人民银行中心支行政务公开工作计划

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2013年，人民银行市中心支行政务公开工作的总体要求是：以科学发展观为指导，贯彻落实《政府信息公开条例》和上级行对政务公开工作的部署安排，围绕实现政务公开制度化、规范化和常态化的工作目标，按照公开、公正、规范、高效、便民的要求，建立健全政务公开长效机制，进一步强化主动公开规范化建设，加大工作统筹整合力度，上下联动扎实推进政务公开工作。

一、强化组织领导，建立分工协作的责任机制

政务公开领导小组不定期召开会议，对政务公开工作进行研究部署和指挥协调，做到推进有计划、有步骤、有措施。明确政务公开工作责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各单位、各部门的工作职责，形成了各部门间既分工明确又密切配合，既相互制约又相互促进的工作机制，促进了政务公开工作在中心支行系统全面推开和运行。

二、健全制度建设，夯实工作基础

进一步建章立制，继续对政务公开工作制度进行认真梳理和统筹，适时进行修订，进一步规范和细化政务公开工作的内容、形式及要求，对政务公开的操作流程、公开范围和渠道以及各部门的工作职责进行规范和明确。使政务公开的条目更清晰、程序更规范、责任更明确。建立政务公开联系人制度，在各部门选择责任心强、工作水平高的同志作为政务公开工作联络人，健全工作网络，加强工作统筹。

三、加强主动公开，规范内容管理

按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，扩大主动公开的范围，不断细化公开目录，把群众关注多、疑问多的热点问题列入公开内容。同时，组织各部门按照担负的政务公开工作职能，对政务公开对内公开内容进行清理确认，对应公开未公开事项进行梳理并予以公开。对主动公开内容认真实行保密审查，严格执行《政府信息条例》和《保守国家秘密法》以及相关的法律法规，确保公开的事项与内容合法合规。

四、创新载体运用，丰富政务公开形式

因地制宜、灵活多样，创新对外公开形式和途径，有效开展政务公开工作。利用每季度的形势分析会和每月的金融服务日活动，实现政务公开常规化和制度化；举办新闻通气会，及时金融政策及新动态；组织政务公开监督员实地参观考察中心支行行政服务大厅，提升政务公开实效；与电台、报刊等传统媒体合作，开设“央行专栏”，各类政务信息，使政策、制度更加透明。

五、实施动态管理，推进权力透明运行

以现行法律、法规、规章及国务院关于人民银行“三定”文件、有权机关批准文件等为依据，结合中心支行的履职特点，进一步做好清权、确权工作，编制中心支行的行政职权目录。规范行使行政执法检查、行政许可、行政处罚、行政复议等行政权力，明确并公开行政权力的办理流程、行使条件、承办岗位、监督制约、投诉举报等内容。逐步完善中心支行行政处罚自由裁量权制度，参照南京分行《认定金融违法行为取证标准》，细化中心支行行政处罚自由裁量标准，促进依法行政水平的提高。

六、加大监督检查，确保工作实效

健全考核评价机制，建立健全政务公开的相关制度，对实施政务公开过程中的相关节点进行控制，加强监督检查工作，建立监督机制和责任追究制度，对违规行为进行追究，保证政务公开工作的常态化、规范化和有序化。定期或不定期检查政务公开制度规定落实情况，将政务公开落实情况纳入各部门的年度综合管理考核，形成运行、反馈、考核、奖惩等一套日常化、程序化、操作性强的运行机制，保证政务公开各项工作要求与任务落实到位。