农委示范园工作要点

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2012年我县农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央1号文件精神，全省、全市农业农村工作会议、县委九届一、二次全会和县人大十届一次会议决策部署，把农业增效、农民增收、农村改貌作为农业农村工作的中心任务，坚持快字当头，好字优先，强化效能建设，推进农业科技服务创新。突出抓好农业园区建设、农业产业化、特色农业规模发展和农业项目整合建设等四项重点；探索推进农技推广体系新机制、农村土地流转承包权抵押贷款和农民专业合作组织与村（居）“双跨双兼”等三项创新；确保农产品质量安全、确保农民负担不反弹，全力推动农业农村工作再上新台阶。

目标任务：计划草莓种植面积17万亩以上，新增5-8个连片规模种植基地；蔬菜面积力争突破20万亩，其中，马铃薯、南瓜分别发展到2万亩、7万亩；稳定粮食生产面积，力争总产增长3%，优质率提高3-5个百分点；重点禁烧区乡镇小麦、油菜种植面积减少10%以上；新扩建一批农业高产高效示范园区和标准化生产基地；农民人均纯收入增长14%以上。围绕目标任务，重点做好以下工作：

1、加快建设现代农业示范园区

坚持以工业的理念、市场的手段发展农业，立足区位优势、资源环境和产业发展基础，以发展高产高效优质特色农业为重点，全力推进龙门寺、生态农业开发区建设。加快农业示范园区建设，充分利用土地复垦项目区、整村推进项目区、农业综合开发项目区内配套完善的路、渠、水、电等生产基础，建设一批规模特色初显、科技含量较高、经济效益突出的农业示范园区。重点打造镇李杨村500亩高标准钢架大棚草莓标准园，、、等3个集中连片规模500亩以上马铃薯示范园，镇2000亩现代农业展示园及200亩国家级南瓜科技示范园，双墩镇罗南村300亩葡萄新品种设施栽培示范园等20个现代农业示范园。形成主导品种使用一致、种植区域集中、操作技术规范、产销衔接紧密、产品质量安全的产业化示范生产基地，全年新增标准化基地3个以上，绿色食品、有机农产品、无公害农产品10个以上，努力提升全县现代农业发展总体水平。

2、大力推进特色农业规模发展

按照提升老区、发展新区、做大规模、突出特色的要求，大力发展特色高效农业。秸秆禁烧重点乡镇继续压缩小麦、油菜种植面积，连片规模种植南冬瓜、草莓、马铃薯、饲用玉米、饲草等旱作高效农业。严格执行草莓标准化生产，突出抓好质量安全监控，在、、、、、等乡镇高标准打造集中连片百亩以上示范园。留足茬口，加快发展早春马铃薯生产，在、、、等乡镇重点抓好500亩以上集中连片生产基地建设，示范推广“马铃薯+南瓜+马铃薯”、“马铃薯+南瓜”万元田种植模式。加快蔬菜生产基地建设，重点抓好食用菌、甘蓝、反季节莴笋等一批具有“一村一品”特色专业基地生产。

3、创新粮食增产增收新模式

按照决不放松粮食生产的要求，以部级高产创建示范片和种粮大户建设为抓手，深入推进粮食生产三大行动，创建粮食增产优质增效新模式，按照区域布局、整村推进、集中连片的要求，重点在我县中北部小麦优势产区、、、造甲、等乡镇建设20万亩小麦高产攻关核心示范区；在中部粮油优势产区、、、等乡镇建设25万亩水稻高产创建核心示范区。着力抓好部级小麦、水稻2个万亩高产创建示范片建设。示范区（片）推广“四代一管”生产模式。引进种业企业，建立工厂化、集约化育秧、统一机插、机防、机收，全程田间管理服务模式。同时创建5万亩生产示范基地，实行统一供种、统一技术服务、统一收购，农户按“订单生产”。

4、全力提升农业产业化经营水平

一是抢抓机遇，加大农业招商引资力度。加大在建项目的推进力度，积极主动与投资商对接，搞好服务协调工作，加快项目建设，计划全县完成农业招商项目12个，农业招商引资到位资金6亿元；继续加大在谈项目跟踪服务力度，争取早日签约、早日动工，切实提高项目落户率。抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，以农产品加工集中园区为重点，进一步完善基础设施，建设好承接农产品加工业转移的平台和载体；主动承接长三角、珠三角地区产业和资本转移，招大引强，引进一批知名度高、实力强的农业企业和投资规模大、带动作用强的农产品加工项目。二是培育龙头，做强农产品加工企业。2012年计划全县龙头企业增加15家，实现年销售收入达到130亿元。龙头企业生产基地达到30万亩，带动农户16万户，参与经营的农户户均增收2400元左右。三是提升农产品加工集聚区建设。坚持把农产品加工集聚区建设作为我县农业产业化重点，积极引导园区企业由产品生产经营向品牌生产经营的转变，鼓励和扶持一批基础好、生产规模大、有发展前景的龙头企业，利用资金、技术、品牌、市场等优势，通过联合、兼并、资产重组等途径，提高企业规模化经营、专业化生产和园区化发展水平，促进企业由初加工向精深加工方向发展，打造一批农产品生产和加工集团，加速农业企业的集群化发展。2012年全县农产品加工值计划达到130亿元，双凤农产品加工园区实现产值60亿元。

5、继续加强和完善农村基本经营体制

一是继续加强农村土地承包管理，完善农村基本经营制度，引导农村土地规范流转3万亩以上；二是继续做好农业专业合作社创建指导工作，规范引导新组建农民专业合作社20家，继续做好农民专业合作社培训工作，继续推进全县农民专业合作社示范创建活动，探索引导建立农民资金互助合作社；三是进一步加大农民负担监管工作力度，继续加强对“一事一议”筹资筹劳的监督管理，确保“一事一议”筹补资金规范、有效使用；四是着力做好农村综合产权交易管理工作，继续加大信息采集和平台建设力度，适时拓展交易品种。

6、切实推进民生工程建设

新型农民培训工作，以农民素质培训为抓手，进一步加快农村劳动力资源开发，实施农村劳动力转移“阳光工程”培训。2012年计划培训5450人，其中阳光工程培训2400人，农业专业技术培训1100人，农民创业培训600人，农民科技示范培训1350人。同时进一步整合劳动、扶贫等培训资源，有针对性地围绕“一村一品”主导产业，突出农业实用技术和专业岗位技能培训，规范操作，有序组织，实施订单培训、特色培训，努力提高农民的职业技能，引导农民有序外出就业和发展特色产业。农村能源建设上，以农村沼气项目为工作重点，完成退耕还林农村能源项目建设任务，积极推进养殖场沼气工程建设，进一步拓展农村能源建设新领域。建设户用沼气池1500户，节柴灶4000户，太阳能热水器1810台，养殖场沼气工程20处，大型沼气工程1处。不断推进我县农村能源建设快速可持续发展，跨入全省农村能源建设先进县行列。

7、充分发挥农机在现代农业建设中的作用

认真落实农机富民提升和农机推进工程，落实农机化各项扶持政策，以农机合作组织建设为切入点，不断完善农机服务体系，大力提升先进适宜的农机化新技术，加强农机化宣传教育和培训全面强化农机安全监管和措施，努力提升农机化公共服务水平。计划2012年，全县农机总动力达到69.4万千瓦，同比增长5%；机耕、机收机械化作业水平增长2-3%，机播、机插、机防机械化作业水平分别增长10%、20%、20%，耕种收主要综合机械化水平达到75%以上，同比提高1--2个百分点；新增农机专业合作社2个以上，总数达到8个以上。

8、强化农产品质量安全和农资市场监管

完善健全农业综合执法大队、乡镇农产品质量监测机构，配齐办公及农产品质量监测设备设备，充实工作人员，健全工作制度，加强业务培训，强化队伍管理，努力提高农业依法行政工作水平和执法业务能力。对全县各乡镇村农药、种子、化肥等农资销售网点执法管理实现全覆盖。制定和完善农业标准化生产规程，加强对农户、基地、农民专业合作社标准化生产指导、监督和服务，严格按照无公害、绿色食品、有机农产品生产规程组织生产，建立生产和农产品投入品记录，建立完整质量追溯档案。对上市蔬菜等农作物药物残留抽检每月不少于10次，抽检品种达90%以上，对上市草莓坚持每天都要进行抽检，确保农业生产投入品安全和农产品消费安全。

9、认真实施江淮分水岭治理项目

一是继续做好2011年度项目实施工作，确保省批项目在2012年5月底全面完成，迎接省市验收。二是开展2012年度项目实施申报前期调研工作，组织乡镇编报项目，向省江办申报，争取支持。三是进一步做好联络帮扶工作，争取省直单位对联系帮扶乡镇更大支持，为农业农村经济发展作出新贡献。

10、扎实开展农业科技促进年活动

中央把加强农业科技创新作为重点写入今年一号文件，省里明确要求今年完成乡镇农技推广站建设任务。各乡镇要按照省定站标准，早谋划、早安排、早行动，确保建站任务按时完成。结合春耕备耕及农时关键时刻，组织百名农技干部进村入户，加强技术指导和服务。大力推广优良品种、精量机条播、测土配肥、适期播种、合理密植、轻简栽培等良种良法配套技术；重点推广马铃薯接茬南瓜、林下种植南瓜、食用菌、草莓水稻轮作等高产高效栽培模式和草莓脱毒组培、瓜菜工厂化育苗、食用菌工厂化立体栽培、设施栽培提前延后等节本增效生产技术。充分发挥农业科研院所、龙头企业、合作组织、农技人员、农民“土专家”作用，大力组织实施科技进村入户“百千万”行动，积极开展新型农民培训等为农服务活动。坚持县抓万亩区、乡镇抓千亩片、村抓百亩方，抓点示范，加快农业科技成果转化与推广应用。强化服务创新，积极支持大户、专业合作社和各类经营实体，开展代耕、代种、代管等服务，切实提高农业生产的社会化服务水平，实现结构调优、经营调活、效益调高、产销共赢目标。