市邮政局工作计划

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2013年，我们将在市委、市政府和省公司的正确领导下，在社会各界的支持下，认真履行好信函、机要通信、党报党刊发行、义务兵通信等普遍服务和特殊服务义务，加大改革发展力度，充分发挥邮政网络优势，进一步提高服务质量和水平，努力满足社会多层次的用邮需求，为社会经济发展做出新的更大的贡献。

（一）规模效益并重，推进转型升级，实现各项重点业务又好又快发展

1、突出规模效益并重，保持邮政业务良好的发展态势

函件专业。要以项目拉动商函业务发展，要进一步提升专业发展能力，加强专业营销队伍建设，以发展商函、账单基础客户为关键，提升持续发展的能力，推行数据库营销，做大国内、国际小包规模。加大名址采集、整理维护力度，为数据库营销提供数据支撑，推进直邮产业链建设，以“直邮产业”理念来规划函件业务的发展。

发行专业。以校园报刊、第三方订阅“两个项目”为抓手，抓好报刊业务常态化发展。一是突出做好校园报刊项目。要认真搞好市场调查，策划好项目营销方案，找准营销目标。要充分发挥邮政为学校提供各种业务服务的优势，建立互信合作机制，扩大邮政教辅类报刊覆盖面。二是积极开拓第三方订阅市场。选择适合受众目标客户阅读的产品，突出畅销报刊特别是在市局分印报刊的发展，选择适合节日市场的期刊礼盒产品。

电子商务专业。要以邮储短信为核心，做大电子商务专业规模，尝试开发网上特色邮购业务，做出特色。此外，还要拓展渠道做大规模，要丰富电子商务产品，叠加所有通信费、水费、电费、煤气费、有线电视费等收费品种。要通过建设专业的商旅网点等方式，提供飞机票、火车票等各类票务服务，提升票务专家品牌形象。

分销业务。一是以服务“三农”为切入点，继续做好农村分销直营店建设工作，拓宽邮政分销业务渠道；做好农村大客户开发工作，抓住当前农村土地大规模流转,并已初步形成规模化种植的有利时机,通过订货会、送科技下乡等方式，做好农村市场大客户开发。二是扎实推进渠道建设，扩充综合型渠道的数量，提高渠道质量，完善渠道管理制度，实行积分和星级制度，建立优秀加盟店回馈制度，提高和保持优质加盟店忠诚度。三是培训和建立一支渠道建设队伍，提高渠道营销和管理能力。四是开发城市分销市场。重点做好酒水分销在产品、渠道、能力和结构上的破题发展，加强与部分城市大型流通商的合作，寻求城市分销市场机遇。同时，加强专业化营销，探索城市渠道加盟商发展办法，提高产品营销水平和档次，形成分销业务新的增长点。此外，还要强化对业务的库存和欠费管控，确保业务发展的质量和效益。

集邮专业。一是扩大本地集邮队伍，打牢集邮业务发展基础。要加大宣传力度，组织各种集邮巡展、讲座、趣味活动、知识竞赛，扩大集邮爱好者队伍。二是融入地方，做好定向邮品开发。围绕红色主题文化、传统文化、奥运体育文化、校园文化及各类节庆、社会热点和乡镇市场，着力开发产业集群、校园、旅游、特色农业等重点目标市场，做好定向邮品开发。三是结合主题，做好个性化邮票开发。要紧密结合新邮发行主题，抓住妇女节、儿童节、建党和建军节等节日，开发好个性化邮票。挖掘新邮与地方文化资源的关系，积极组织邮票首发营销活动。提升形象宣传年册、定向开发等高效业务占比。

2、突出加快转型升级，推动金融业务可持续发展和效益型增长

做大做优基础金融业务。要积极应对利率市场化改革带来的不利影响，以项目营销为抓手，推进余额稳定增长和存款结构不断优化。一是深入推进余额倍增活动的开展。二是结合业务的阶段性特点，适时组织专项活动，以活动助推发展。要完善夏粮收购与特色农产品项目营销客户数据库建设，继续做好夏秋粮和特色农产品收储项目营销；做好农村“六大户”、到期客户数据、中小企业工资等数据库的完善、维护，继续指导支局开展好年初立项的落实工作。三是扎实推进“福农卡”项目，提高有效卡数额、批量代扣成功率。四是制定活期客户开卡率活动方案，提高活期客户发卡量，吸引客户刷卡消费；重点发展绿卡通业务，优化用卡客户结构，提升非利差收入。

大力发展保险业务。以“邮保共建”为切入点，加强与保险公司合作。完善中邮保险业务KPI考评机制，加大对期交指标占比、运营质量以及回访成功率的考核，确保中邮保险合规经营，并迅速提升规模。

3、突出协同发展，推进速递物流业务健康稳步发展

认真组织开展全市邮政窗口快包业务发展专项营销活动，突出做好窗口引导和开发工作，确保快包发展速度快于普包。联合速递做好全市速递业务的培训工作，提高营业人员、营销人员的速递业务知识水平，提高速递物流的市场营销拓展能力。

（二）以机制创新为动力，进一步完善企业运营机制，促进企业活力进一步增强。

1、分配机制体现向经营倾斜，向一线倾斜，向低收入人群倾斜。要建立科学的分配机制，在提高员工待遇上，要大力向一线员工倾斜，做到一线人员的收益增长幅度高于管理人员，管理人员的增长幅度高于中层干部，使人人都愿意到基层，到生产一线去。

2、考核机制体现让业绩说话，按贡献大小排位。要完善考核机制，建立职工收入与部门贡献率挂钩的奖金制度，将职工的收入同本部门的贡献率高低结合起来上下浮动，充分体现多劳多得的分配原则。

3、用人机制体现德才兼备，让有能力的人才脱颖而出。继续完善企业人才发展规划，充分发挥各岗位序列晋升通道的作用，用人机制要重品德、重能力、重表现、重群众公认方面的考核，让老实厚道、能力强、群众公认的人才脱颖而出。

（三）以执行力提高为抓手，狠抓工作落实，进一步提升精细化管理水平。

1、进一步创新财务管理手段。一要创新预算管理手段。通过建立月度预算报表制度和预算外费用报批制度，合理安排成本费用开支。二要创新财务稽核方式。将有效收入纳入季度主题营销、年终绩效考核办法中，督促各单位在发展业务的同时，关注成本标杆，注重企业的效益，尽可能发展高效益的业务。三要进一步加强投入产出管理。要充分发挥企业资产的合理运用，做好投资效益的评估工作,将重点资金向重点业务、核心能力建设倾斜，严格控制非生产性项目，提升投资效益。四要抓实推进损益核算工作。要进一步推进责任中心损益核算、网点损益核算等,确保企业精细化管理实现。

2、进一步加大人力资源管理。一要加大岗位履职考核工作力度，建立员工岗位履职考核管理台账，提高员工履职的自觉性。二要加大人力资源盘活和调整力度。通过竞争上岗、转岗培训、履职考核和有效激励等手段，促进人员合理流动和优化配置。三要加大培训工作力度，大力抓好营销人员、生产人员、管理人员等的培训工作。

3、进一步完善投递网运营管理。一要深入推进信报箱建设。要充分利用有利条件,争取市委市政府的政策，力争早日解决我市信报箱建设和使用存在的问题。二要深入推进流程优化工作。从作业组织、管理手段等方面进一步优化完善投递段道和工作流程,实现流程再造。三要加强网运管理。要完善网运管理规范，提升网管网控水平。强化网运内部生产作业计划和生产质量的监控检查。加强网运设备车辆和信息系统管理工作。

4、进一步强化安全管理。一要加大检查频次和深度。除日常性检查外，要加大在节假日安全生产、规范服务的明查暗访。二要加大检查的考核力度，要做到“四个不放过”，做到情况不查明不放过，用户对处理结果不满意不放过，整改不到位不放过，思想上没有接受教育不放过。三要加强安全生产和风险防范管理，确保各项安全生产制度措施落实到位，切实加强邮件安全、资金安全、车辆安全和人身安全管理。

（四）以基础服务设施改善为依托，进一步支撑业务发展。

1、大力改善邮政金融网点的硬件环境。做好明年已立项的4个网点房屋改造装修工程，同时还计划对棋盘、踢球和高流三个支局进行标准化改造（踢球和高流网点因面积问题一次未改造过），优化、美化服务环境，提升城市、农村局所内外部形象。另外，因城市南移和北扩，我局计划在城南新区和城北分别购置两个新网点，以便满足地方发展的用邮需求。

2、计划购置存取款一体机5台，更换ATM机3台，进一步提升窗口硬件设施和服务能力，提升竞争力。

3、做好投递室和封发室改造工程，改善生产作业环境，提升服务质量。对现有投递网络进行优化，创新投递作业组织，增强投递服务能力，为函件崛起做好支撑服务。

4、在2012年渠道建设架构的基础上，2013年继续“添砖加瓦”，力争将加盟店建成集分销、、邮政业务和宣传为一体的综合邮政平台，更好的拓展邮政业务。

（五）以优质服务为导向,改善服务方式，进一步提升企业品牌形象。

1、要拓宽服务领域。要充分整合内外部资源,发挥三大板块的协调作用,在做好普遍服务和服务“三农”、服务中小企业工作的同时，拓宽商业化服务领域，提升整体服务品质，为广大群众和企业提供优质、高效的服务,全面提升邮政服务质量和水平。

2、要继续做好“为民服务创先争优”活动。要继续开展好“为民服务创先争优”和“百姓办事零障碍”等活动，通过活动的开展，促进服务意识明显增强，服务作风明显改进，服务能力明显提升。

3、要抓好两个社会监督渠道建设。拓宽用户投诉和社会监督检查渠道。继续加强与消协、社会监督员、新闻媒体及相关政府部门的沟通，不断完善邮政服务功能，消除用户对企业的误解，进一步树立企业良好的形象。2013年，确保用户投诉情况比2012年下降，用户满意度达到90分以上。

（六）以企业党建工作为保障，加强组织领导，促进企业发展与壮大。

1、扎实推进企业党建工作。一要不断加强党建队伍建设，进一步贯彻落实集团公司《关于加强和改进邮政基层企业党建工作的意见》，不断加强能力建设。二要继续巩固发展提升年活动成果，按照市委、市政府部署和要求，深入开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动。三要扎实推进学习型党组织建设，以学习型党组织建设带动和促进学习型企业建设。

2、纵深推进党风建设和反腐倡廉工作。一要认真贯彻落实中央纪委、组织部《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》、《中国邮政集团公司纪检监察组织建设实施细则（试行）》文件精神，切实加强邮政纪检监察组织建设工作。二要继续开展“党风廉政宣传教育月”活动，抓好“两岗履职”等制度的落实。三要通过抓好党风廉政建设责任制检查考核工作，对企业“三重一大”的实施过程进行有效监督。

3、有效推进思想政治工作。要畅通企业与员工之间的沟通渠道，及时把握员工思想动态，做好交流和疏导工作。要坚持开展每季评活动，通过宣传橱窗等形式，加大对先进人物和事迹的宣传力度，以先进思想和先进人物的精神引导员工。

（七）以企业文化建设为核心，营造和谐稳定的发展氛围，推进邮政的和谐家园建设。

1、抓好民生工程。始终坚持企业发展依靠员工，企业发展为了员工的理念，要让员工充分享受到企业发展带来的成果，不断提升员工收入水平，使员工收入与企业效益同步增长。要继续加强为员工送温暖、办实事工作。广泛收集基层的意见和建议，着力解决其存在的问题，进一步构建和谐企业。

2、抓好企业稳定。要重点关注当前影响到企业的不稳定因素，要站在讲政治、讲大局的高度来重视和做好信访、维稳工作，做好排查纠纷、化解矛盾工作。要坚持每半年至少组织一次用工风险大排查，做好员工的思想稳定工作，为企业构建和谐稳定的发展局面。

3、抓好安全生产。要将安全生产始终放在工作第一位，抓好人身安全、资金安全、车辆安全、邮件安全、防火防盗安全等邮政生产各项安全，确保企业平安正常运营。

4、抓好企业文化建设的深入推进。一是继续完善“职工小家”和“投递员之家”建设，不断改善员工物质和文化生活。二是进一步健全文明创建规章制度，开展创建主题实践活动，巩固全市邮政文明创建结果。三是继续关爱离退休老同志，使离退休人员老有所养、老有所乐、老有所为。四是要充分发挥工会、摄影、乒乓球和健身等协会的桥梁作用，调动各类组织的主动性和创造性。