行政服务中心审批工作打算

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2012年行政服务中心审批工作的总体要求是：要坚定不移地贯彻县委、县政府工作部署，坚定不移地贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务，招商是第一要事，环境是第一要素，落实是第一真功”意识，围绕“招商引资和重点项目推进年”活动，以经济发展项目化、项目建设责任化、责任落实数字化为抓手，进一步规范行政审批行为，创新行政服务举措，完善“一站式”服务体系，为我县经济跨越式发展作出新的贡献。

一、继续深化完善“两集中、两到位”工作。

各行政审批职能部门要从自身理顺优化审批程序，重新整合审批资源，成立集中行使审批（服务）职能的行政服务科室，有条件进入中心的，整建制进入中心运作，整个审批流程在中心内完成；目前进入中心条件不成熟的，也要对窗口充分授权，一次性接受办件相对人的审批资料，及时内转到审批科室，按时审批，窗口颁证，真正使中心各窗口由“接待型”成为“审批型”。中心新大楼建设完成后，所有部门都要整建制进入中心办理审批事项。

二、进一步完善首席代表制，启用审批专用章。

各部门要以正式文件确定首席代表，已经明确的要充分授权，没有明确的部门要及时明确，并赋予首席代表一般事项的审核、审批权，特殊事项的督办权，联办事项的协调权，上报事项的初审权；各窗口在审批办件时一律使用行政审批专用章，需上报和特殊行政审批事项需要加盖部门行政公章的，要先盖行政审批专用章，再加盖部门行政公章。行政审批专用章由各部门负责管理，部门窗口负责人负责日常管理和使用。行政审批专用章和涉及到的各类文书由县行政服务中心管委会统一印制。

三、创新服务举措，为优化经济发展环境作贡献。

一是开展保姆式服务。中心工作人员要积极主动的帮助解决办件相对人来中心办理行政审批、行政收费、政策咨询等方面遇到的困难和问题，为他们排忧解难，提供最好的行政服务；

二是提高行政审批效率。按照审批效率最高的要求，推行审批流程再造，承诺件可以即办的，改为即办件，不能即办的尽最大限度压缩承诺时限，做到程序能简则简，时间能短则短；

三推行招商引资项目全程服务。坚持引进、、服务“三统一”原则，项目引荐单位为全程服务的第一责任单位，要“明确1名分管领导、确定1名专职帮办人、制定1套推进办法”，从项目引资、前期筹备、项目落地、开工建设到投产达效实行全过程、全方位的跟踪服务。专职帮办人要积极主动为企业协调关系、代办手续、宣讲政策、解决问题。项目引荐落地后，到县行政服务服务中心办理全程服务登记，由行政服务服务中心具体组织行政审批工作，采取“一会准入”程序，对审批事项“一次性告知”，提供“一站式审批”服务，所有证件手续办结后，由行政服务中心联合项目引荐单位送达企业；

四推行个性化服务。要进一步完善大项目审批服务，特别是招商引资项目，各相关窗口部门要采取联合咨询、联合审批、一会制审批机制，提供最佳报批路径和报批指南，全程，上门服务。针对服务对象的特殊需求，在各窗口推行重点项目上门服务、特殊办件延时服务、一般办件短信提醒服务、开通办件绿色通道等便民措施。

四、强化中心管理，打造一流政府窗口形象。

要进一步完善中心考核评优机制，对窗口工作做出更加客观公正的评价。要以群众是否满意为最终考评导向，继续开展“优质服务窗口”、“优质服务个人”评选活动。进一步加强中心台账制度建设。承诺件填写办件台账登记表，登记项目名称、收件时间、承诺时限、办结时间和取件日期，取件要求取件人签名，每天随办随记录,每月一汇总；即办件填写台帐汇总表，将窗口每日办理的各项审批项目分项汇总，每日一统计；中心每月底对窗口的台账登记情况进行检查，通过台账登记和督查，合理压缩办件周期，坚决杜绝超时限办件情况的发生。进一步丰富和完善标准化窗口建设内容，强化礼仪服务意识和规范服务意识，加强考核和复查，实行动态管理。开展网上评议、电话回访、一事一评，广泛地听取群众、企业、投资者的意见和建议，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起。对服务群众的先进经验要及时总结，及时推广，对企业和群众提出的不满意事项进行跟踪检查，对违规违纪行为进行责任追究。

五、强化监督考核。通过设立投诉窗口、投诉电话、举报箱、电子信箱等形式，及时受理群众投诉，主动接受社会监督。中心要严格按照县绩效综合考评中对行政服务工作考核细则的要求，从领导重视、项目进站、窗口授权、审批办理、效能建设等方面严格进行考核。联合纪检监察机关对各单位项目进站、授权到位、窗口台账登记、办件卷宗规范和窗口单位履行职责情况进行监督，尤其要加大对应进未进、两头受理、项目已进又无故撤出、搭车收费以及其他违规违纪问题的查处力度，发现问题及时督促整改，确保县政府的各项决定落到实处。