乡镇工作目标思路

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2013年的总体目标工作思路是“把握一条主线，突出三个重点，推进三大工程，提升五项工作”，简称“1335”工作目标。

一、把握一条主线

牢牢把握赣南苏区振兴、连片扶贫开发、市政协挂点的良好机遇，凝心聚力、振奋精神、开拓创新、攻坚克难，努力实现经济社会发展的追赶与跨越这一主线。

二、突出三个重点

（一）突出抓好农村危旧土坯房改造。按照市、县危改工作的总体部署和要求，坚持“扩大圩镇、村庄连片、完善设施、提升功能、健全管理、发展产业”的建设理念，扎实推进全乡农村危旧土坯房改造工作。全面完成2013年县下达的土坯房改造任务，确保符合条件和有改造意愿的农户基本改造完毕。努力打造濯龙村的、高背村的濯口、下伊村的等原地集中改造点，以及圩镇幸福小区“引农入镇”示范点建设。在工作中，继续坚持每日通报、每周督查、半月调度、干部联户、特殊人群危改单列考核等“五项制度”；实行干部包任务落实、包政策把关、包规划设计、包建设进度、包资料建档的“五包”责任；严格把好政策落实关、规划设计关、建材控价保供关、建筑质量关、资金拨付关“五关”环节；进一步加大力度抓好“两红”人员子女、烈属子女、分散五保户、低保户等困难特殊群体土坯房改造；争做全县危旧土坯房改造工作的排头兵。

（二）突出抓好和谐建设。创新社会管理，纵深推进“八个一”活动，即进一步完善好每位党政领导包一个村（居）、每位乡村干部负责一个片区、在每个小组建立一户联系户，对每位重点对象落实一名帮扶干部、每周搞好一次排查（特殊时期每天排查），每月进行一次调度，每季度以村小组为单位开好一次群众会，年终搞好一次考评，确保影响社会稳定的矛盾纠纷发现得早、控制得了，解决得好。充分发挥好“天网工程”的作用，切实加强对监控设施的管理和维护。认真抓好学校周边环境整治和校内安全检查。严格落实安全生产定期排查、问题整改、过程监管等工作责任和工作措施，确保安全生产零责任事故，重点抓好采沙、采石场和砖厂等场所的安全生产，消防安全和森林防火的源头管控，交通安全、地质灾害防治、防汛等工作措施的落实。努力营造和谐稳定的发展环境。

（三）突出抓好生态文明建设。努力提高全民生态意识，加强护林队伍建设，坚决遏制乱砍乱伐现象发生，严控野外用火，有效杜绝森林火灾。鼓励扶持林农植树造林，充分利用疏林地和荒山种植油菜、香樟等经济林开发，大力发展毛竹林，认真抓好圩镇、新村点、土坯房集中改造点的绿化，引导和扶持苗木花卉的适度培育开发。全力保护好发展好的青山绿水。

三、推进三大工程

（一）努力推进基础设施工程。切实抓好以交通、水利为主的基础设施建设，确保人民群众的生产生活条件得到极大改善。抓好投资700余万元的龙由公路改造升级，及投资150万元的罗汉垅水库除险加固的续建工作；完成投资600万元的小农水建设项目；完成投资160余万元的高背新桥的申报立项和建造，完成濯龙、双树等新村点，土坯房集中改造点和重点村小组的通组公路硬化15公里以上，争取完成接宁都固村公路的申报立项；提升村组公路的管护水平；完成投资800万元左右的濯龙、的标准化农田建设，完成高其排水库的除险加固建设，完成好一批年久失修或洪水冲毁的水渠水陂的修复，争取完成黄泥岗至河背的河流的治理申报立项工作，完成龙岗至的10千伏安高压线路改造等。

（二）努力推进产业发展工程。巩固提升烟莲产业，确保种植烟叶2300亩以上，全面推广新技术，实现收购烟叶80万斤以上；围绕推广绿色无公害种植，推广绿色无公害加工，提升白莲知名度的“两推一提高”目标，发展好白莲合作社，建好示范基地，推广好新品种新技术，实现白莲产业的新革命；新开发种植油茶5000亩，香樟1500亩，试点种植红肉脐橙150亩；加强对各生猪养殖场的管理和引导，逐步实现规模化、标准化养殖；充分利用水面资源发展鱼、番鸭、灰鹅等养殖，年内培植番鸭、灰鹅养殖2000羽以上大户5户；利用荒山荒坡大力发展朝天椒种植，试点推广山药、甜叶菊种植。努力形成一乡一品、一村一品的多重产业格局，拓宽农民增收致富渠道。

（三）努力推进民生工程。认真贯彻落实好各项强农惠民政策，不断提高社会保障能力，全力推进新农合、新农保工作，确保新农合参合率100%，新农保参保率达80%以上，努力提高广大群众的各种保险意识，加强对城乡低保的动态管理，做到应保尽保、应退尽退，加大对临时困难户的救助力度，切实做好民政优抚工作，加强对敬老院的管理，不断提高“五保”老人的生活水平，继续抓好高龄老人补贴工作，推进各村公益性墓地建设，抓实“七一”、中秋、春节对困难群众、困难党员和老党员的走访慰问活动，进一步完善干部与困难户结对帮扶制度，确保更多的贫困群众脱贫致富。

四、提升五项工作

（一）提升统筹城乡发展工作。纵深推进新农村建设，抓好、、等与土坯房改造相结合的村庄整治，抓好祥瑞、幸福等引农入镇示范点建设，进一步完善安居、草岭、铁辽、新屋等新村点建设。积极探索搞好农村清洁工程的有效路径，加大投入，重点抓好水南、濯龙、、高背等村公路沿线村庄的环境整治。认真搞好农民技能培训，切实提高农民，特别是中青年农民的就业能力和致富本领。大力推进产业发展，完善基础设施建设，组建好助推产业发展的各类经济合作组织。加大新技术、新品种和农业机械的推广力度，降低劳动强度，提高农业效益。

（二）提升圩镇建设工作。严格执行好规范方案，按照“一河两岸四横五纵一循环”的格局强力推进圩镇建设，继续完善好安居、祥瑞两个小区建设，新建好幸福小区，启动阳光小区的前期工作，修建好振兴大桥、黄泥岗大桥、幸福大桥，完成河东岸沿江路建设，搞好成型小区和主干道的绿化亮化工程，增设一个农贸市场。提高圩镇管理水平，完善和实施好《圩镇管理办法》，配齐配强城管中队，明确管理职责，提高依法履职能力，加强环卫队伍建设，配足环卫工人，完善环卫设施，确保垃圾清扫清运正常规范。加强对圩镇居民的管理，落实门前“三包”责任，规范垃圾约时定点投放。促进购物、饮食、住宿、娱乐等服务业发展，提升城市品位。

（三）提升计划生育工作。多渠道多方式地加大对群众的宣传教育力度，使群众生育观念得到较好转变。以满足群众计划生育服务需求为出发点，开展多元化服务，做好计划生育优质服务。完善机制体制建设，实现计生工作重心真正下移，从源头上管好计划生育。加强乡计生队伍建设，使计生工作人员懂业务、懂政策、强责任，下到村组能指导好业务工作。积极探索对流动人口的管理办法，全面完成县下达的307例优生检测任务，加大“四术”落实、社会抚养费征收和“两非”个案的查处力度，确保全乡人口自然增长率控制在8‰以内，计划生育率达80%以上，较好完成县下达的各项指标任务。

（四）提升招商兴工工作。落实招商责任，加大招商奖励力度，拓展招商渠道，捕捉招商信息，常态化开展好招商引资工作。通过敲门招商、亲情招商，以商招商，鼓励籍在外创业的成功人士回乡创业等方式搞好招商引资工作，突出资源、轻纺、机械、电子和特色农业等方面的招商，提高招商命中率，确保全面完成县下达的招商引资任务。切实为引进的新老企业做好服务工作，使他们进得来留得住，切身感受到我们的热情、周道、大方，保质保量完成招工任务。

（五）提升党的建设工作。以创先争优和“三送”工作全覆盖常态化为抓手，扎实推进党建工作。努力提高乡村两级班子建设，不断增强班子的凝聚力、号召力、执行力；积极开展好村书记分类定级管理，加强“两小组长”队伍建设；继续开展好农村党员星级评比活动，加强党员队伍建设，建好流动党支部，提高对流动党员的管理水平；努力做好党员发展工作，吸引优秀青年积极加入党组织；加大对干部的工作考核，培训教育和日常管理力度，提升干部队伍建设；进一步加强制度建设，实现制度管人管事管权，全力提升党风廉政建设，落实党务、政务、村务公开，推行“六民工作”机制；扩大“六小工程”建设面，创新村落管理，完善“一站一中心”建设，提高服务群众水平；继续深化“三送”工作全覆盖常态化，在“三送”干部队伍中进一步开展好“六争六促”活动，坚持好每月调度制度；认真抓好党支部“”，远程教育收看等常规活动；打造好铁辽等“三送”和党建精品示范点，进一步完善村级活动场所建设，建好两个以上县级孵化基地；力促党建工作上新台阶。