上年招商引资总结及下年工作重点

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一、2013年工作总结：

（一）、总体情况：2013年我县预计实际利用内资45.08亿元，（去年实际利用内资39.555亿元）同比增长13.97%，占年计划目标44.9亿元的100.40%；实际利用外资10360万美元，（去年实际利用外资9051万美元）同比增长14.46%，占年计划目标10140万美元的102.17%。完成出口创汇8031万美元，（去年完成出口创汇5608万美元）同比增长43.21%，占年计划目标5800万美元的138.47%。完成现汇进资2718万美元，（去年完成现汇进资2320万美元）同比增长17.16%，占年计划目标2640万美元的102.95%。

（二）、做法及成效：

1、把招商引资作为发展开放型经济的主要抓手。在今年的招商引资工作中，县委、县政府对开放型经济工作高度重视，主要领导和分管领导，以及各乡镇、各部门党政领导都亲历亲为，做出表率，全县上下谈招商、议招商、服务招商的氛围浓厚，推动县开放型经济工作持续升温。县委王书记、政府万县长在百忙之中亲自挂帅，挤出时间到，，等地南下北上，联系客商，洽谈项目，广泛地推介宣传了。县委常委、常务副县长黄文定期召开重大项目调度会议，协调解决项目推进中存在的问题和困难，重点推进项目落户。在县委、县政府主要领导和分管领导的亲自推进下，李渡酒业千亩生态酿酒园项目、洪达医疗器械有限公司、申安节能照明科技有限公司、大北农集团、海西轻纺工贸发展有限公司、通园安全设备科技有限公司、鸿伟钢结构有限公司等一大批重大重点项目纷纷落户。

2、把特色产业与新兴产业作为发展开放型经济的主要战略。要实现开放型经济跨越式发展，产业发展尤为重要。去年以来，尤其是换届以来，我县在做大做强医疗器械、文化用品、食品加工、烟花鞭炮、钢构网架、汽车配件等6大传统特色产业的同时，积极对接省市新兴产业发展，承接沿海产业转移，培育发展了新能源新材料、生物医药、纺织服装、电子信息等4大新兴产业，初步形成了特色传统产业与新兴产业“双轮驱动、两翼支撑”的现代产业体系。同时，按照市委王文涛书记关于“错位发展、特色发展、协同发展”和“与其说十件，不如做一件”的要求，围绕加快推进“一核两带、三城四县”建设，着力打造“三大基地”，即全国重要的医疗器械生产营销基地、全国重要的文化用品生产营销基地和以河蟹为重点以军山湖为品牌的水产养殖基地。产业的大提升，促进了开放型经济的大发展。

3、把产业园区作为发展开放型经济的主要载体。发展开放型经济，产业园区是承接项目落户的主要载体。根据产业特性，我县精心规划建设了四大工业园区，即医疗器械科技园、高新工业园、温圳新型工业基地、文化用品生产营销基地。这四大工业园区，土地充足，设施完善，定位明确，为承接各类产业项目搭建好了平台，准备好了条件。无论客商发展什么产业、投资什么项目，都能找到称心如意的平台。

4、把开放招商作为发展开放型经济的主要途径。要实现开放型经济跨越式发展，招引进更多更好的项目是主要途径。我县推介招商始终以扩大开放招商为重点，今年在外举办了多场次开放推介招商会，分别有：4月在举办了县工业标准厂房招商座谈会，6月在举办了医疗器械产业暨工业标准厂房招商推介会，9月在举办了’2013医疗器械产业暨标准厂房招商推介会和11月在举办的''''2013中国“军山湖杯”第十一届螃蟹节暨招商推介会。其中仅9月份招商推介会就签约项目42个，签约资金53.22亿元。为我县进位赶超，特色崛起奠定了基础。

5、把健全机制作为发展开放型经济的主要保障。我县开放型经济的发展，始终秉承依法、诚信、务实、高效的服务理念，坚持政策跟着项目走、服务贴着企业做，为客商投资、企业发展，提供了一套科学的保障机制。一是建立了目标责任机制，针对全县各乡镇、开发区、园区的基础和特点，明确了具体的目标任务，落实分解责任。对重大项目，选派专人负责，成立专门工作小组，如李渡酒业增资扩建项目，成立了专门工作领导小组，我局龚局长为领导小组办公室主任，县委副书记李林同志全方位负责调度，确立了有目标、有时限、有考查的责任机制。二是健全了项目推进机制，对重大项目实行了调度、通报制度，对项目推进过程中遇到的困难和问题，尤其是审批过程中的掣肘环节，把责任落实到了审批权责任单位、相关责任人，责令相关单位和责任人在规定时限内办结。三是强化了考核奖惩机制，把开放型经济的发展纳入评价单位业绩和干部政绩的指标体系，加大考核奖惩力度，强化激励措施，对发展开放型经济成绩显著的单位和人员打破常规，进行重奖。

二、存在的主要问题:

1、招商积极性不高。有些乡镇和部门对招商引资工作的重视程度与往年相比有所降低，对招商引资工作认识不高，破解难题的积极性不高，思想上重视不够，在人力、精力和财力方面投入不足，小富即安的思想较为突出，劣势企业不愿招，优势企业招不来，认为有个项目撑着就可以，没有大目标，与差的乡镇（单位）比，认为自己有成绩，沾沾自喜，盲目乐观，认为本地、本部门招商引资工作已经做得很不错，已经尽了力，没有招大商、大招商的气魄和胆识。

2、招商成本提高，招商经费不足。表现在各单位普遍没有单设招商经费，招商投入太少。由于招商引资难度的加大，招商经费严重不足，在一定程度上也影响了招商引资工作的开展。

3、招商方法陈旧。表现在思想认识上的差距，有些乡镇和部门还是沿用老的招商方法，招商花样少，招商路子窄，对外招商信息掌握不够多，跟不上当前招商引资的步伐，甚至有的乡镇（单位）负责同志对招商引资存有畏难发愁情绪，认为对外无关系、无门路、无信息、无资源，招商引资无从下手，束手无策。

4、上报项目不够及时准确。很多乡镇（单位）虽然谈成了项目，但跟商务局衔接不是很及时，对要办理哪些进资手续也不是很清楚，造成一些项目和进资额不能及时统计，导致目标任务没有完成。

三、2013年工作思路与措施：

2013年我县推动开放型经济持续发展的总体思路是：认真贯彻落实党的“十八大”会议精神，坚持科学发展观，全面解放思想，加大招商力度，强化专业招商、产业招商，着力招引重大项目。我们将以更加昂扬的斗志，更加饱满的激情，更加务实的作风，确保明年县开放型经济各项指标位置前移，取得更好的成绩。具体工作举措为：瞄准一个目标，突出四个重点，抓好五项工作。

（一）、瞄准一个目标

2013年，确定的奋斗目标是：实际引进外资1.1603亿美元，增长12%;实际引进内资53.19亿元人民币，增长18%;实现出口创汇9798万美元，增长22%；现汇进资3044万美元，同比增长12%。在明年的招商引资工作中，我们就是要紧紧瞄准这个目标不动摇，确保完成各项指标任务。

（二）、突出四个重点

1、突出产业招商。明年继续动员全县各级党政主要领导、企业家、职能部门的所有工作人员，积极开展招商引资大竞赛，营造你追我赶、争先恐后的招商引资氛围。充分利用项目引进的“三张网”加大招商引资力度：即利用与在外能人、创业人员建立乡友网；与本地企业家和在县客商建立联谊网；与上级部门在工作交往过程中建立业务网，广泛搜集招商信息，力争招商引资工作更上一个台阶。要紧紧抓住开放招商这一经济工作的“生命线”，实行更加积极的开放战略，加快转变开放型经济发展水平，实现开放在更高更宽领域上的提升，着力加大我县医疗器械等产业招商力度，壮大产业规模，延伸产业链条，推进产业聚群，增强竞争力，提高产业聚集效应，彰显我县特色产业优势，努力形成全县上下人人思招商、议招商、抓招商的生动局面。

2、突出小分队招商。招商小分队具有专业性、持续性、实效性等优势，能有效克服传统招商方式的弊端。根据招商区域和行业特性，组织尽量多的小分队，采取长期驻点，跟班服务等多种形式，全方位、多层次地出击，捕捉信息。要扩大招商小分队的数量和出击频率，确保各乡镇有一位主要领导、全县有一批小分队常年在外招商。

3、突出以商招商。要当好企业“保姆”，做好企业“参谋”，成为企业“挚友”，善于和企业家交朋友，和已落户客商交朋友，及时掌握了解、协调解决企业发展、项目建设中的困难和问题，通过他们的现身说法，结识更多的客商、吸引更多的项目投资、落户。

4、突出工业地产招商。所谓“筑巢引凤”，就是要充分发挥温圳新型工业基地、医疗器械产业基地和中小企业创业基地这些已筑好的“巢”，引来更多的“金凤凰”。借助已建好的60万平方米工业标准厂房这一平台优势，大力开展工业地产招商，吸引一批大项目、好项目迅速落户，投产见效。

（三）、抓好五项工作

1、抓好推介招商工作。要充分利用参加省、市组织的活动周、中博会、赣台会等大型经贸活动平台，“借势”招商，同时，注重对接“造势”招商，建议明年我县在发达地区自主举办1—2场招商推介会。同时希望各乡镇和有关部门在节假日期间，积极对接客商、洽谈项目，确保推介会取得实效。

2、抓好重大项目推进工作。着力抓好签约项目早落户，落户项目早开工、投产。重点抓好李渡酒业、洪达集团、申安集团、高氏油茶加工、广东奥玛、海西轻纺、通园、宏伟钢构等重大项目尽快投产。

3、抓好外资、现汇进资工作。要提前谋划好外资、现汇进资引进工作，实际利用外资数一直是我县开放型经济工作薄弱环节，尤其是现汇进资。各乡镇抓外资、现汇进资工作应刻不容缓，常抓不懈，同时，政府及有关部门，要积极主动与省市有关业务主管部门多沟通、多汇报，力争明年外资及现汇进资大提高。

4、抓好宣传推广工作。各单位和新闻媒体，要抓住特色，打破常规，充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，多角度、多层次、全方位地宣传我县发展优势、发展潜力、发展前景、投资环境，形成“广告效应”，提高的知名度，增强对外来投资者的吸引力；对内要大力宣传县委、县政府关于招商引资的方针、政策和规定，大力宣传报道在招商引资工作中涌现出的典型事例和典型人员，进一步统一广大干部群众的思想，努力营造人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商的的浓厚氛围。

5、抓好目标考核工作。对招商引资继续实施“一月一通报、一季一视频评比、半年小巡检、全年大检阅”的调度制度。及时掌握招商引资的进度情况和各乡镇、部门招商引资活动组织情况，总结在招商引资活动组织中采取的有效方式，取得的成功经验，以便在全县推广。根据考核办法，对招商引资成果进行全面考核，对招商引资工作开展督查督办和现场核查，适时对招商引资工作开展不力的责任单位进行效能干预，坚持实施开放型经济指标综合排名后三名的单位领导由县委谈话制度。