镇委依法治镇工作计划

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2011年是“六五”普法规划的启动年，也是全面推进依法治镇的关键年份。全镇依法治镇普法教育工作要紧紧围绕贯彻落实党的十七届五中全会精神，解放思想，真抓实干，弘扬社会主义法治理念，全面启动“六五”普法规划；进一步抓好“法律八进”活动和依法治镇主题创建活动；围绕我镇经济平稳快速发展、维护社会稳定和谐、保障和改善民生，大力开展法制宣传教育；积极开拓依法治镇普法教育工作新机制，落实有效的工作措施，坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，提高法制宣传教育和依法治理工作实效。具体要做好以下各项工作：

一、认真抓好宪法等重要法律法规的宣传教育

广泛宣传宪法和国家基本法律制度，在全镇形成崇尚宪法，遵守宪法，维护宪法的良好社会氛围。一是要充分发挥普法宣传员的作用。上半年组织镇普法宣传员深入各村居开展与农村经济社会发展相关法律法规的宣讲；下半年组织到镇直单位开展《物权法》、《刑法修正案八》、《劳动合同法》、《就业促进法》以及国圭资源保护等相关法律法规的宣传活动，做好《禁毒法》、《道路交通安全法》宣传教育工作。二是要抓好主题宣传活动。在“三八”维权周、二月二庙会、“3.15”消毒都权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病日、“12.4”全国法制宣传日和“三下乡”活动期间，组织法律志愿者深入农村、企业、学校加强宪法等重要法律和相关部门法、专业法的宣传教育。三是要加强阵地建设。建立固定宣传标牌，完善固定法制宣传栏的设施；积极与新闻媒体合作，办好普法专题（专栏）扩大普法网络宣传，构建比较规范的镇、村居两级大普法平台。

二、突出抓好重点对象学法用法

一是认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持科学发展观，把市、县有关加强领导干部和公务员学法用法工作意见落到实处。各村居、镇直各单位要把社会主义法治理念教育贯彻领导干部和公务员学法全过程，采取有效措施，引导领导干部和公务员牢固树立依法治国理念，牢固树立执政为民理念，牢固树立公平正义理念，牢固树立服务大局观念，牢固树立党的领导理念；要紧紧抓住领导干部学法用法为龙头，健全领导干部学法档案，坚持领导干部法制讲座制度，组织一次领导干部法制讲座。把《干部法律知识读本》的学习纳入党委（组）中心组理论学习和干部培训内容。镇普法办会同有关部门开展专题法律知识考试和闺中竞赛活动，认真组织有关人员参加《干部法律知识读本》统一考试。今年的培训重点是《突发事件应对法》。二是要认真抓好青少年普法教育。落实中小学生法制教育指导纲要，认真规范和有效发挥法制副校长（辅导员）的职能作用；用学生喜闻乐见的形式，提高青少年学习法律知识的兴趣和自我保护意识；各学校要切实保障青少年法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实。三是要抓好企业经营管理人员的学法用法。建立健全企业法律顾问和法制联络员制度，加强对企业经营管理人员的学法用法培训，树立依法管理、依法经营理念，建设法治企业，提升企业的竞争办。四是要抓好农民的普法教育。把着眼点放在提高法律意识和提供法律服务上，坚持开展“送法进村”、“送法入户”、送法到劳务工地。加强对农村普法阵地建设，完善法制宣传栏设施，及时更换内容，健全农村普法工作站，运用多种形式对村居“两委”干部进行法制培训。全镇每个村居要建立一名法治指导员，每个自然村庄要培养一名法律明白人。五是做好培训工作。上半年举办全镇第三期“六五”普法骨干培训班。组织有关单位普法骨干参加全县的培训活动。各村居、镇直各单位要结合工作的实际需求，开展普法骨干的培训工作，并积极参加上级部门的培训学习活动。

三、积极探索做好“法律八进”工作

各村居、镇直各单位要认真学习领会上级文件精神，采取切实措施，探索做好“法律八进”工作，力求做到特色、有成效。一是要建立“法律八进”联运制度。充分发挥成员单位开展“法律八进”活动的主动性和创造性，每个单位要建立“法律八进”联系点单位，明确具体任务，提出工作要求，探索特色普法。建立单位、村居、学校、企业四种不同类型的“法律八进”活动示范点；各单位“法律八进”工作中至少有一项活动开展的有特色并作为典型经验对外推广。二是要把“法律八进”与常规工作相结合。重点宣传《农业法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《劳动法》、《村民委员会组织法》等涉农法律法规。通过以案说法、是法制课、开展法律知识培训和送法制文艺下乡、法制教育电影（专题片）下乡等群众喜闻乐见的形式，提高农民的法律意识，引导农民理性合法表达诉求。三是要加强长效机制建设。利用省委、省政府实施“农家书屋”工程为契机，在每个行政村农家书屋建立一个法律图书柜；给每个行政村聘请一个法律顾问；在每个村居建立一个富有活动、能发挥作用的人民调解委员会；为农民群众解决涉法问题疏通渠道。

四、创新方式方法，培育典型单位和亮点工作

各村居、镇直各单位要认真梳理“五五”普法工作情况。认真总结经验，查找存在须问题，对还没有完成的难点工作，要认真分析原因，研究对策，落实责任，坚决整改，确保“六五”普法顺利启动。一是要认真抓好典型单位和亮点工作，在特色普法上有新突破。各村居、镇直各单位都要在重点对象普法、“法律八进”、依法治理和基层法治文化建设等主要工作上培育自己的典型，跟踪服务，培训各具特色的亮点工作。镇普法办将国强与其它部门的密切合作，认真指导企业办好员工普法学校工作，力争在人学规模、教材、师资队伍建设和提高教学质量上有新的发展。二是要依托创建“依法治校示范校”为平台，在青少年法制宣传教育上有新突破。要积极指导各个学校充分发挥青少年法制教育主渠道作用，认真落实中小学法制教育规划，把青少年法制教育与创建“平安校园”相结合，与“禁毒预防教育”相结合，与“关爱生命、平安出行”相结合，与“崇尚科学、反对邪教”相结合，与“保护学生合法权益，预防未成年人违法犯罪”相结全。完善全镇青少年普法教育基地建设；进一步优化青少年普法教育第二课堂。三是要夯实基层基础工作，在依法治理上有新的突破。各地、各部门要树立普法工作成效最终惠及百姓的理念，把普法工作作为促进社会进步，提升文明程序的重大举措来抓，要创新普法手段，总结先进经验，抓好一批典型单位。2011年，全镇将重点培育5个以上“民主法治示范村（居）”、“依法治理示范单位”、“依法治校示范学校”、“依法治企示范企业”；开展“学习用法优秀公务员、员工、农民、学生”和“优秀法制副校长”的评比活动。

五、扎实开展依法治镇工作，坚持普法教育与法治实践相结合，提高全镇法治化管理水平

一是全面推进依法行政，认真贯彻落实上级文件精神，完善依法行政体制和机制，健全依汉行政制度，规范依法行政行为，强化行政行为监督，建设法治政府。

二是稳步推进“法治”创建工作，以“法治”创建工作活动为平台，着力提升全镇法治建设水平。通过创建活动，促进全镇各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，促进全镇政治、经济、文化和社会建设向法治化转变。

三是大力推进行业依法治理，以落实执法责任制为总抓手，围绕强化管理，优化服务，改进作风，提高效率，大力宣传专业法律法规，全面推进政务公开，认真开展政风行风评议，推动本系统、本行业依法治理工作深入开展。