人防办法治建设工作计划

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2013年人防法治建设工作以党的十八大精神为指引，全面贯彻落实依法治国方略，积极参与争创“省法治建设示范县（市）”活动，深化依法行政、法治惠民、法治文化建设，规范公共权力运行、促进改善民生、依法保障民权、强化公民法治意识。围绕上述指导思想，现就2013年人防法治建设工作制订如下计划。

一、加强执政能力建设

积极组织开展机关学法活动、机关干部法律知识考试考核、行政人员执法培训和领导干部年终述法工作。进一步厘清法定的权力和职责，定期开展法治工作研究，坚持科学决策、民主决策，完善社会稳定风险评估机制，统筹推进人防建设和协调解决与人防相关的重大问题，促进人防建设沿着法制轨道科学、健康发展。

二、加强法治型机关建设

落实行政审批“三集中、三到位”和行政权力网上公开透明运行工作要求，规范行政审批，落实内部监察，健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制、首问负责制、制等制度。加强政务公开，畅通监督渠道，提高人防工作的透明度和公信力。规范人防执法检查，严格执法程序、裁量标准和执法监督，做到有法必依、执法必严、违法必究。加强规范性文件制定和行政执法案卷内部评查工作，规范执法文书和案卷归档。严格执行行政赔偿制度、依法行政配套制度和行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定。严格遵守宪法、法律和各项规章制度，严禁参与各种非法活动，积极预防安全事故和公务犯罪。

三、加强法制宣传教育

围绕“六五”普法工作，充分利用机关政治理论学习、人防法制宣传橱窗和“5·10”、“5·12”、“8·1”和“12·4”等特殊的时间节点，学习宣传党的十八大和“两会”精神，学习宣传人防法律法规、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《省物业管理条例》，深化“法律八进”活动和普法宣传，重点做好“法律书籍送农（居）民、法律服务到家庭、法律文化进村居”活动和廉政书法比赛、人防工作进社区宣传活动，着力办好人防网站、人防教育展馆和《日报》及手机报人防宣传专栏、，广泛宣传人防法律法规和政策规定，提高广大干部群众对人防的知晓率，进一步营造人防建设良好的社会氛围。

四、加强法治惠民服务

强化惠民理念。把依法改善民生、维护人民群众最根本利益放在更加突出的位置，在加强人防建设、促进经济社会发展上更加突出富民惠民便民利民，不断提高人民群众对人防法治建设的满意度。办好惠民实事。一是在人防工程建设与管理上，加强行政指导和行政服务，高标准高质量建好人防工程，高水平高效益开发利用人防工程，全面提升保障人民生命财产安全、服务群众生活的能力。二是在下基层、结对共建、城市拆迁等工作中，贴近群众，主动了解和解决好影响人民群众生命安全、侵犯群众利益的突出问题。三是拓展基层法治文化阵地建设，人防法治宣传普及到市区所有社区，努力营造良好的法治环境。

五、加强法治工作领导

围绕全市法治工作要点，加强法治型机关机关建设工作的组织领导。一是坚持“一把手”挂帅、分管领导分工负责、层层抓落实的工作机制。二是坚持把法治工作放在全局工作的重要位置来抓，努力在“省法治建设示范县（市）”创建活动中争创一流的业绩。三是进一步深化基层人防规范化建设和街道社区人防工作，积极探索具有人防特色的新做法、新经验，打造人防法治建设新亮点。四是加强经费保障，确保法治建设工作正常开展。