市委党校党建工作思路

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为贯彻落实市直工委《关于在市直单位党组织实行党务公开的实施意见（试行）》的精神，结合我校党建工作实际，提出以下实施方案。

一、指导思想、基本原则和目标要求

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以尊重党员主体地位、保证党员民主权利为根本，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以改革创新精神积极探索基层党务公开的有效途径，切实保障党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进我校干部教育培训事业又好又快的发展。

基本原则：实行党务公开要本着服务大局、促进发展的原则；依法依规、真实公开的原则；积极稳妥、注重实效的原则；先党内后党外的原则；与政务公开相结合的原则，使党务公开工作逐步走上科学化、规范化、制度化轨道。

目标要求：通过深入推进党务公开，及时向党员公开党的工作和党内事务，广泛听取意见和建议，激发党员参与党内事务的积极性，进一步发展党内民主；强化对决策过程的监督，提高党组织科学决策的能力，保证决策的科学性；为广大党员和群众提供参政议政的平台，提高党组织团结凝聚和组织带领干部群众的本领；有效防止权力失控、决策失误和行为失范，提高党员领导干部拒腐防变的能力，从源头上防止腐败现象的发生。

二、党务公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及教职工关注的我校重大事项和热点、难点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的都要公开。

1、固定公开内容。包括：党组织的主要职责；党组织设置和党员队伍情况；领导班子成员分工、联系电话；党建工作年度计划、党组织工作目标及完成情况；党组织年度学习和党组（党委）中心组年度学习计划及落实情况；入党积极分子培养、发展新党员、预备党员转正情况；党费收缴情况；党员挂牌上岗、亮牌服务情况；党组织和党员扶贫济困、救灾捐助、为基层、为群众办好事办实事情况；精神文明创建活动方案和实施情况；上级党组织和校机关党委认为需要公开的其他内容。

2、即时公开内容。包括：党组织制发的重要文件、作出的重大决策和决定的重要事项；党组织开展的主要活动；党内各类先进推荐和评比以及各级党代表的推荐产生情况、民主评议党员结果、处理违纪违规党员情况；党组织活动检查、考核情况；党组织换届选举和人员组成情况；党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况；对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；党风廉政建设情况；党员参加组织活动情况，包括党员领导干部参加双重组织生活情况等。

三、党务公开的方法和程序

要坚持从实际出发，区分不同情况采取灵活多样的公开方式。公开的方法主要有：1、建立校园网网上党务公开栏。2、进一步完善校党务活动室公开栏。3、建立校党务公开定期通报会制度。以会议、内部通报、文件查阅等方式定期公开。

公开的程序：1、制定公开方案。明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报校机关党委审核同意。2、确定公开内容。按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经校机关党委集体研究确定。3、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定的内容予以公开。4、收集和处理意见。开通校园网网内留言、设立意见箱、召开座谈会、专题走访等形式，明确专人负责，收集整理党员、群众提出的意见和要求，对群众反映的问题进行调查处理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。5、专档管理。校机关党委和各支部设立《党务公开登记簿》，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

公开的时限：党务公开一般每季度公开一次，以每季度结束的次月15日为公开日。需要半年或年底公开的必须在7月10日或次年的1月10日前公开。党务公开的时间要与公开内容的轻重缓急和党员群众的关注程度相适应。固定性内容要长期公开，常规性工作要定期公开，阶段性工作要按照工作进展及时公开，临时性工作要随时公开。

四、组织领导

实行党务公开是加强党的建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要任务，也是促进党员发挥主挥主体作用的重要措施，各支部要将党务公开工作摆上重要议事日程，切实加强领导，认真抓好落实。

一是要及时分别召开教学、行政支委会、党员大会，学习传达市直工委宣直［2012］36号文件及中央有关党务公开文件精神，把做好党务公开工作作为今年党务工作的一项创新任务抓紧抓实，增强做好党务公开的主动性。

二是成立校党务公开领导机构、明确责任人。校党务公开确定由校机关党委书记为第一责任人，教学和行政支部书记为直接责任人，党委和支部组织委员具体办理机关党委和教学、行政支部的党务公开事宜。

三是选任党务公开监督员。教学和行政支部分别拟定本支部党员代表2名，担任本支部党务公开监督员，同时任校机关党委党务公开监督员，报校机关党委研究批准，党务公开监督员的调整须经校机关党委同意。监督员一般任期2年。监督员要对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集、反馈党员群众的意见、建议；向党员群众宣传党务公开的内容，以促进党务公开工作的落实，确保党务公开长效运行。

四要校机关党委要加强对党务公开工作中遇到的新情况、新问题的研究，及时总结好的经验和做法，鼓励和支持各支部在公开内容、公开形式、公开程序、载体建设、制度保障、监督考核等方面大胆探索，创造性开展工作，不断提高我校党务公开工作水平。