工信委上半年工作总结和下半年打算

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我县紧紧围绕“推进新型工业化，建设全市宜居宜业和全省工业经济强县”发展战略，落实“主攻工业、决战园区”的有效措施，奏响“实施二次创业，加快进位赶超，建设幸福家园”的主旋律，坚定不移地走推进新型工业化道路，把加快工业项目建设、培育壮大战略性新兴产业，扶持优势产业发展和支持骨干企业做大做强作为工作重点，全县工业经济继续保持平稳增长。现将情况分析汇报如下。

一、上半年主要经济指标完成情况分析

1.工业经济质量有了新提升。1-6月份全县工业总产值预计完成235亿元，同比增长23.9%；全县工业增加值预计完成55亿元；同比增长16.3%，总量位居全市第一；其中规模以上工业企业总产值预计完成229亿元，同比增长31.8%；规模以上工业增加值预计完成53.8亿元，同比增长15%，总量位居全市第一；

2、工业经济效益有了新提高。1-6月份规模以上工业企业主营业务收入预计完成232亿元，同比增长35.5%；规模以上工业企业实现利税19.8亿元，同比增长48.7%；全县工业税金预计完成4.5亿元，同比增长16.2%，工业税收占财政总收入的47%以上。

3、拟新增规模以上企业有了新突破。我县今年拟新增“入统”企业5家，分别是实业有限公司年产3万吨铜杆项目，预计今年主营业务收入8000万元，在8月份申报“入统”；市裕鑫铜业有限公司有色金属资源综合利用项目，预计今年主营业务收入1亿元，在10月份申报“入统”；瑜饶实业有限公司年产5万吨铜杆项目，预计今年主营业务收入5000万元，在10月份申报“入统”；东江机电有限公司年产60万台高效节能电机建设项目，预计今年主营业务收入3000万元，在11月份申报“入统”；县中一机械设备有限公司年产4000套线缆设备和5000吨裸铜线项目，预计今年主营业务收入2000万元，在12月份申报“入统”。

4、战略性新兴产业有了新发展。今年上半年十大战略性新兴产业主营业务收入预计完成167.6亿元，同比增长41.3%；工业增加值预计完成42亿元，同比增长19.56%；利税总额预计完成15亿元，同比增长10%。总量排名全市第一。

二、抓工业经济工作的主要措施

1、不断优化工业经济发展环境。

一是继续采取各种形式，突出抓工业经济的氛围。

二是积极争取政策，特别是争取结构调整资金、挖潜技术改造财政贴息资金、中小企业发展资金和关闭小企业补助资金和财园信贷通等，进一步加大对工业企业的扶持力度。

2、不断提高工业经济发展效益。

一是突出重点企业。集中人力和财力对重点企业进行扶持，特别是扶持产值在5000万元以上企业做大做强，使这些企业逐步成为全县工业企业的“顶梁柱”。

二是突出重点产业。围绕四大主导产业，实行分类指导，努力形成各具特色的工业产业集群。紧紧围绕有色金属“铜”这一特色产业，着力做大做强做精贵金属产业链，全力打造从上游原料（再生资源循环经济产业园）—20万吨粗铜—20万吨电解铜—10万吨铜杆铜棒—10万吨铜铝漆包线及铜线应用企业布局，目前，已初步形成400亿产能、上下游配套的完整有色金属产业集群。正在打造以天能集团为龙头的新能源新材料产业集群，以大业东方为龙头的小企业孵化产业集群，以锦裕集团为龙头的机械制造产业集群。

三是突出重点项目。今年我县共有孺子牛实业PVC助剂项目、中一机械线缆设备和裸铜线项目、和韦新能源双效热泵机组项目、远翔年处理10万吨有色金属固体废物技改项目、锦辉10万平方米标准厂房项目、裕鑫铜业有色金属资源综合利用项目、瑜饶实业年产5万吨铜杆项目、实业年产3万吨铜杆项目、东江急电年产60万台高效节能电机项目等9个投资亿元以上项目列入市“百项工业重大项目”调度范围，项目计划投资5.5亿元，目前已完成投资3.82亿元。这些项目均已进入厂房建设阶段，有望今年进行投产或试投产。

3、不断提升工业经济服务水平。

一是及时解决运行中的问题。组织工业经济调研小组以实地调研的方式主动到企业了解情况、解决问题，加强企业生产要素的调度，力争现有工业企业满负荷投入生产，保质保量地完成工作任务。

二是积极搭建工业发展平台。坚持以园区总体规划和产业发展规划为重点，编制完成了工业园控制性详细规划、整体规划环评、水土保持方案、供电专项规划、管网专项规划等一系列规划。累计投入资金7亿元完善园区基础设施建设，完成10个平方公里园区内8条18公里的主次干道建设，“五纵三横”路网已经形成；完成了日供水1万吨的自来水厂建设，累计铺设自来水管网16公里；完成道路绿化总面积达3万平方米，安装路灯1000多盏，实现园区路灯全覆盖。同时，积极推进110KV变电站、1万吨污水处理厂等配套项目建设，并在园区主要路口、路段制作了标示牌、广告牌，为入园企业提供了良好的基础设施保障，确保企业运营过程的安全通畅，解决了企业入驻的后顾之忧。

目前，工业园110kv输变电工程正在实施线路电杆架设工作。园内自来水厂已完成改造升级，可确保园内企业正常供水。再生资源循环经济产业园内的通惠路、华兴路已确定道路规划，待专家评审会定稿，预计今年12月份竣工验收。

三、存在的主要问题

1.争先进位压力巨大。从统计数据来看，我县规上企业主营业务、工业增加值等主要经济指标排名总量全市第一，但增幅不大，周边县（区）也在竞相加速发展，争先进位的压力较大。

2.企业保本增利压力较大。企业经营成本提高，与去年同期相比，原材料、运输成本、用工成本都有较大幅度上涨，但产品价格上升较少，企业利润空间进一步压缩。如新金叶实业由于外部宏观经济环境的不稳定和有色金属市场的不可预见性，公司目前面临的困难较多，经营成本上升过快，原料市场采购竞争激烈，流动资金缺口较大，今年需融资4亿元左右，相关专业技术人才缺乏，特别熟悉现场管理和专业操作人员短缺。德源欣茂集团存在市场萎缩竞争加剧导致加工费下降，产品加工成本提高，工厂设备利用率低等不利因素，资金的短缺抑制了公司的发展，目前公司流动资金缺口约3亿。

3.工业转型升级压力较大。一是节能降耗仍面临较大压力。由于我县能耗水平相对较低，节能空间十分有限。如水泥行业作为国民经济建设的基础性行业，受固定资产投资、货币政策、财政政策、环保措施的影响明显。在新一轮的宏观政策作用下，水泥行业的上游产业(能源，影响水泥的供给)、下游产业(基础设施及房地产投资，影响水泥的需求)，以及对水泥行业发展起关键作用的金融业、交通运输业，都受到了显著的影响。特别年初多雨、原材料燃煤价格居高不下和产能过剩水泥低价竞争等种种不利因素的影响，水泥行业面临着严峻形势。二是企业创新意识仍有待提高。在当前经济形势错综复杂的背景下，广大中小企业对投资创新颇多顾虑，吃不准投资方向和市场前景，更多的仍然是看单生产，只顾眼前，产品低端化、低附加值现象难以一时改变，企业抗市场风险能力不足。三是产业配套水平不高。行业内部组织关系松散，龙头企业与为其产品配套的中小企业多数只有供货往来关系，很难从技术、产品开发等方面为中小企业提供有益的帮助，以致配套企业的产品质量、技术无法满足大企业的要求，产品配套本土化率不高，也易导致产业整体外迁。

四、下半年工业经济运行打算

今后，我县工业既面临许多难得的发展机遇，同时也存在不少挑战，总体上机遇大于挑战，信心多于忧患。从有利因素看，经济开发区是国家级、工业园也正在申报省级开发区。市大业东方（有色金属新材料战略性新兴产业配套基地）、再生资源循环经济产业园也正在投入资金开工建设，县工业迎来新机遇；一批重大项目将开工建设，三清山机场、高速铁路的建设，能够在更广的领域、更深的层次扩大对外开放和招商引资，从而拉动县工业经济步入发展快车道。金融危机后我县工业加快了转型升级步伐，产业结构进一步优化，战略性新兴产业超常规发展，创新能力显著增强，增长要素不断集聚，为实现新跨越奠定了良好基础。

下半年主要做好以下几点：

（1）加大宣传力度。以“二次创业”和“主攻工业，决战园区”为抓手，加大对扶持中小企业的各项优惠政策和成功创业典型的宣传力度。

（2）加大政策扶持力度。从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。

（3）加快科技创新步伐。搭建科技创新平台，鼓励企业与省内高校、科研院所、研发机构建立合作关系。

（4）加快推进产业聚集。逐步在有条件的镇（乡、街道）建立中小企业孵化园。例如，枫岭头镇发挥产业优势，搞好小五金基地建设。

（5）破解制约因素。根据最近国务院提出的实施放开银行贷款利率的政策和5月份市政府在婺源县召开的全市改善小微企业担保难、融资难。座谈会上提出的“各地要高度重视引导不同性质的企业，使用不同成本的资金，不同类型的项目，运用不同种类的融资工具。”加强县级小额贷款公司和融资性担保公司等组织建设；积极协助县人民银行、银监办，引导民间借贷阳光化、规范化，拓宽融资渠道；鼓励金融部门降低贷款门槛。8月份，举办县政银企项目融资对接会，预计签约金额可达11亿元以上。