建委依法行政工作思路2篇

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第一篇

2012年市建委依法行政工作总体要求是：以党的十七大和十七届六中全会精神和科学发展观为指导，深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，紧紧围绕建设系统“十二五”规划目标，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法行政，大力弘扬社会主义法治精神，不断提升行政服务质量和水平，为实现全市建设事业科学发展营造良好的法治环境。

一、加强领导，落实责任，完善领导决策机制

1、市建设系统依法治建领导小组切实履行责任，定期研究依法行政工作，制定年度工作计划。委法规科要了解和掌握全系统依法行政工作情况；市建设监察大队规范执法，文明执法。委主任办公会议专题安排2次听取普法和依法行政工作汇报。

2、认真清理规范性文件，并将清理后的规范性文件上网公布。抓好规范性文件制定工作，严格遵守程序，按照调查研究、收集资料、初稿起草、修改完善后，上主任办公会集体研究通过后，上报市政府法制办备案或审核。

二、进一步强化普法宣传教育和法制培训工作

3、全面开展普法教育工作。以全市建设系统“六五”规划为指导，科学制定本年度法制教育计划。重点加强《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政强制法》及城乡建设行业法律法规的宣传教育。党委（支部）中心组集中学法年度不少于3次,干部职工学法年度不少于40小时。

4、大力开展普法宣传。围绕群众关心的焦点、难点、热点问题，扎实有效地开展法制进社区、进工地、进企业的社会法制宣传活动。多方位、广角度开展建设行业从业人员法制宣传教育活动，提高从业人员依法维权意识。充分利用“12•4”全国法制宣传日等活动，开展主题鲜明、内容突出的法制宣贯活动。

5、建立健全法律知识学习培训机制。通过领导班子会议学法、法制讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。加强公务员和执法人员、普法宣讲员法制培训。通过法制讲座、以案说法、知识竞赛、法治论坛、演讲比赛等多种形式，继续推进法制培训工作。对所有持证执法人员每年轮训一次、考核一次，动态管理，对培训不合格、考核不合格的，清出执法队伍，确保执法队伍的纯洁性、专业性、高效性。

三、严格规范行政许可和审批工作

6、严格按照法律法规规定和上级要求，办理行政审批事项，所有许可项目和上报省厅审批项目的初审工作，全部进入市行政服务中心，实行一门式受理，敞开式办公。坚持申办事项、许可依据、申报条件、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准、窗口权限“八公开”和首问负责制、岗位责任制、一次告知制、窗口受理制、限时办结制、绿色通道制、文明接待制和责任追究制“八项制度”。按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的工作流程操作，提高行政效率。

四、依法开展行政处罚工作

7、加大各类市场整治力度，为市场主体提供优质的发展环境。以查处无证施工、违反强条规定为重点，集中和整合建设系统优势资源，定期或不定期对建设行业各类市场进行拉网式大检查，对违规行为做到及时发现及时查处，将违规行为消灭在萌芽阶段。同时，严格行政处罚程序，对所有违规案件的查处做到规范科学合理，做到整改与处罚并举，对所有处罚金额做到应收尽收，切实提高建设系统执法权威。

8、严格贯彻落实行政执法责任制度，按照《行政处罚法》、《省城市建设监察条例》等法规要求建立制度，以制度规范行为，促进监察执法工作规范化。坚持使用《省建设行政执法统一文书》，建立一案一档，案结归档专人负责制度，妥善保存执法案卷。

9、依法办案，规范执法行为，按照动态巡查、违法行为查处办案、监察报告等环节，建立完善登记台账，本着预防和查处并举的原则，开展违法违纪查处工作。严格遵守各项执法程序制度，保障当事人行使其陈述权、申辩权、知情权、听证、行政复议等合法权益。

五、规范行政行为

10、全面推进政务公开，制度详细的服务流程，明确每一个环节责任，细化服务承诺措施，对每一项审批业务的执法依据和服务流程及投诉电话等予以公示，加强网站建设，便于公众查阅，增强业务工作的透明度。

11、规范行政行为，积极推行联合执法，实行行政执法责任制。严格规范收费行为，收取费用以法律法规和市政府文件为依据，未经批准的收费项目，一律不收。严格规范罚款行为，有效维护法律法规尊严。

六、认真抓好行政法制监督工作

12、自觉接受人大、政协对建设工作的监督。对人大、政协提出的意见和建议，认真研究，积极采纳，即时落实情况及时反馈。

13、主动接受社会监督。通过网站、投诉电话、服务热线、政风行风热线等渠道，认真践行社会服务承诺，主动、自觉接受社会各界监督，及时接受处理市民投诉和服务诉求。做到件件有落实，事事有回音。

第二篇

根据市政务公开办公室《关于市开展政府信息公开“制度执行年”活动的通知》（宜政公开办〔2010〕5号）文件要求，结合我委实际，制定本实施方案。

一、主要任务

通过开展政府信息公开“制度执行年”活动，进一步健全政府信息公开制度体系，提高政府信息公开各项制度的执行力，提升政务公开工作能力和水平。

二、主要内容

1、抓好制度梳理。对照国家及省、市有关文件，全面梳理和审查政府信息公开制度。主要包括：政府信息公开领导和工作机制；政府信息梳理、政府信息公开指南和目录编制及修订、公文信息公开属性审查、政府信息程序等主动公开制度；政府信息公开申请受理、审查、处理、答复等依申请公开制度；政府信息公开网和门户网站政府信息制度；政府信息保密审查制度；政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究、监督检查、年度报告以及关于政府信息公开的投诉举报、行政复议、行政诉讼等监督保障制度。

2、抓好制度完善。在全面梳理和审查的基础上，针对制度执行中出现的新情况、新问题，不断完善制度和规定，细化配套措施，形成全面完善的制度体系。

3、抓好制度落实。制定制度落实流程，确定岗位职责，明确投诉举报方式。开展学习培训，切实提高工作人员执行制度的自觉性、主动性和坚定性。加大监督检查和考核力度，实行责任追究，着力提高制度的执行力、公信力。

4、抓好制度评价机制建设。主动接受群众评议。畅通社会评价渠道，把制度以及配套措施的落实情况作为政府信息公开社会评价工作的主要内容，接受群众评议。

三、活动安排及责任分解

第一阶段：动员部署（5月份）。主要任务是组织学习相关国家和省相关规定，提高认识，制定活动细则，分解工作任务，进行动员部署。建立分管领导牵头，委办公室分工负责，委属单位、机关各科室具体落实的活动组织领导和工作推进机制。采用网站专栏、媒体报道、宣传栏等多种形式，广泛开展宣传，努力营造良好氛围。

第二阶段：健全制度（6-8月）。主要任务是梳理和审查建委现有政府信息公开制度，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，抓好制度修订完善工作；针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻执行的有效措施。具体要完成以下工作：

1、梳理制度。对现有制度进行一次全面系统的梳理和审查，提出完善政府信息公开制度体系的意见。

2、完善制度。围绕政府信息公开工作的重点、热点、难点问题，健全、完善重点领域、重点部位和关键环节信息公开制度。编制政府信息公开制度目录，在政府信息公开网、建委门户网站公开，并汇编成册，摆放在政府信息公开查阅点和依申请公开受理点供群众查阅。

3、落实制度。围绕行政职权行使情况、财政预决算、招标采购等重点领域和关键环节，对政府信息公开制度执行情况进行自查自纠。对制度执行不力、不到位的问题，要研究解决办法，提出落实的具体保障措施。

第三阶段：总结提高（9-10月）。有关单位和科室全面总结活动开展情况并书面报送委办公室，形成总结报告上报市政务公开办并做好迎查工作。通过问卷调查、网民评议等形式开展社会评价。

四、相关要求

1、各单位、各科室要高度重视，把开展政府信息公开“制度执行年”活动作为今年效能政风建设的重要内容，负责同志亲自抓，研究制订实施方案及进度安排，确定专人负责推进落实。

2、牵头责任科室要切实负责，强化活动的组织、协调、落实。要加强沟通协调，确保活动有计划、按步骤进行，推动政府信息公开工作制度化、常态化；要加强对政务公开和政府信息公开制度制订、执行情况的监督检查，督促执行主体建制度、用制度，提高制度执行力；同时要加强对委属单位信息公开制度建设和“制度执行年”活动的指导、监督，针对普遍存在的问题提出解决措施。

3、各单位、各科室要及时上报工作进展情况，梳理经验做法，以便总结推广，努力形成比学赶超、齐头并进的良好局面。