生产点的争取任务，大大地提高了我们的生产效益。

三是降低成本。将中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神向一线延伸，向各个方面拓展，通过广泛采取强化生产管理杜绝跑、冒、滴、漏，下大气力节约生产成本。上半年，生产成本同期相比下降了10%。

通过以上措施，上半年，我们圆满完成了上缴县财政500万元的经济任务。

三、服务大局，积极为全县经济社会发展做贡献

（一）全面落实温泉水回注项目工程建设。按照县委、县政府的要求，我们艰苦努力，多方筹措资金300万元，采取严把工程进度关，要求施工单位倒排工期，严格按计划进行施工；严把材料进入关，确保所有材料现场验收合格方可投入工地使用；严把工程质量监督关，督促监理人员始终盯在一线严格监督，确保每一道工序达到质量要求后方可进入下一道工序；严把竣工验收关，要求所有完工工程需经过施工单位、监理单位、建设单位联合验收方可通过，从面确保了工程进度和工程质量。目前，值班室外装、园区道路硬化、管道连接试压等工程已全部完工，预计到8月份，整个工程全面竣工，并通过验收。

（二）努力争取项目资金。面对县委、县政府安排的800万元的资金争取任务，我们立足自我，迎难而上，到6月底，我们已经完成了400万元的争取任务。

一是优化服务深化感情。主动到油田企业听取意见，调查研究，及时为油田解决生产生活中遇到的难题，通过不断优化服务来感动油田，奠定良好的工作基础和感情基础。

二是积极沟通强化力度。实行“月碰头、季联系、年座谈”的沟通方式，落实好重大节日走访慰问制度，主动与油田领导沟通协调，敦促油田方面将的争取列入重点，并确定了只能比上年多不能比上年少的思路，这为争取资金创造了良好条件。

三是灵活机动提高成效。根据油田企业的不同特点，按照“机动灵活多样、分类合理安排”的思路，能争取资金就争取资金，能争取项目就争取项目，能争取税金就争取税金，从而提高了争取成效。

（三）积极完成综合治税任务。按照县综合治税工作要求，坚持每月将油田在县境内的生产和开发情况进行一次汇报，确保了油田在我县境内各类税款应缴尽缴，并将税源不断进行扩大，截止5月底，促成了今年油田企业在我县缴纳的税收2393.8多万元的任务。

四、存在的问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地意识到我们工作中存在的问题和不足，主要有：

一是能源管理效益有待于进一步提高。主要是受递减规律的制约，我们只能是保本经营，总体效益较低，增收十分困难。

二是对人才的培养和吸收的力度有待于进一步加强。目前，油管委正处在一个新的发展阶段，各项事业正在蓬勃发展，可让我们感到非常困难的是我们各方面的人才都比较缺乏，这需要我们今后的工作中一方面要加大人才培训力度，同时还要强化人才的引进力度，以满足单位事业发展的需要。

三是资金争取难度增大。由于近年来，油田也一直坚持实行成本核算和绩效考核，并与个人的奖金和升迁直接挂钩，在这种情况下，我们去争取资金，就等于从损减对方的政绩和利益，所以争取难度越来越大。

五、下半年工作打算

一是继续抓好能源管理工作。能源管理工作是我委的工作重点之一。下半年，我们将立足自身实际，进一步强化管理，排除困难，想尽千方百计，聚全委之力着力提高能源管理效益，确保全年能源管理1000万元工作任务的圆满完成。

二是继续为油田企业生产生活创造良好环境。继续坚持以率先创建省“油地和谐发展模范县”为目标，牢固树立“大油区、大协调、大服务”新理念，胸怀全局，服务中心，主动与有关部门和涉油乡镇搞好衔接和配合，落实好油区治理各项规章制度，不断巩固和加强冬季油区秩序集中整治活动成果，切实为油田企业生产创造良好的外部环境，努力促进油田企业创收增效，为增加我县财政税收做出贡献。

三是继续抓好和谐安全生态富裕油区建设。认真履行油区稽查各项职能，坚持及时与县直有关部门和各涉油乡镇进行联系，搞好合作；落实好月“碰头会”、季“联席会”和年“座谈会”制度，发挥好油田企业与地方政府之间的桥梁纽带作用，切实维护好群众利益，真心实意为油田企业排忧解难，实现油田、地方、群众“三满意”。

四是继续抓好资金争取工作。不断深化和扩大油地共建的内容和规模，并充分利用中秋、元旦等时机，积极与油田增进感情，力争多管齐下、多措并举，到年底全面完成800万元的资金争取任务。

五是全面落实综合治税工作。继续加强对油田企业的指导、服务和监督，督促它们坚决做到：应该在缴纳的税赋悉数缴纳，能争取在缴纳的税种积极争取，全力支持经济社会持续快速发展。