农业机械工作总结及工作安排

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一、农业机械化发展概况

（一）农机总量稳步增长。截至目前，全县农业机械固定资产总值达42790.36万元，比2011年增加4733.3万元，增长12.4%；农机总动力达到905310千瓦，比2011年增加17751千瓦，增长2.1%；全县拖拉机保有量达到12066台。

（二）农机装备结构不断优化。2012年，我们共向上级争取资金1595万元（其中国家农机购置补贴资金1470万元，位于全省第10位，全市首位；省级示范工程项目资金20万元；市级项目资金105万元），带动农民投资3895万元，精心组织实施了农机购置补贴项目，围绕我县发展现代农业，积极推广先进适用的农机新技术、新机具，大大优化了全县农机装备结构。截至目前，全县大中型拖拉机达到2695台，比2011年增加281台，增长11.6%；大中型农机具6698台件，增长9.8%；小麦联合收割机达到1325台，增长21.5%；玉米联合收获机达到636台；秸秆粉碎还田机械1195台。

（三）农机化作业水平大幅度提高。小麦的机耕、机播、机收等主要生产过程已全部实现了机械化，全县农业运输已实现了机械化。玉米联合收获、大蒜机械收获、秸秆机械粉碎还田、设施农业等机械化水平都有了很大的突破。

（四）农机服务体系日趋完善。农机供应、维修、教育培训、科技推广、安全监督管理、规模化作业等六条服务线的触角已伸向农业生产的全过程和农村经济的诸多领域。

二、严格程序、突出服务、加强监管，精心组织实施农机购置补贴项目

2012年我县争取上级农业机械购置补贴资金1470万元，比去年增加310万元。全县补贴农户970户，补贴机具4772台套。

围绕做好今年的农机补贴工作，县农机局确立了“围绕一个中心，实行三个全程监督，实现三个确保”的指导思想。“一个中心”是做好补贴工作，让农民满意。“三个全程监督”是：首先县第二纪工委对参与农机购置补贴的工作人员全程监督，坚决杜绝“冷、横、硬”和“吃、拿、卡、要”现象；其次县财政部门对资金兑现落实情况全程监督，对倒卖补贴机具、套取补贴资金、企业乱收费等行为严厉查处，保证补贴资金运行安全。第三县农机部门对供货过程全程监督。县农机局成立了3个监督供货组，对全部补贴机具进行了拉网式检查，做到了每个机具喷涂编号，每个机具人机合影。“三个确保”是:确保政策落到实处，确保购机农民得到实惠，确保补贴机具发挥作用。

在具体工作中，县农机局在农机系统推行了“五个一工作法”，即:热情接待每一位到场的农民，让购机农民掌握每一个补贴环节，尊重每一位农民自主选择的权利，补贴手续实行“一站式”办理，从报名到最后的供货、售后服务实行“一条龙”服务。

由于我们工作扎实、成效显著，我县农机补贴工作得到了省农机局领导的充分肯定，省局并将我县做法作为经验在全省农机系统推广。

农机购置补贴工作取得了显著成效。一是维护了购机者的根本利益，制止了倒卖机具现象发生。在购置补贴实施过程中，验收办证组现场为购机者办理行车证530副，办理培训拖拉机驾驶员420人。通过严格验收，每台机具都必须喷涂补贴编号，有效地维护了购机户的权益。二是农机装备水平得到提升，农机装备结构得到优化。在农机购置补贴工作实施中，我们坚持高起点、高标准、高质量运行的原则。重点对新添置的农业机械在选型上进行把关，力求让购机者选购具有国内、国际先进水平，适合当地农业生产，满足农艺要求的机具。一批先进适用的农业机械落户于，使我县农机装备水平得到提升，农机装备结构得到优化。三是推进了区域连片作业，促进了农机合作社发展。由于大型机具的引进，农机大户为了增加作业量，降低作业成本，开始向着土地适度规模经营和区域连片作业努力。在指导示范区建设过程中，我们连同建立和完善农机合作社一起抓，使许多农机大户，联合当地有机户组建农机合作社。实行统一调度机械，统一作业时间，统一作业顺序，统一质量标准，统一优惠价格，提高了作业效率，保证了作业质量。四是农机新技术得到进一步推广，为提高粮食综合生产能力提供了保证。在农民购买机具的同时，引导农民使用先进农机新技术(如:机械化保护性耕作、玉米机械收获、机械深松整地等)，今年购置的机具全部投入全县农机化生产作业中，全县完成机械播种70万亩，为提高粮食综合生产力提供了有效保证。

三、抓好农机检审，确保安全生产

认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，加强农业机械的安全监督管理，确保农业机械优质、高效、低耗、节能作业，实现全县农机安全生产、文明生产。我县农机检审时间从4月5日起到4月30日止。检审范围为凡2012年12月31日前领取核（换）发鲁01号牌的拖拉机、联合收割机等农业机械必须参加检验。合格的及时核发检验标记，复检两次不合格的车辆收缴牌证、停止行驶。农机监理执法人员严抓检审质量，严格按照国家有关技术标准进行检审。严肃检审纪律，农机监理执法人员要持证上岗，内强素质、外树形象，严格执法、热情服务，坚决杜绝违章违纪行为发生。

在农机检审工作同时，向农机从业人员大力宣传国家有关农机的法律、法规和方针政策，普及农机安全生产知识，提高法律意识和安全生产意识。同时，还对违章行为进行专项整治，重点检查无牌行驶、无证驾驶、违章载人、酒后驾驶等行为。

四、依托利民农机培训服务中心，搭建农机教育培训的平台

是保护性耕作等农机新技术推广重点县，为提高农业机械化科技水平，适应新时期农机教育培训的需要，县农机局依托利民农机培训服务中心，加大了对农机科研推广等技术人员的培训力度。广泛开展农机作业服务人员培训，以农机大户，农机专业合作社和新购买农机具的农民为主，积极开展农机驾驶操作、维修保养、安全生产和经营管理知识培训。

培训服务中心的宗旨是遵守宪法、法律法规，以中央方针政策为指导，以落实科学发展观、服务农机事业为目的，为农民提供各类农机驾驶，操作等技术培训，提高农民科技素质，为我县农村经济发展作出应有的贡献。

五、探索农机互助合作社规模化经营模式，有效促进农民增收

2012年，县农机局抓住国家实施农机补贴政策的契机，围绕发挥农机最大效益、加快农民增收这一目标，在鼓励农民购买先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保农机具的基础上，坚持把农机互助合作社建设作为加快农业机械化发展和农村劳动力转移的重要举措，通过探索农机互助合作社规模化经营模式，不仅使农业机械化水平得到提升，而且促进了劳务经济发展及农民收入增加。截止目前，全县已注册成立了大昌、腾飞等15家农机互助合作社，入社社员327人，服务农户约3.2万户，农机互助合作社现拥有配套农机具360多台套。2012年，合作社实现作业收入1020万元，社员平均增收10100元。在工作中，县农机局以市场为导向，积极引导农机互助合作社变传统单机作业模式向“五统一”的合作社规模化跨区经营模式转变。合作社对入社农机实行“统一保养、统一管理、统一作业、统一检修、统一存放”。同时，引导农机互助合作社，凭借资金、机具和技术优势，拓展经营服务范围，变过去单一的机耕作业服务向开展多种经营服务转变，实行全方位社会化服务。目前，合作社不仅提供收粮、耕地、整地、播种，还提供化肥、农药等农资服务，按照群众意愿，开展土地代管服务，尤其是对于长期在外打工或无力经营土地的农户，合作社通过承包、土地入股等形式代替其经营，发挥“土地保姆”和“土地管家”职能，加快农村耕地合理流转。凭借合作社规模化经营及资金、机具、技术优势，合理配置先进适用的农业机械，把各种不同功能的单机和大中小型农机有机组合起来，实现统一管理、统一安排，有效开展农机耕、种、收全程机械化服务，促进农业机械化增长方式转变。

六、切实抓好农机修配管理工作

一是加大工作力度，搞好农机修配网点的检审和办证工作，2012年全年共审验农机修配网点32个，检审率98%。二是积极开展农机职业技能鉴定工作。2012年我们共印发宣传材料2000份，在县电视台做字幕广告4天，制作广告牌和墙体广告2处。通过宣传提高了广大维修业户和农机从业人员对职业资格技能鉴定工作的认识，充分认识到职业资格证书在外出打工和劳动就业中的重要作用。全年办理农机职业技能培训鉴定150人。我们还对全县农机行业从业人员现状，农村剩余劳动力和外出打工人员现状进行了调研。通过调研发现我县农村剩余劳动力很多，外出务工人员的技能素质普遍较低，有的苦于无一技之长而无法外出务工。因此，技能培训和技能鉴定的潜力很大，我们今后要加大这项工作的力度。三是结合“3.15”活动，狠抓农机市场的打假工作，根据市站的统一部署，结合“3.15”消费者权益保护日活动，我们开展了以宣传农机法规为主的普法宣传活动，印发宣传材料2000余份，出动宣传车3辆。结合对农机修配网点的检审工作，对假冒伪劣进行了检查，检查农机修配网点32处。四是积极开展农机维修规范治理和打假护农专项工作。根据市农业局安排和市站要求，我们在全县范围内开展了农机维修规范治理和农机打假专项治理活动，并结合实际专门制发《实施意见》。根据《农业机械化促进法》、国务院第412号令和《农村机械维修管理规定》狠抓了农机维修点的等级技术检验和维修工的行业准入工作。通过排查摸底，我们联合有关执法部门重点查处了无厂名、厂址、合格证以及应有而未有相应许可证书的农机产品，对不服从管理和达不到等级技术要求的维修点也进行了坚决取缔。通过开展该项活动，我县农机维修市场和配件销售市场进一步得到规范，切实维护了广大农民的合法权益。

七、围绕全县“三夏”、“三秋”生产，积极搞好农机化服务工作

根据县委、县政府要求和“三夏”、“三秋”生产需要，重点做好以下几项工作：

（一）精心组织、突出重点、狠抓落实。根据县委、县政府统一部署和要求，县农机局把“三夏”、“三秋”农机化生产作为头等大事来抓，围绕“三夏”、“三秋”农机化生产的各个环节，及早组织专门人员对“三夏”、“三秋”农机作业供需情况进行摸底调查，全面掌握农机作业市场情况，搞好供需衔接。根据今年“三夏”、“三秋”生产对农机化的实际需要，有针对性地做好相关工作，做到早打算、早安排、早落实。

（二）认真实施农机补贴，重点推广先进适用机具。今年，县农机局积极争取中央农机购置补贴资金1470万元，比去年同期增加310万元。主要用于补贴小麦联合收获机、玉米联合收获机、免耕播种机械及其配套动力机械等“三夏”、“三秋”急需的农业生产机械，优先保证农民对小麦联合收获机械的购买需求。并把一次进地，可完成摘穗、输送、存储、秸秆直接还田等作业环节的背负式、自走式、互换割台式小麦联合收获机作为补贴重点，促进秸秆粉碎还田和免耕播种等低碳、环保先进农机技术的推广应用。共补贴农机具891台，其中大型拖拉机126台，小麦联合收获机161台，秸秆还田机械96台，免耕播种机2台，深松机械4台。通过补贴，为三夏、“三秋”生产提供了坚实的机械装备保障。

（三）大力推行“一条龙”作业模式。“三夏”、“三秋”生产中将充分发挥农机合作社作用，根据作业订单或作业协议，积极推行小麦机收、秸秆还田、土地深松、玉米机播、玉米机收等“一条龙”作业模式，并抓住天气晴好的有利时机，人歇机不歇，昼夜作业，千方百计提高作业效率，缩短作业时间，加快作业进度，全面完成小麦、玉米机收任务。

（四）开展机具检修、机手培训、机具推广。县农机局抽调农机技术人员组建检修服务队，深入乡镇街道、村户、农机销售、维修网点和田间地头，督导机手做好机具检修保养，保证了农机具以最佳技术状态投入到“三夏”农机生产中。全县共检修拖拉机10162台、小麦联合收获机762台，玉米联合收获机656台，配套农业机械500余台套

（五）抓好后勤服务，解除后顾之忧。县农机局成立农机110服务队，公布农机110服务电话，24小时提供作业信息、技术、后勤保障性服务，并到田间地头开展巡回服务。督促或协调有关厂家、农机修配业户、县石油公司等部门，备全备足农机货源、易损零配件及油料，确保了作业机具故障的及时排除和油料供应。

（六）设立接待点，服务跨区作业。为促进跨区作业的顺利进行，县农机局及时与外地农机部门协调联系，为跨区作业的顺利开展创造条件。预计今年“三夏”、“三秋”生产期间我县将有200台小麦联合收获机、100台玉米联合收获机外出作业。外地来我县的在400台左右。县农机局在省道248线与济阳交界处和省道316线与临邑交界处，各设一处跨区作业接待点，实行昼夜值班，现场调度，促进供需平衡、维护市场秩序。同时，严格规范中介服务行为，维护机手利益，避免向机手滥收费、多收费和只收费不服务行为的发生。

（七）搞好农机安全生产，提供安全保障。“三夏”、“三秋”是农机作业高峰期，也是农机事故易发期、多发期，县农机局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实农机生产安全责任制，时刻绷紧安全生产这根弦。以提高整治“三率”为重点，组织农机安全监理人员深入乡村、地头和作业场所，查纠无证驾驶、无牌行驶、违法载人、违规作业等违法行为，开展了安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制了重特大事故发生，截至目前，共检查拖拉机300余辆，纠正违章62辆，排查消除安全事故隐患126起。深入推进“平安农机”创建工作，结合开展农机化教育培训行动，切实搞好对农机驾驶操作人员的安全宣传教育，努力提高了农机手的安全意识和安全生产水平。制定了《县农业机械管理局关于重特大农机事故应急处置预案》，积极与公安、交通、消防、气象等部门协调配合，对遇有火灾、雨灾、机械故障、通讯、接待、油料、强行拦截农机等一系列问题做到了早安排、早协调、未雨绸缪、防患于未然，为全县“三夏”生产保驾护航。

八、成功组织全省深耕深松现场会和全市三秋农机工作现场经验交流会

2012年10月6日，全市“三秋”农机工作现场经验交流会在我县召开，市农业局局长赵玉海等市局领导、各县区农机局局长及我县副县长张云雷参加会议。与会人员实地查看了我县玉米收获、土地深耕及小麦播种等农机生产情况，并听取了我县农机局相关情况汇报。市局领导及与会人员对我县三秋农机生产工作给予了充分肯定。

2012年10月10日，全省深耕深松现场会在我县召开。省农机局局长高明飞，市农业局副局长等省市农机部门领导及我县县委副书记、县长，副县长参加了会议。与会人员在我县农机作业现场，实地查看了我县三秋农机生产情况，听取了我县农机局三秋农机工作情况汇报。省市领导对我县三秋农机工作有条不紊、服务到位的组织模式给予了充分肯定。

九、二〇一三年工作思路与措施

（一）总体思路

认真贯彻落实省、市、县有关农机化工作的一系列部署和要求，以科学发展为主题，以转方式、调结构、抓创新、促发展为主线，紧紧围绕提高农业综合生产能力及“两型”农业发展要求，勇于创新，扎实工作，不断开创我县农机化发展的新局面。

（二）工作措施

1、围绕提高粮食综合生产能力，着力提升玉米生产机械化水平

2、围绕“两型”农业、品牌农业发展，加快推进经济作物生产机械化及农机化示范基地建设

3、围绕先进农机化技术普及，大力推广发展土地深松免耕播种保护性耕作机械化

4、围绕生态农业发展，进一步健全秸秆综合利用长效机制

5、围绕全县粮食增产丰收，组织好“三夏、三秋”农机生产

6、围绕农机服务组织化水平提升，大力推进农机专业合作社建设

7、围绕强农惠农富农，落实好农机购置补贴

8、围绕农机化安全质量水平提升，进一步加强安全监管

9、围绕增强农机化队伍科技素质，大力开展农机教育培训

10、围绕营造农机化发展良好氛围，进一步加强农机化信息宣传工作