经济服务中心实施计划

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2013年我们街道经济服务中心工作要以创新服务为亮点，很抓落实为目的，重点围绕经贸、居级财务管理为一体服务抓措施落实，具体从以下几个方面开展工作：

一、经贸工作

为深化服务企业，培育重点税源服务业企业，2013年我们将着力搭建“二个服务平台”，即搭建网络信息平台、搭建培训平台。通过搭建网络信息平台，建立与完善政府与企业间、企业与企业间的联系与沟通机制，为企业提供政策、法律、技术、市场等各类信息资源；通过搭建培训平台，进一步满足企业需求，举办相关培训活动，提升企业员工队伍的经营管理、专业技术等综合素质与能力；切实解决中小企业在创业发展上所遇到的实际困难。进一步深化服务，促进企业健康发展。具体错施：定期与辖区工商所联系，把新注册的企业建立档案，搭建网络信息平台，对条件符合我们申报的企业，将重点跟踪服务，需要招工、培训员工的企业，我们将与劳动保障所联系共同为企业服务

二、居级财务管理工作

居级财务管理要以《农村财务管理制度》为准则，以党风廉政建设为契机，规范阳光农廉网络监督工作，强化民主管理，继续执行农村财务“双”，规范农村“三资”管理，遏制农村腐败，确保集体经济运转规范，重点做好三个方面工作：

（一）是继续执行农村财务“双代管”。

第一，要严格执行《农村财务管理制度》，各居组干都要带头按制度办事，严格办事程序，杜绝违规行为。

第二，要规范业务传递，完善报帐手续。居、组一切收、支都必须纳入帐内核算，严禁公款私存，财务收据使用必须加盖居财务章和监督委员会章，坚决不准用居委公章开据收款，否则按有关规定给予严肃处理，推行省农业厅统一设制的“农村财务开支审批单”。具体措施是：

1、坚持开支计划审批，确保集体资金运转规范。

各居委会要严格执行预、决算申报审批制度，年初编造全年收支工作计划，经村民代表会议讨论并形成决议，记入村委会议记录，阶段性开支每月编造一次收支计划，在月末民议、村审会上讨论通过，按程序一月申报一次，坚持量力而行，勤俭办事。严格库存现额，收入及时存入开户银行。实行收支两条线，严禁坐收、坐支。

2、坚持报帐过五关，确保开支规范。

凡在集体帐上报销的开支，必须取得合法有效的正规发票，并且批清品名、单价、数量、金额、收款人私章和单位公章，具体进帐时把好五个关口：是经手签字关。经手人批清开支用途。二是理财小组审核关。理财小组全体人员集体会审，对合法有效的票据加盖理财专章，否则有权拒盖。三是居民组长签字关。居民组长对本组开支票据审签后上报村委主任审批。四是居委主任准支关。居委主任审核后签准支。五是会计审查关。会计根据有关制度、规定，详细审查无误后整理上报街道财会中心服务。

（二）是加强农村集体“三资”管理。

第一，资产管理。对新购置财产及时登记进帐，确保资产数量真实，对资产使用实行领用登记、交回销号，对需要变卖或报废处理的资产必须严格民主讨论程序，确定标底，公开拍卖，残值及变卖结果及时作帐务处理，严禁私自变卖和报废集体资产。

第二，资金管理。（1）对国家专项惠农资金实行专帐核算、专款专用、先批后报，坚决不准挪作他用。（2）对财政拨付的村级经费，首先要用于村干部工资补助、办公经费，确保基层政权建设，解决好有人管事的问题，坚决不准胡支乱用。（3）各村要勤俭节约，量力而行，对确实需要举办公益事业项目的，严格一事一议程序，和重大事项“四议两公开”和招投标制度，坚决不准举债办工程，对个别独断专行，不严格民主程序，造成新的举债，要追究主干经济责任。

（三）加强纠纷调解，预防矛盾发生。

各居委会必须高度重视土地承包纠纷的调解工作，设专人管理，掌握动态，调解时采取澄清因果，公开调解；依法论理，用法调解；公开评议，情理调解；心平气和，民议调解。针对调解无果的案件，居级必须有文字材料详细写清纠纷的因果关系以及调解的进度情况转交镇再次调解，力争一般纠纷不出居，大的纠纷不出街道，特殊案件街道、居委会必须及时沟通，按程序上报或引导当事人依法处理，决不能延误案情，造成越级上访。

具体措施：1、街道责成财会中心每季对居级经管工作进行一次检查督促，半年进行一次小评，全年工作进行评比排队。2、对于涉及群众上访案件，街道将组织专人进行查处，对于居组财务应公开而不公开以及各业承包应该通过民主程序而私自发包，或不及时收交承包款，造成上访告状的，追究其居主要领导责任及经济责任，后果严重的，将追究其行政责任。3、各居委会都要组织居、组干部认真学习，落实好经管工作实施意见，确保我街道经济发展，居民稳定。