城市执法工作打算

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2012年，我们将紧紧围绕全县“相向发展、强工兴城”部署目标，积极主动融入项目建设，服务全县中心工作，提升思路、主动作为，全力实施县城精细化管理，建立和完善城管长效机制，提高城市管理水平，提升城市品质，实现城市管理工作新的突破，主要工作内容是：

一、服务创建，紧抓不懈，在美化城市环境面貌上扎实下功夫

2012年是我县城市建设大发展的一年，新行政服务中心建设、道路改造、上畈新城等大型基础设施建设稳步推进，城市管理的空间逐渐扩大，特别是县委、县政府启动了“五城同创”活动，为此我们抢抓机遇，紧紧围绕城市环境整治执法这个中心，以全县实施城建重点工程为契机，以“五城同创”为抓手，提前介入，靠前执法、跟踪管理，做好省级卫生县城复检和全县重大接待活动的各项工作。一是进一步加强环境卫生管理。探索环境卫生管理体制创新，继续实行“门前五包”责任管理机制，环境卫生分片管理机制，强化环境卫生清扫保洁监督考核体系。二是进一步加大执法力度，抓好市容市貌治理。采取源头管理与依法处罚结合，严管重罚，继续开展集中整治活动，对占道经营、户外广告、工地管理、停车管理等狠抓整治治理力度。三是完善环卫基础设施建设。取得政府支持完善城区环卫基础设施配套，争取在县城区内新建公厕12座、改造14座，新建垃圾中转站6座。制订完善环卫车辆、垃圾果壳箱、垃圾中转站等现有的环卫设施管理机制。四是启动城市管理执法局大楼前期准备工作。

二、执法为民、加强建设，在塑造和谐城管形象上展示新风采

1、全面实施素质工程，提高城管队伍整体素质。一是树立先进的学习理念。积极倡导“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”等先进理念，使全局干部职工进一步认识到学习的重要性和紧迫性。发挥党员领导干部的带头示范作用，在全局范围内形成良好的学习氛围。二是用制度规范学习、促进学习。不断完善学习日、学习论坛等一系列制度，将学习情况作为今后竞聘上岗的必要条件和考核的重要内容。三是不断丰富学习内容和形式。加强党性教育，树立全心全意为人民服务的宗旨，提高在各种考验前保持清醒头脑的能力，不断增强防腐拒变的意识。大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德教育，同时有计划地开展法律、经济、管理、科技等方面的知识更新学习，提高文化素养，不断丰富知识面。2、引进竞争机制，优化干部队伍。干部队伍是是完成城管各项工作任务的主力军，起着不可或缺的桥梁纽带作用。树立正确的用人导向，在全局上下形成奋发向上的良好氛围，推动城管事业再上一个新的台阶，组织局机关、执法大队、环卫处中层干部竞聘和一般干部双向选择，用公开岗位，公推公选，公开报名，公开谈话，公开双选的程序，坚持平等、竞争、择优的原则，把一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人员选拔到中层领导岗位上，使干部队伍得到优化，合理促进了干部的岗位流动，提高局系统广大职工干部的凝聚力、战斗力，为实现我局工作目标提供坚实的组织保障。3、完善创新各种载体，合力推进队伍建设。一是开展“文明创建”活动。开展局机关创建文明机关、执法中队创建文明中队、团员创青年文明号、工作人员创文明服务标兵等系列文明创建活动。硬件上“抓投入改环境”，软件上抓思想、提素质、建制度、促规范。通过抓典型，点上总结，面上推广，连点成线，连线成面，努力营造“学有榜样，赶有目标”的良好氛围。二是进一步加强作风建设。严格执行党风廉政建设责任制和行政过错责任追究制，深入推进机关效能建设；通过座谈会、走访等方式，定期听取行风督导员的意见建议，自觉接受评议；三是加强内部考核力度。进一步完善考核标准，定期开展装备、着装、队容风纪、卫生秩序等方面检查，将检查结果与奖惩措施直接挂钩，将工作业绩作为考核的主要内容，将群众满意度作为考核的重要标准。

三、强化宣传，凝聚合力，在优化城管工作氛围上落实新举措

坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点。一是继续有效利用各类新闻媒体，加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传，继续做好《城市多棱镜》电视专栏节目，让广大市民充分了解、理解和支持城管工作。二是积极创新宣传载体，拓宽群众参与渠道，通过开展形式多样的互动活动，将城管宣传覆盖面扩大，不断加强与广大市民的沟通，增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。三是继续实行信息报道奖惩机制，积极励全局干部围绕局中心工作，加大宣传报道力度，及时反映了城管工作动态。

四、落实长效，持之以恒，在提升城区形象品位上寻求新机制

1、落实岗位责任，严格考核奖惩。实行中队分所包片，小组包区域，县城规划区全覆盖、责任全落实的城管执法责任制。遵循公开、公平、公正的原则，体现奖勤罚懒、奖优罚劣，激励先进、鞭策落后的原则，激发全体工作人员的内在动力、内在活力和内在潜力，正确对待考核组的考核，按照自己的岗位职责，围绕全年的目标任务和工作要求，多出成绩，多作贡献。执法大队要加强对协管员的考核，环卫所要加强对单位内部各级人员的考核。2、探索城管执法市场化运作模式。城管执法市场化运作是适应市场经济的城市管理新路子，是破解城市管理难题的新途径。通过认真借鉴外地城市市场化运作的成功经验，积极探索，先行试点，规范运作，逐步推开。要在环卫保洁清运、公厕管护、“牛皮癣”和小广告治理进行试点，然后在车辆停放管理、户外广告设置、社会摊点管理等方面迈开步伐。要制订严格的考核办法和考核标准，加强市场化运作后的监督与监管、考核与验收，确保市场化运作取得实效。3、加大环卫保洁力度。依据《县环境卫生管理规定》、《环境卫生考核办法和考核标准》，加强对环卫工人的培训和管理，对照标准，严格考核，奖勤罚懒，优胜劣汰。加强对垃圾容器周边的清理保洁，确保生活垃圾日产日清，对城区主次干道两侧、重点商场、广场、重要地带和垃圾集中的地方要增加垃圾清运次数。垃圾运输车辆要密封运行，杜绝沿途抛洒、二次污染现象的发生。要加大环卫设施的投入，提高机械化作业水平。要强化环卫监察职能，加大城区环境卫生监督检查力度，督促有关部门和单位落实环境卫生责任制，建立街路巡查、整改告知、案件督办记录，定期通报环卫执法情况。要拓宽环卫保洁区域，实现城区卫生保洁全覆盖。4、完善协作机制，联动执法机制。2012年我局将主动与五城同创办、卫生局、工商局、交管大队等相关部门加强协作，适时开展综合执法整治活动。2011年已接近尾声，在新的一年中，我们要继续创特色，树亮点，抓服务，促长效，圆满完成全年各项工作任务，要让城管队伍再上新层次，管理服务更添新内涵，城管工作再创新业绩。