地震局工作小结及工作思路

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今年以来，市地震局紧紧围绕《政府工作报告》明确的“做好防震减灾工作”重点任务，紧密结合防震减灾地震监测预报、震害御防、地震应急救援三大工作体系，找准职能定位，认真研究推动我市防震减灾工作科学发展工作思路，不断加强制度建设，强化机关作风和以“三治三提升”为主要内容的软环境建设，细化目标任务，明确工作责任，圆满完成各项工作任务。

一、2012年工作任务完成情况

（一）注重加强制度建设，落实防震减灾工作责任

认真筹划“十二五”防震减灾工作，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《省防震减灾条例》规定，编制了《市“十二五”防震减灾规划》。

建议市政府印发了《关于进一步加强防震减灾工作的意见》，对做好“十二五”时期我市防震减灾工作作出具体部署。

对《市地震安全性评价管理办法》进行实施后评价，并提出修改意见报市政府重新印发。

组织市、县（区）地震部门对《省防震减灾条例》修改征求意见稿进行讨论，并和市法制办共同研究提出21条修改意见，配合省法制办、省地震局完成防震减灾立法调研工作。

加大对县区防震减灾工作的指导和支持力度，进一步完善全市防震减灾目标管理工作，逐级签订防震减灾工作目标管理责任书，制定了考核细则，加大定期督查力度，增强了全市各级政府做好防震减灾工作的积极性和主动性。

（二）严格落实震情跟踪监视制度，做好分析研究工作

今年以来，市地震局不断加强对地震台网软件和设备的维护，确保全市地震监测台网的不间断运行。制定了《2012年全市震情跟踪方案》，坚持做好24小时震情值班制度，完成2012年全国地震目录及前兆、测震资料的收集整理；进行了地震预报月会商和半年会商，做好震情跟踪和分析研究工作，完成《2013年度市地震趋势研究报告》；注重加强地震宏观测报工作，按我市地震带分布情况，对全市地震宏观测报点进行合理调整，建成30个骨干宏观测报点，并对宏观测报员进行业务培训。

（三）强化抗震设防管理，加大防震减灾科普宣传力度

注重加强地震行政执法队伍建设。为进一步规范地震行政执法行为，切实提高行政执法人员的素质，11月3日，市地震局在市地震应急指挥中心会议室举办地震行政执法培训班，市及各县区地震局共31人参加了培训。

不断创新行政执法管理模式。一是加强督查检查，定期到四个城区巡查是否有符合地震安全性评价建设工程。先后对江淮盐化有限公司开发的同科-汇丰高层建筑、海滨疗养院3万平方米扩建工程未进行地震安全性评价问题，上门对当事人进行深入的法律法规的宣讲、教育，消除当事人的抵触情绪，督促建设单位按规定做好地震安全性评价工作。二是省市联合执法检查。11月17日，省地震局与市地震局联合检查建设工程地震安全性评价结果使用情况，对苏宁置业有限公司、蓝天置业有限公司、金盛房地产开发有限公司及其工程设计单位进行了检查。

推动农村民居地震安全示范工程和城市地震安全示范小区建设。结合新农村建设，全市相关部门积极配合，市、县地震局加大督查推进力度，参与选址，提供图纸，举办农村工匠培训班，提供技术指导等，在四县实施农村民居地震安全示范区建设。指导各县区积极开展城市地震安全社区创建工作，经过评审9个“地震安全示范社区”全部达到市级验收标准。

扎实做好地震科普知识宣传工作。以“5.12防灾减灾日”和市第二十三届科普宣传周活动为契机，共投资10余万元制作防震减灾知识宣传图板130块、地震知识宣传材料12万份、地震科普光碟200套、科普书籍2000套、挂图160套分发各县区，推动科普宣传工作的深入开展。各地相继开展送地震科普进社区、进农村、进机关、进学校、进企业和进家庭活动。

突出抓好学校地震科普工作。指导全市中小学校分别开展了形式多样的“防灾减灾日”宣传教育活动，我市国家级防震减灾科普教育基地和13所省、市级“防震减灾科普示范学校”全面向社会各界开放，举办了全市青少年地震知识作文竞赛，全市共有230多所学校参加，收到竞赛作文5.7万多份，指导相关学校创建“防震减灾科普示范学校”工作。

市地震局主要领导亲自带头深入到县区政府、党校干部培训班、中小学及多家企事业单位开展防震抗震科普知识讲座。在赣榆县华杰双语学校举办全县中小学校园地震应急演练及安全工作培训会，邀请省地震局专家邓民宪为全县所有中小学校长、中心幼儿园园长，县公安局、县安监局、县人防办、县消防大队、县红十字会领导进行培训，组织与会人员观摩了学校地震疏散和自救互救演练。

通过新闻媒介开展防震减灾科普知识宣传活动。在广播电台开设了“地震科普知识之声”栏目，在市电视台播放中小学生地震安全教育知识讲座，在苍梧晚报开设了“防震减灾，避险自救”专栏，借助手机短信平台，向广大手机用户发送地震科普知识，每月定期向全市防震减灾助理员和联络员发送地震信息和地震知识短信，利用庙会开展广场宣传活动。

（四）扎实推进地震应急准备工作，不断提升应急处置能力

加强地震应急预案建设。市地震局制定了《2012年度地震应急准备工作方案》，指导各县完善地震应急预案修订工作，规范了全市乡（镇、街道）、村（社区）、学校地震应急预案，为基层应急疏散演练有序进行具体指导。

强化学校演练。在“5.12”前后，市、县（区）地震局会同教育、民防部门指导全市所有中小学校集中开展一次地震应急疏散演练活动，并对部份中小学校进行现场指导和检查。

组建地震应急志愿者队伍。市地震局联合团市委，在大中院校学生中招募防震减灾青年志愿者近100人，市政府董春科副市长为志愿者队伍授了队旗，市地震局为青年志愿者配发了服装，组织了培训等。市地震局与市体育局共同努力，以市无线电体育运动爱好者为骨干，组建了1支市无线电地震应急通讯志愿者队伍，并参加了全国、全省无线电演练和比赛，分别获得全国第三名和全省第五名的好成绩。

加强地震应急综合演练。市地震局指导各县区积极开展地震应急演练，组织新浦区、海州区所辖的17个乡镇、街道办事处分管防震减灾领导、防震减灾助理员以及新浦区浦南镇、新海办事处和海州区锦屏镇、洪门办事处所辖的44个村、社区防震减灾联络员约100余人开展地震应急桌面演练活动。11月15日，市地震局组织开展全市地震应急实战演练，以赣榆县罗阳镇、东海县白塔镇，新浦区新海街道办事处、浦南镇，海州区洪门街道办事处、锦屏镇以及所属学校、村、社区、企业、医疗卫生等和市县区地震局作为参演单位6800余人，重点演练了破坏性地震发生后，市地震局及各县、区地震局各乡（镇）、街道办事处成立抗震救灾指挥部，按照应急预案启动应急响应；市地震局应急指挥系统收集灾情信息；各县区灾情速报员进行地震灾情速报；无线电志愿者队伍利用无线电台进行灾情速报、图片传输；各县区有关中小学校、村（社区）开展避震和应急疏散演练；各县区所属有关志愿者队伍、应急救援队、抢险救灾队、医疗救护队开展应急救援和应急抢险演练。通过本次地震应急演练，检验了全市地震系统工作人员的应急反应和指挥能力，检验了基层政府部门、企事业单位地震应急反应能力，检验了各级地震应急预案的可操作性，检验了灾情速报员队伍和无线电通讯队伍的通联能力。

二、2013年工作打算

（一）继续推进市级地震活动断层探测和危险性评价及县级地震小区划工作，为城市建设和国土利用、规划提供科学依据。

（二）依法加强抗震设防管理工作，推动农村民居地震安全示范工程和城市地震安全示范小区建设。

（三）继续做好震情监视和分析研究工作，确保地震监测台网安全运行。

（四）加大工作指导力度，不断提高县、乡做好防震减灾工作能力。

（五）加强地震应急准备能力建设，完善地震应急指挥器材的配备，组织实施机关企事业单位以及生命线工程单位地震应急综合演练。

（六）深入持久地开展防震减灾宣传。推进落实防震减灾知识纳入中小学公共安全教育实施纲要和领导干部培训教育计划。做好地震突发事件信息工作，加强新闻宣传的组织领导和舆论引导工作。