县供电公司2013主要工作计划

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2011年，是实施“十二五”规划的开局之年。一年来，公司在供电公司和县委县政府的正确领导下，坚决贯彻上级决策部署和要求，全面落实年初职代会工作会议精神，以同业对标为抓手，加强电网建设，强化经营管理，规范服务行为，保障安全稳定，各方面工作取得了可喜的成绩，公司总体保持安全稳定和谐的局面，企业发展稳步推进。现将公司一年来的工作开展情况汇报如下：

一、2011年工作回顾

主要经济指标完成情况：

2011年，公司售电量累计完成25855.8万kwh，同比增加4476.3万kwh，增幅20.9%。售电均价累计完成709.4元/千千瓦时，同比减少1.9元/kkwh。综合线损率累计完成7.35%，同比下降1.29个百分点，比省公司下达的年度计划下降1.28个百分点。应收电费18342.2万元，实收电费18342.2万元，回收率100%。主营业务收入17211.19万元，同比增长21.14%；资产总额16312万元；资产负债率为89.9%；净资产收益率为2.11%；全员劳动生产率101188元/人.年。同业对标在全省排名47位。截至12月底，电网实现连续安全运行3333天。

重点工作成效与工作亮点：

（一）安全态势保持平稳

公司按照省、市公司安全工作总体要求，深入开展“两抓一建”安全风险管控活动，始终把安全生产放在各项工作的首位。加强“三个体系”建设，强化反违章和现场监督管理，全年组织实施反违章现场纠察56次，查处各类违章8起，下岗1人，累计处罚金额86000元，实现了安全生产“五杜绝、三防止、一确保”的目标。按时公告日作业计划，严格执行到岗到位旁站制度，累计到岗到位616人次，解决问题18个。建立和运用好SPMIS标准化作业支持平台，固化现场作业流程、工序质量和操作流程。积极开展十期安全事故案例学习活动，认真分析公司历年来的安全事故，举一反三，制订详细的应对措施。加强对各类人员的安全培训和考试，进一步提升了员工的安全素质。广泛开展安全用电知识和《电力设施保护条例》宣传活动，印制和发放宣传单5万余份，有效地减少了农村用电事故和破坏电力设施事件的发生。全面排查整治安全隐患，春秋季安全大检查共发现问题和隐患208项，整改率97.12%。

（二）电网建设迅猛推进

充分利用农网升级改造政策资金，加速推进电网工程的建设步伐。2011年9月份，全面完成了2010年度5000万元农网升级项目的改造任务，先后完成了35KV锦江变II路电源新建工程，35KV邓埠变主变增容工程，35KV画桥变35KV间隔新建工程。新建10kV线路41.422公里，改造10kV线路125.066公里；新建10kV配电变台10275KVA/70台，改造10kV配电变台16995KVA/97台；新建0.4kV线路191.93公里，改造户表13928户。完成电网数据网工程、集控建设图像监控、火灾报警系统等建设任务，新建了台区表计集中器系统、信息网络系统、ERP系统各一套。修改和编制了《县“十二五”电网规划》，相继出台了《2010年农网改造升级总体实施方案》、《农网改造升级工程管理办法》、《农网改造升级验收管理办法》等制度，成立了县级农网改造升级业主项目部机构。完成了新办公大楼的竣工验收、结算上报及调度一体化建设工作。启动了刘垦供电所修缮工程，预计年底可完工。做好了龙岗供电所土地使用协议的签订和土地平整工作，目前立项已基本完成。

（三）生产管理日益加强

着眼于建立与电网发展相适应的生产管理模式，构建省、市县一体化生产管理体系，大力推进输变电设备运行和检修精益化管理。加快推进35KV变电站无人值守建设步伐，5座变电站（中童变、邓埠变、锦江变、杨溪变、画桥变）现已具备无人值守条件。加强技术监督管理，建立健全“图实相符”长效机制。强化可靠性指标的过程管控，使供电可靠率保持在99.69%以上。突出抓好线路管理，整治跨越铁路隐患，推行线路巡视制度，完成了7处跨越铁路电力线路入地改造的工作任务。加快推进农村“低电压”综合整治工作力度，完成全县100%的低电压台区改造任务，并通过市公司考评验收。大力实施新农村电气化建设，已完成锦江镇电气化的建设和上报任务。充分运用状态评价、技术监督成果，提高大修、技改项目立项的针对性，其中大修技改项目完成计划投资99.96%。认真做好生产设备资产清查工作，及时更新台帐，有效规范设备、线路标识。加大生产基础工作的考核力度，每月定期对生产报表、PMS系统应用、设备管理等工作进行考核。积极开展合理化建议和QC小组活动，进一步加强生产计划闭环管理，修编生产管理制度，配足配齐了各类生产工器具及仪器仪表。完善应急体系建设，制订应急预案和防范措施，组建了应急抢修小分队。全面做好了防汛抗旱保电工作，保证了人民群众生产生活用电。圆满完成了高考、“两会”、“中川置业杯”篮球赛事、“七城会”、纪念建党90周年等重大活动的保电任务。

（四）服务水平持续提升

履行“四个服务”宗旨，全力以赴保证全县电力有序供应。扎实开展“发展提升年”活动，认真做好民生工程、重点项目的电网配套服务，规范保障房供电设施建设管理，全年累计完成人大政协交办的提案4件，回访23人次，满意率100%。大力实施多种渠道缴费系统建设，拓宽公司缴费方式，随着城东营业厅的建成运营，全县先后共设立了9个营业窗口，新增利安社区电超市代收网点125个，邮政便民代收点22个，POS机代收52个营业网点，辅助了电费的有效回收，彻底改变老百姓缴费难的局面。建立计划检修停电公告制度，开通广电、短信平台，优化服务流程，提高工作效率，树立了良好的企业形象。深化营销信息系统应用，逐步开通并运行了台线绩效考核系统、用电信息采集系统、营销业务稽查系统、“大一”报表等系统，有效提高了营销系统自动化应用率。继续推进台区达B标工作，并于9月底顺利通过省公司标准化台区达B标验收。进一步加强业扩报装管理，完善业扩报装管理制度，制定了2011年《业扩报装管理细则及补充规定》。建立了“三指定”专项治理常态工作机制，完成10KV业扩工程138户（总报装容量为39265KVA）的梳理任务。按照用电信息采集系统建设5年规划，已完成用电信息采集3269余户。积极运用抄表机功能，实现了远程抄表、智能抄表与人工抄表相结合的方式，大大提高了抄表率和抄表的准确率。加强职工自用电检查管理，制定了职工用电检查管理制度，有效地规范了职工用电秩序。扎实开展了用电普查和反窃电专项检查活动，共检查了居民户近12889户，追补电量78778度，追补电费55085.54元，追补违约使用电费31362元，为公司挽回了一定经济损失。

（五）集约化管理规范有序

深化人财物集约化管理，稳步推进体制、机制改革。完成了组织机构规范化操作和劳动统计年报编制工作。进一步规范人力资源信息管控系统信息维护和应用，完成了人力资源信息的核查和维护工作。建立了公司近六年员工培训档案信息，加大了员工培训力度，其中内、外部培训141期，培训人数共1295人，通过培训和技能鉴定，与上一年度同比增加1名初级职称、2名技师、22名高级工、1名中级工、52名生产人员电工进网作业证续期注册。开展严肃财经纪律和强化财务管理的自查，部署固定资产清查工作。坚持按照“会计集中核算、资金集中管理、资本集中运作”原则，制定了公司预算管理办法及“收支两条线”管理办法，开通员工报销系统，促进财务预算管理信息化，规范报支手续。加强成本管理，建立目标成本控制体系。严格执行财务稽核程序，完善专业化报账流程。加大物资管理力度，完成农网项目暂存仓库、大修技改仓库、生产运维仓库的清查盘点工作，共盘点库存物资金额1569.38万元。积极运用ERP系统理出入库手续，共签订工程合同188份，合同总金额为4467.9万元。

（六）基础管理进一步夯实

深入推进班组建设，持续提升班组标准化管理水平。成立了班组建设领导小组，建立了班组建设管理制度，出台了《标准化班组建设标准任务分解表》、《岗位大练兵实施方案》和《岗位大练兵考核办法》等。投入20万元资金用于画桥、洪湖、中童、春涛四个供电营业所的环境综合整治，其站容站貌有了较大的改观。按照供电所标准化建设要求，全面完成了资料整理、归档工作。积极组织职工参加省市公司组织的技术比武活动，还选派了七位职工参加市公司的生产运动会，其中官迪宇获得计量专业第三名、胡珊珊获得营销服务技能专业第三名的好成绩。

（七）依法治企水平进一步提升

积极理顺农电管理关系，与县政府多次沟通股权上划事宜，提交《上划情况报告》。按照省公司要求，有条不紊地推进主多分开工作，制订完善集体企业《关于水力发电站经营权拍卖方案》，并经公司董事会同意通过。加大效能监察力度，认真开展了供电服务、物资设备管理、业扩回访、供电所管理等效能监察工作。积极接转上级纪检监察部门案件3件，自办1件，结案率100%。深化审计成果应用，完善整改原公司经理离任审计问题。坚持依法从严治企，全面部署突出问题自查自纠工作，认真做好公司突出矛盾和问题排查治理。扎实开展工程建设领域、客户受电工程“三指定”、“小金库”等问题专项治理，并取得阶段性成果。出台了非招标项目管理办法、废旧物资管理办法及流程、收支两条线管理办法、零星购置物品管理办法等制度。深入开展法制宣传教育，建立消防安全责任与职工大院管理制度，签订消防安全保卫工作责任状，举办了一期消防培训和专题讲座。做好与公安联合成立警务室的前期准备工作，开展了两个《决定》颁布20周年的活动。完成了职工基本医疗保险的办证、办卡工作。制定了“五险二金”管理办法。4月5日，公司荣获省人力资源和社会保障厅“2010年度劳动保障诚信等级A级单位”。

（八）“三个建设”成效显著

以科学发展观为统领，深入推进创先争优活动，认真开展公开承诺、领导点评和现场督导工作。积极组织干部员工开展“四学”和“读书思廉”活动，宣扬先进典型和培育新举措，公司先后荣获公司“四强党组织”、县2011年度公共服务类行风评议排名第一，县2010年度新农村建设“先进帮扶单位”、县“先进党组织”和县党建工作“先进党委”等称号，还有5个营业窗口被授予“县文明窗口”称号。隆重庆祝建党90周年，召开纪念表彰大会，走访慰问老党员、困难党员，积极参与省市公司组织的文艺演出。持续加强反腐倡廉建设，建立协同监督工作机制。完善廉政风险防控体系，推进惩防体系融入具体业务，实施领导干部廉洁从业网上公开承诺。

完善领导干部基层联系点制度，严格执行“三重一大”决策程序，推行领导班子每周例会制度。强化队伍素质，深化“四好”领导班子创建，推进学习型党组织建设。开展党员评选活动，广泛开展岗位练兵、技能竞赛和专业调考。严格执行党章规定的“四个服从”，认真履行“一岗双责”制，积极开展领导班子专题民主生活会，领导班子民主和谐气氛日益浓厚。

扎实推进“三品工程”落地，构建企业和谐发展氛围。加大对国网公司统一文化的宣贯，以“服务地方经济发展”和“向建党90周年献礼”为主题制作了2期专版，公司青年志愿者为民服务创先争优，走进校园、走进农村，构建安全用电宣传品牌。认真开展“三品工程”知识竞赛活动，做到三品工程全员参与、全员融入，积极参与市公司“增强员工品牌意识”征文和演讲比赛。1-12月份，公司在省级以上媒体发稿近600篇，央级以上媒体发稿280余篇。

加强员工思想动态分析、建立关怀帮扶机制、丰富员工文化涵养、关注员工成长需求，教育引导员工学会欣赏生活、感恩企业，加强“国家电网”品牌传播与推广，大力宣传“你用电、我用心”的品牌口号。关心离退休老同志，高度重视信访维稳工作，加强不稳定因素的分析、预控机制，抓好突出矛盾的排查治理，确保公司和谐稳定发展。

二、面临的发展形势和存在的差距及问题

按照省市公司提出强化“安全第一、品牌服务、依法治企、改革创新、效益效率”的五种观念和“循规为纲、强基为本、务实为要、创效争先”十六字工作要求，在已经取得的成绩面前，我们始终还要保持清醒的头脑。要正视公司发展中的一些深层次的矛盾和问题，具体表现在以下几点：

电网结构薄弱。电网设备健康状况较差，电力设计标准偏低，线路、变电设备缺陷仍然严重，电网外力破坏和自然灾害造成的电网事故突出，违章建房增加和树木砍伐阻力加大。线路跳闸率频率较高，全年公司共发生各类跳闸共计285次。“低电压”和“卡脖子”问题在短时期内难以消除。

安全生产形势仍然严峻。安全思想意识不到位，自我防护意识淡薄，侥幸麻痹心理严重，随意性较强，习惯性违章行为难以杜绝。安全生产管理与省市公司专业一体化管理存在一定差距。外聘施工人员的安全管理和监督亟待增强。外力破坏电力设施现象时有发生。农网升级改造工程紧、任务重，涉及青苗补偿定额规费与老百姓的要求相差很大。

经营压力仍然很大。全县售电量增长较慢，县域经济总量偏小，产业结构单一，购电成本较高，成本费用与实际需要相比明显不足。员工较多，退休员工逐年递增，每年农网升级项目资金的不断下拨，使还贷压力加大，建设大楼还拖欠700万元的资金，标准化供电所亟待建设，资产负债率逐年提高，规范化管理任重道远，公司经营压力面临严峻考验。

员工素质参差不齐。公司冗员问题突出，劳动生产率低下，一线生产岗位和高层次人才短缺，公司结构性缺员问题日渐突显，员工队伍整体素质偏低。随着专业化管理的深入，难以适应公司“两个转变”的要求。执行力建设有待进一步提高，团结协作氛围不浓厚，对企业的忠诚度有待增强，引导广大干部员工坚定理想信念、提升思想境界、恪守职业道德任务繁重。

三、2012年工作思路和重点工作

工作思路：根据省、市公司和县委县政府有关谋划明年工作思路的要求，结合我们的实际，确立的2012年总体工作思路是：坚持以十七届六中全会精神为指导，紧紧围绕“三个建设”要求，以“一强三优”战略统揽全局，以强化执行力建设为主线，以服务于地方经济发展为重点，锐意进取，落实责任，主动作为，全面开创公司各项工作新局面，确保“十二五”目标的顺利实现。

重点工作：

（一）强化安全生产基础管理

一是大力推进安全生产管理标准化、规范化，制订安全生产基础管理实施方案，按照创国家电网一流企业标准建立健全各类基础台帐、资料。二是注重流程化管理，严格执行生产检修计划，实施过程、程序、结果管理。三是要进一步加大安全生产考核力度。四是全面开展技术监督工作，发挥状态检修作用。五是加强线路维护，降低设备、线路故障跳闸次数，有针对性的开展反事故演练，提高应急响应能力。六是紧紧围绕“三个不发生”目标，严格落实各级安全生产责任制。七是深入开展安全生产专项整治活动，全面实施安全风险管控，持续开展隐患排查治理。八是加强电力设施保护、交通和消防监督管理，健全安全工作长效机制，确保电网安全稳定运行和可靠供电。

（二）加快推进电网建设步伐

一是加强电网工程管理，修订农网各项制度、办法，严格按农网工程管理办法进行考核。二是做好2011年农网改造升级工程前期准备和2012年农网改造升级工程初步设计编制工作。三是加强电网设备运行维护和检修管理，严把工程建设质量关、验收关，发挥规划、设计专业在工程质量中的重要作用。四是加强财务、物资等部门的沟通联系，确保农网工程进度、工程实物量、工程成本保持一致。五是建设好龙岗供电所营业大楼并运营。

（三）加强经营管理

一是大力开展标准化台区建设工作，制订标准化台区达A标工作方案，确保2012年顺利通过省公司标准化标验收。二是加大用电检查工作力度，推行“地毯式”全面普查，杜绝跑、冒、滴、漏现象，坚决制止违章用电及窃电行为，维护正常的供用电秩序。三是加强电力计量管理，确保计量精确。四是加强防窃电技术的研究、探索有效的防备盗窃电使用技术，提高相关人员的理论及使用技术水平。四是制订详细的综合计划和全面实行预算管理，严格遵守财经制度。五是加强物资管理，实现帐、物、卡相符。六是推进主多分开工作，规范集体企业管理。

（四）加大标准化建设力度

一是加大标准化供电所建设力度，建立标准化供电所考核管理方案。二是进一步加强办公场所环境整治，实现工器具、备品备件的定置管理，建立健全基础台账资料。

（五）不断加强党建和精神文明建设

大力开展精神文明建设同业对标工作，扎实推进党建工作标准化、制度化、日常化，精心打造培育党建品牌，提高党建工作实效。一是持续强化党建工作，保持在全县党建工作名次靠前。二是全面推进“三品工程“建设，力争在企业文化上创新创效，争取上报省公司企业文化项目。三是有序推进品牌建设，力争2012年5月通过省公司品牌标识标准化验收，加大品牌传播力度，加大先进典型培树和宣传力度，强化新闻风险防范意识，扩大公司在地方和系统的美誉度。

回顾一年来的工作，公司在供电公司和县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持以科学发展观为指导，恪尽职守、求真务实、创新破难、扎实工作，全面完成今年各项工作任务，为加快建设“一强三优”现代公司，全面建设美好做出新的更大的贡献。