招商局上年总结及下年思路

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2012年我县招商引资工作以科学发展观为指导，认真贯彻省、市、县有关会议精神，以“中国休闲养生之都”为战略定位和“一都一城四化”为目标，坚持把招商引资作为经济发展的重中之重，围绕四大优势产业和战略性新兴产业，以做大做强高新电子产业集群为抓手，注重项目质量，突出招商重点，优化投资环境，努力招大商、招好商，以百倍的热情和努力全力推进招商引资高潮。

一、工作完成情况

1-6月份，全县引进内资32.5亿元，同比增幅17.5%，完成市下达内资58.7亿元目标任务的55.4%，完成县下达内资64.5亿元目标任务的50.4%。实际利用外资达到3439.86万美元，同比增幅13.6%。完成市下达外资4500万美元目标任务的76.4%，完成县下达外资5200万美元目标任务的66.2%。累计新签项目44个，协议投资额20.96亿元，到位资金7.94亿元。实现时间过半、任务过半的工作目标。

二、主要做法和经验

招商引资高潮不断推进，成果丰硕，高新电子产业集群日新月异，有机食品、汽车电器、旅游休闲、文化产业等不断壮大，一批大项目、好项目纷纷落地。成绩的取得，关键是县委、县政府主要领导的高度重视，各单位、部门的鼎力支持！工作中，我们结合实际，不断突破、不断创新、不断发展：

1、着力打造一个集群牵动。突出打造高新电子产业集群目标，着力引进具有牵动性的大项目，今年来，我县机器人工业园、金富五金模具和旭辉半导体等一批项目已经正式签约落地。恒生电子产业园、中金实业产业园、LED生产基地、GPS生产基地、新一代太阳能、万盛新能源等一批大项目正在抓紧洽谈落实。

2、充分发挥亮点龙头带动。充分发挥亮点项目招商龙头带动作用，对纳入招商计划的各个亮点（万安老街、状元文化广场、右龙、龙田农民公园、瑯斯和盐铺），在科学规划、合理布局、完善基础设施功能、优化投资环境上，进一步加大投资力度和对接力度，吸引大企业、知名企业投资亮点建设，正在对接和落实香港探戈坞公司、中金国联集团和娃哈哈集团等一些大集团、大企业的项目，促进亮点建设再上新台阶。

3、明确招商重点领域联动。突出重点，明确招商领域，在高新电子主导产业上注重引进大项目和延伸产业链项目，做大做强高新电子产业集群，近期有多家高新电子产业项目在洽谈。按照“巩固两角、突破两区”的思路，加强高新电子、国际500强、国内500强、央企和国内知名民企的招商引资，目前正在与中金国联集团、恒生电子、国内先进的LED生产企业开展洽谈合作。

4、大力提升招商能力谋动。充分发挥以商招商和产业招商的主渠道作用，加强对国内外关联产业转移的研判，明确重点区域、重点企业招商路线图，强化项目库建设，拓展信息来源渠道，做到“五个一”，即：编印一本投资指南、完善一部推介片、汇编一套新政策、推出一批大项目和储备一批好项目。

5、落实招商各项机制推动。坚持“一把手”带头落实招商责任制，到五月份全县累计外出招商27次，接待来访客商112批次，拜会企业43余家。项目全程制、“五个一”工作机制等得到全面落实。倾力打造“三种精神”：笑迎八方的“开放”精神，锲而不舍的“钉子”精神，尽心周到的“保姆”精神，切实做到诚信招商、诚信待商、诚信留商。

由于领导有力，措施得力、上下聚力，我们在收获招商成效，推进招商引资高潮的进程中，也总结出以下五条招商之路：

一是由“政府招商”转变到“以商招商”，充分利用行业协会、企业家的桥梁纽带作用，开展以商招商，金视界、展硕半导体、紫光机器人、拿都光电、旭辉半导体等项目都是以商招商的代表性项目。

二是由“政策招商”转变到“产业招商”，由过去单纯以优惠政策来吸引客商变成细化到主导产业针对性招商，出台扶持高新电子产业发展的政策措施，突出产业定位，“一企一策”、“一业一策”，做好拓展产业链招商引资。

三是由“招商引资”转变到“招商选资”，突出引进大项目、好项目和具有牵动性的项目，不仅要招来商，而且要招大商、招好商，招投资强度大、地方财政贡献率高的企业，吸引国内高端电子产业企业进驻，大力开发电子上下游产品，加快形成产业集群。

四是由“关注项目、资金”转变到“关注企业家”，不仅仅只有追求项目和资金，更多考虑有实力和有潜力的企业和客商，一个好的企业家队伍会给我们打造产业集群带来一批好项目。

五是由“招商推介”转变到“招商营销”，加强“高新电子产业集群”品牌营销，现在珠三角很多企业都知道在打造高新电子产业集群，在这个过程中，我们把政治生态环境、投资环境、土地资源、区位优势等充分加以利用，发挥最大的经济效益和社会效益。

三、存在的问题

1、企业总体实力不强。近年来，虽引进了多家投资亿元以上的项目入园。但产业链不够完善，具有带动性的大项目仍然不多，产业的集聚能力、辐射作用得不到充分发挥。2、生产要素制约矛盾逐步显现。国家新一轮宏观调控措施出台后，土地、信贷阀门进一步收紧。征地成本加大，可供用地和计划用地等土地资源供需矛盾加剧，一定程度上影响了项目入园进度。3、我县物流、交易方面的间接商务成本与沿海地区相比仍处劣势，且目前产业关联度不高，产业配套不全，致使许多项目难以引进。4、园区建设前期基础设施建设投入大，在筹措建设资金方面存在一定难度。5、受目前经济形势的影响，外资落地慢、程序多、完成任务难度大。

四、下步工作措施

下一步，我们将按照县委、县政府的决策部署，对照目标任务，攻坚克难，着力做好以下六个方面的工作：

1、坚持招商选资，招大引强，依托本地龙头企业和特色产业抓招商。坚持三产联动抓招商，积极开展现代服务业、现代农业以及基础设施、社会事业等领域招商。着力引进投资强度大、财政贡献好、产业带动性和关联性强、科技含量高的企业。增强招商工作谋划力，细化和明确工作路径和方法，做到与时俱进、有的放矢。重点与惠州、深圳、广州、苏州等地电子企业跟踪洽谈，力争取得成效。

2、强化合力攻坚，牢固树立招商“一盘棋”的思想。将高新电子产业作为招商工作的重中之重，全县各乡镇、县直部门都要积极支持，加强沟通和衔接，做好用地、用电、用工等工作，确保项目快签约、快落地、快投产。对洽谈中的大项目盯紧不放，确保恒生电子、川仪自动化、中金国联系列开发、新一代太阳能、矿泉水开发等项目的合同签约。突出抓好外资项目招商，力促万安古镇文化旅游开发项目在7月份正式签约，完成公司注册，确保我县今年引进外资任务顺利完成。

3、强化机制创新，突出集群招商。按照“巩固两角、突破两区”的招商思路，重点围绕应用电子、新型显示、智能家电等高新电子企业，大力开展组团招商、板块招商、以商招商和产业链招商。一是积极创新招商方式方法，依托中显、金视界等现有企业，围绕产业链延伸需求，加大上下游企业的引进力度，提升产业关联度。二是完善对接机制，推进在谈项目落地。加大跟进力度，做到紧盯不放，积极争取，确保在谈项目年内基本上签订正式协议，部分项目开工建设。三是完善考核惩奖机制，并着重从引资、融资、开工、奖惩等方面抓好激励工作。

4、加快亮点项目中招商项目的引资步伐和成效。今年计划对亮点建设中的6个子项目对外招商，涉及人文类2个，生态类2个和其他类2个，项目计划总投资47.1亿元，重点对接国内外大企业、知名民企开发建设，力争6个项目签订正式协议或完成公司注册和规划。

5、优化投资环境，打造招商特色。继续把良好政治生态环境、诚信招商的理念、快捷一流的办事作风和“全天候、全方位、全过程”的保姆式服务充分发扬好，保持好。最终将良好的软环境发展成为软实力，打造全市招商“洼地”。

6、加大总部经济项目招商力度。大力引进注册引税型项目，力争全年引进20个以上的引税型项目，为财政做贡献。各乡镇、各部门要大力配合，降低门槛，简化程序，使引税型项目落地快、效益显。