水利局上年工作总结和下年安排

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今年以来，我局认真贯彻落实全县经济工作会议和全县农业农村工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府“强工兴城，争先进位，努力实现由人口大县向经济强县快速跨越”的总体要求，坚持“以人为本、人水和谐”治水准则和可持续发展治水思路，进一步明确了工作计划、主要目标和具体措施，突出重点，切实做好各项水利工作，为促进全县经济社会平稳较快发展，实现“十二五”良好开局提供了坚实的水利支撑和保障。

一、上半年主要工作情况

（一）、认真开展水利系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动

我局认真贯彻落实县委、县政府关于集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的统一部署和要求，精心组织，周密安排，积极做好相关工作。3月2日召开局班子会议,传达全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动会议精神，研究成立了局活动领导小组和水利系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案。及时召开了全局干部职工和水管单位负责人大会,就集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动进行动员和部署，并将任务分解落实到相关股室和单位，明确责任领导、责任人和完成时限，使活动做到有计划、有安排、有内容、有措施、有落实.同时,布置了活动专栏，设立了举报箱，并向社会公布了投诉、举报电话，落实了分管领导和专人负责，受理、解决和反馈举报、投诉问题。

通过学习教育，广大干部职工深化了思想认识,增强了宗旨观念和主动服务的意识,干部职工的思想政治素质、大局意识、组织观念和纪律观念都有所增强,精神面貌换然一新。

（二）、切实抓紧抓好防汛抗旱工作

我局认真贯彻落实省、市防汛会议精神和上级领导的重要批示。严格落实县乡防汛责任，各类水利工程防汛责任人落实情况已在晚报湖新闻上登报公示，接受社会监督。狠抓了险工险段和在建工程安全度汛，严格执行各类水工程度汛方案，积极筹备防汛物资，认真组建了以基干民兵为主防汛抢险队伍，落实了小型水库安全管理员制度，加强了乡镇防办能力建设。积极配合县委办、县政府办、县纪委办，对全县各乡（镇）、各重点水利工程的防汛责任、防汛预案、物资筹备、安全隐患排查整改、防汛队伍等五个方面落实情况进行了督查。规范24小时值班制，加大对乡镇及重点单位值班的检查力度，以确保我县各类水利工程安全度汛。

面对可能出现的防汛形势，一是举办了全县防汛抢险知识培训班.来自各乡（镇）分管防汛工作领导、县水管单位负责人、各乡（镇）防办主任、水管站长和县本局新招录的水工专业大学生共110余人参加了培训。培训班就汛期大坝巡守防护、洪水险情原因分析、各类险情抢护方法、防汛抢险注意事项等方面进行了深入浅出的辅导培训,为切实提高防汛工作业务水平,确保今年安全度汛、减少灾害损失奠定基础。二是应急处理新增小（二）型水库安全隐患.鉴于全县水利普查时发现我县尚有188座小(二)型水库未注册登记,我局全体班子成员分别带领工程技术人员深入各乡镇进行了实地核查,与此同时,及时向县委、县政府主要领导作了专题汇报。为确保水库工程安全，经县委、县政府同意，按每座水库1.80万元的标准，从县财政拿出资金共计338.40万元，对新增188座小(二)型水库进行应急除险，由项目所在乡镇政府组织实施，实行包干使用,我局负责技术指导及施工质量监督。本次应急除险任务是新增小(二)型水库溢洪道拓宽和大坝树木杂草清除。为保证应急项目顺利实施到位，我局制定并印发了《全县新增小(二)型水库溢洪道应急除险加固方案》，并下达了每座新增小(二)型水库溢洪道应急除险加固具体施工方案。由于县委县政府重视,各部门配合得力,该应急除险项目于5月20日前全部完成了施工任务。三是及时排除了中洲圩洪家滩崩岸险情.2012年3月16日上午，我局接到昌洲乡政府关于中洲圩洪家滩堤段出现崩岸险情的汇报，下午即组织有关工程技术人员与乡政府主要领导一同来到现场查察险情。经实地检查发现,该堤段存在较严重的崩岸险情，崩岸长度150米，平均宽度约30米，大部分已崩至圩堤堤顶，堤顶砼公路已有局部悬空，且险情有呈向上游、下游和向内侧发展趋势，崩塌处正对圩堤内的洪家滩村中心，距该村3户农户住房仅20米左右。针对险情，我局提出了应急除险方案,鉴于崩岸险段堤外均无滩地受迎流顶冲，采取临河抛石固脚，抛石固脚工程量约1.7万立方米,在固脚以上（水上部分）采用粘土回填复坡。该方案经报经县人民政府研究同意，并上报市防汛办批准,整个工程投资约240万元。到目前为止，水下抛石固脚全部完成，水上外边坡恢复由于受近期不良天气影响，现巳基本接近尾声，不会影响防汛，整个工程在近几天内基本可以全面完工。

与此同时，我局切实加强了防汛办日常管理，落实专人实行24小时值班，及时收集雨情水情，为县领导当好防汛参谋。认真贯彻执行《县抗旱预案》，在确保水库安全的前提下，不失时机地蓄备水源，以保抗旱之需要，为保障农业增产农民增收做出积极的努力。

（三）、继续抓好重点水利工程建设

1、农田水利基本建设情况良好。2011年全县农田水利基本建设1087个项目极少数未完工项目在年初紧张进行，各乡镇按照即定的安排抓紧完工，县政府安排的27个水利冬修奖补项目已基本完成，并进行了验收。省政府安排我县的8个小农水专项工程项目，目前已按照设计内容基本完成，近期将组织验收。我县2011年农田水利基本建设取得可喜成绩，被评为全市水利冬修先进县，得到市委、市政府的嘉奖。

2、继续抓好水库除险加固扫尾。我县长茅垅等19座小（一）型水库主体工程,批复总投资6763.35万元,实际下达总投资4576万元，现已完成工程总投资4933.23万元，该19座小（一）型水库主体工程于5月底全部完成.已批复实施的38座病险小（二）型水库自开工以来进展顺利,截止5月底，38座水库已完成34座水库灌溉涵管浇筑及涵管土方回填；有4座需要新开灌溉隧洞的水库,正在积极协调准备进行隧洞施工.

3、认真抓好堤防加固整治工作。（1）畲湾联圩除险加固工程6标段4.9KM国家投资3100万元,已于今年4月正式开工，正在加紧建设，将于明年汛前全面完工。（2）中洲圩1、2标全长4.8公里，项目总投资2947.57万元，今年上半年已完成1标、2标共计长1.8KM计划投资1200万元（其中国家投资600万元），该项目正在有序实施。（3）完成省五河暨湖区重点圩堤水平防渗收尾的同时争取到了水保项目。2010年底开工的我县被列入省五河暨湖区47座重点圩堤应急防渗处理项目之一,圩堤总投资近2800万元，现项目前期工作正在抓紧进行，有望近期实施。（4）积极做好沿河圩城区段工程实施的上报工作。为切实做好实施沿河圩封闭圈建设,我局多次赴省水利厅请示汇报,积极与相关部厅沟通，初步形成国家投资5000万元的意向，有望下半年正式实施。

4、认真实施中小河流治理项目.油墩街、响水滩乡镇防洪工程属中小河流治理项目.截止2012年5月30日，油墩街镇乡镇防洪工程累计完成投资740万元，综合治理河长5.53km，加固堤防长度5.19km，护岸护坡长度5.19km，护岸护坡长度5.53KM，完成土石方15.54万m3，混凝土1.18万m3，清淤5.53万m3；响水滩镇乡镇防洪工程累计完成投资780万元，综合治理河长4.20km，加固堤防长度0.29km，护岸护坡长度1.91km，护岸护坡长度4.20KM，完成土石方27.51万m3，混凝土1.71万m3。

5、着力谋划水利项目.认真编制了红旗等51座中央规划重点小（2）型病险水库的勘测及初步设计报告编制工作；张家山等11座省重点小（2）型病险水库的测量及现场地质踏勘工作；2012年全县增补188座小（2）型水库溢洪道进行应急除险加固方案编制工作；昌江（古县渡至湖城大桥段）河道疏浚实施方案编制工作；农村自来水工程规划;中型灌区规划和中小型泵站的前期工作，为多争取国家、省市项目资金支持，提供了强有力的项目资料和依据。

（四）、着力强化河道采砂和水资源监管措施和力度.

进一步完善采砂许可管理，切实维护正常采砂管理秩序，严厉打击违法采砂运砂行为，切实加强了河道采砂管理工作，加强了对河道巡查,近半年来对河道巡查达50多次，下发了违法行为停止通知40余起，解决水事纠纷5余起，制止了非法采砂20余起，劝退了非法进入我县的采砂船只30余起，处罚了违法采砂的船只5余起。对皇岗河道采砂公司进行了全面检查，做到了集中停放，合法采砂。制止了该河段在禁采区非法采砂和超功率采砂等违法采砂行为，并对违法采砂船主实施了治安拘留处罚。与此同时，认真开展了对全县涉湖乡镇围湖养鱼，填湖造地，占湖建房等进行了全面系统的排查;推行实施最严格水资源管理理制度，认真制定了《县水资源管理责任制实施方案》，开展了水资源执法工作，新增取水许可审批项目进行水资源论证率达100%。有力促进了水资源和水工程的保护。促进我县水行政执法逐步走上依法、科学、有序的良性发展轨道。

(五)、积极开展了水利普查工作，及时完成了填表上报阶段任务.

我局按照上级的统一标准和要求,安排了专职领导和工作人员,认真细致地开展了水利普查工作,克服县大、任务重的困难，通过普查数据汇总、成果分析、空间标绘等多项程序,现己基本完成水利工程、灌区、经济社会用水、地下水、河湖开发治理和行业能力等六个项目的内业审核,在全省水利普查考评中,我县名列全省前10位,为我县水利基础建设打下了良好的基础。

(六)、深度开展“创先争优”活动,加强党风廉政建设工作.

我局紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标,精心谋划，精心组织，把创先争优活动与推动水利规划编制、重点工程建设、防汛抗旱、水行政执法和水利普查等中心工作密切结合起来,统筹安排，协调推进，用各项工作的实际成果来衡量和检验创先争优活动的成效。与此同时,我局认真研究部署了党风廉政建设工作，坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容，纳入到整体工作内容体系，努力从源头上预防和遏制腐败行为。坚决执行民主生活会和领导干部述职述廉等一系列制度，把党风廉政建设的责任逐级分解到位，力求做到领导到位、责任到位、措施到位、工作力度到位、责任考核和追究到位，确保党风廉政建设工作的落实，确保“资金安全、工程安全、干部安全”。

二、下半年工作安排

（一）继续深入开展水利系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动和创先争优活动。在水利系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动下一阶段中，我们将切实抓好自查自纠工作,集中精力查找问题，认真抓好自我整改，保质保量地完成各项工作任务，以确保作风整治活动取得成效。在创先争优活动中,继续突出重点，将党性教育贯穿始终，不断丰富和发展“先进”、“优秀”的时代内涵，着力解决实际问题，坚持工作创新，巩固活动成果。

（二）、继续抓紧抓好防汛抗旱工作。认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神，全力做好防大汛抢大险的各项准备，在做好防大汛的准备同时要做好灾情收集上报工作和防汛信息管理，进一步强化责任，加强值班巡查，加强指挥调度，加强预案落实，全力做好小型水库安全度汛和暴雨山洪的防御工作，确保人民群众生命财产安全。与此同时，要做到计划用水，科学管水，不失时机的储备水源，以应对下半年可能出现的旱情。

（三）、继续抓好重点水利工程建设。继续抓好水库除险加固扫尾。认真实施堤防加固整治和中小河流治理项目.

以及小型农田水利基本建设项目.

（四）、积极对接谋划水利项目。着力跟踪水利建设“十二五”规划和有关项目的审批工作.积极争取51座小（二）型水库(国家重点项目),11座小（一）型水库(省重点项目),18座小（二）型水库(省一般重点项目)等80座小（二）型水库在下半年开工建设,努力争取农村自来水工程规划项目、病险水闸除险加固项目、水土保持能力建设县项目和小农水重点建设县项目在下半年付绪实施。

（五）、着力强化河道采砂和水资源监管措施和力度。进一步完善采砂许可管理，严厉打击非法偷采行为，切实维护正常采砂管理秩序。

（六）进一步加强招商安商工作。广交客商、以商引商，完善服务机构，为投资者在办理行政审批有关手续中，提供各项优质服务。