国资委工作总结和工作打算

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2011年，市国资委认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以科学发展观统领国企改革发展全局，以“管少、管好、管强”为目标，以建立健全国有资产监管体系为基础，以深化国企改革为重点，以实施“三个一批”为手段，认真履行监管职责，切实提高服务效率，努力推动国有企业改革发展，各项工作取得了突破性进展。具体表现在：

（一）健全完善国资监管体系，加强重点企业监管，国资监管工作稳步推进

一是建章立制，依法监管，搭建了国有资产监管的体制框架。围绕依法履行出资人职责、建立所有权与经营权相互独立与制衡机制，先后研究制定了几十个规章制度，涵盖产权制度改革、资产管理、清产核资、统计评价、业绩考核、薪酬管理、监事会工作、法律事务、廉政建设等十余个方面，形成了比较健全的制度体系，为建立规范有序的国资监管新体制、依法推进企业改革改制奠定了制度基础。

二是国有资产基础管理工作得到加强。编制了《清产核资工作手册》和配套文件，完成了93户国有及国有控股企业的清产核资工作，基本摸清了市属监管国有企业的“家底”。围绕加强企业财务监督，建立起监管企业财务快报制度，开展动态分析和预测工作，及时掌握企业资产质量情况，有针对性地指导国企改革工作。加强国有资产产权界定与纠纷、产权登记、资产划转、企业抵押及担保备案等产权管理基础工作，2011年共完成财务审计、资产评估、土地评估、清产核资等招投标项目50多项。

三是改革企业考核分配制度，健全激励约束机制。研究出台了《市市属监管企业负责人经营业绩考核暂行办法》和相关配套制度，建立了比较科学的企业负责人经营业绩考核和收入分配调控体系。完成了12家试点企业2004年度经营业绩考核和薪酬兑现工作,与15户重点监管企业签订了2011年度经营业绩考核责任书,企业年金试点工作在监管企业中开始推行。

四是突出重点企业监管，监事会工作进一步加强。制订了《市派出监事会工作“六要”、“六不”行为规范》等9项制度。向11家骨干企业派出监事会，编制完成了2004年度派出监事会监督检查报告和财务分析报告。建立审计制度，出台了《市属监管企业内部审计管理暂行办法》和《市国资委内部审计暂行规定》等文件，完成了对十余家重点企业的经营状况、经济责任以及专项资金使用等审计工作。

五是加强监管企业投资管理工作。研究制定了市国有监管企业《发展规划监督管理暂行办法》和《投资监督管理暂行办法》，对各在建项目出现的土地、规划、环保等问题进行及时协调，有效指导监管企业规划和投资工作，引导企业加快技术进步和产品结构调整步伐。

2011年全系统共续建和新实施投资项目39项，计划总投资25.3亿元，至12月底实际完成投资8.53亿元，与上年同比增长58％；争取市政府结构调整资金1550万元;完成科技开发项目21个，在市科技局新立项的项目12个。其中：二机床集团累计完成固定资产投资10500万元；锅炉集团累计完成投资5400万元；华能气动元器件公司和吉美乐公司分别完成异地改扩建工作，志友集团总投资2.5亿元的大型电力及特种变压器国债改造项目经过大量的前期准备工作。汽车配件厂总投资28000万元长清工业园异地搬迁改造项目经过一年的艰苦努力，当年完成投资1.8亿元，4万平方米厂房及相关配套设施已基本完成，2012年4月份即可进行企业的搬迁工作。

加大对口帮扶荷泽成武县工作力度，国资委三塑集团项目争取成为市直部门中第一个投产竣工的帮扶项目。

六是监管企业各项主要经济指标大幅增长。据统计，市国资委监管的58户企业2011年主要经济指标是：预计实现销售收入1504356万元，比去年增加137364万元，增长10.05%。预计实现利润总额-3437万元，比去年减亏23958万元，增长87.45%。上缴各种税金预计74408万元,其中：地方收入25876万元，比去年增加3300万元，增长14.62%。预计实现增加值344914万元，比去年增加28865万元，增长9.13%。预计资产总额达到2754637万元，比去年增加207639万元，增长率为8.15%。预计国有资产保值增值率为6.47%。

（二）以深化产权制度改革为核心，大力实施“三个一批”，国企改革取得重大进展

一是国企改制工作进一步规范。研究制定了《深化企业国有产权改革指导意见》、《关于企业市属国有产权改革若干问题的意见（试行）》。针对《意见》试行过程中出现的新情况新问题，主动与有关部门协商，提出了加快企业改革的建议，形成了《关于解决国有（集体）企业改革改制有关问题处理意见的会议纪要》，规范了改革程序，有效化解了制约改革改制的许多矛盾和问题，有力地推动了企业改革的顺利进行。

二是营造了全社会关注、理解、支持国企改革的最佳氛围。10月20日，组织召开了全市国有企业改革改制工作报告会，参加人员涉及有关县区、政府部门和企业近600余人。4名在指导企业改制工作中做出突出成绩的指导组组长在会上做了典型发言，电视台和《日报》分别对报告会和典型发言进行了专题播录和全文刊登，引起社会强烈反响，营造了良好的社会舆论氛围。

先后组织了40多次全市企业改革改制领导小组调度会和专题研究会，对企业在改革改制中遇到的需要破解的难题专门研究解决。一年来，市委、市政府、人大、政协的领导多次来国资委及监管企业视察、调研，现场办公，解决了大量实际问题，并提出许多国企改革的新思路。领导的关心、政协委员们的参政议政、以及全社会的关注支持，为破解改革难题、加快改革步伐起到了很好的促进作用。

三是建立了分级管理体制。按照有利于企业改革发展和“管资产、管人、管事”相结合的原则，去年5月，将原来国资委履行出资人职责的89户国有（集体）企业，按照企业属地移交县区政府管理，建立了两级管理、共同推进的管理体制，有效发挥了市和县区两级政府的管理和服务资源优势。为进一步搞好分类指导，积极推进所属企业的改革改制工作，7月份，组建了市投资控股有限公司，将39户中小型国有（集体）企业授权其管理，搭建了投融资、不良资产处置和企业产权交易三个平台，构建了监管—运营—企业三级运行体制。

四是实施“三个一批”，国企改革效果明显。通过招商引资、战略重组、引进有实力的战略投资者，加快实现国有股权多元化等项措施，一批企业正在做强做大。2011年累计实际利用内资10.1亿元人民币，占年计划得100.01%；实际利用外资6500万美元，占年计划的162.5%。汽配与联想控股、小鸭洗衣机主业与南京斯威特、集装箱分流中心与香港成功投资公司、东方制药与北泰方向集团、明水化肥厂与晋煤集团、华光日化与美国联合服装日化公司等战略重组工作已顺利完成。轻骑、二机床集团、锅炉、志友、金钟衡器、化肥厂、人民商场等多家企业的战略重组工作正在积极推进。

通过国有产权退出、放开搞活，一批中小企业改制取得实效。酒精总厂、亨得利、一大食物、建筑承包总公司、铝制品厂和地毯总厂等一批企业的产权关系发生了根本变化，引入了资金、技术、管理和机制，重新焕发出生机活力。

通过坚持以人为本、依法推进企业改革，一批特困企业依法退出市场，不留后遗症。一些企业拖欠职工的工资、医药费得到补偿，社会保险补交，职工得到妥善安置，一些长期不能解决的困难和矛盾得到有效解决，不稳定因素和上访问题得到有效化解。

2011年，完成企业改制73户，超额完成了今年改制60户的目标任务，已经完成改制的国有企业共实现产权转让收入9612万元。

（三）坚持以人为本，努力维护企业稳定

一是努力做好稳定工作。成立了市国资委信访稳定工作领导小组，建立了国资委信访稳定工作联络网，成立十个信访稳定工作协作组。制定了市国资委《接待办理信访事项工作意见》，坚持工作重心下移，通畅民意反映渠道，协调解决实际问题。先后深入136家企业进行调研，对重点信访事项进行了督查、督办。同时，抓好信访不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处，做到提前介入，提前处置，提前化解。妥善做好军转干部工作，建立了国资委、企业相互联运机制。完成了2011年度“军转干部解困工作”及“医疗救助”工作，为84户787人发放解困资金287万元。同时对符合条件的25户企业71名同志住院费用，通过社会救助的渠道进行申报解决医疗费24万余元。认真部署了反“”邪教组织斗争活动，加大防范和控制力度，实现了“四个确保”。全年，共接待各类上访808起、13587人次，其中集体访314起、12930人次。处理来信195件。先后化解各类矛盾纠纷等不稳定因素197起，预防群体性事件142起。在“三级两会”和国庆等重大节庆活动期间，没有发生进京、到省的集体上访。

二是从加快企业改革实际出发，加大资金支持力度。积极筹措资金，支持企业改革改制，对困难企业、困难职工予以补助，中秋节、春节期间对困难职工进行救助。去年累计向困难企业支付改革成本缺口和帮扶救助资金32111万元，为推动企业改制、维护职工权益，构建和谐社会、和谐做出了重要贡献。

三是依法维护职工权益。制订了《企业改制职工安置工作规程》，把好企业改革方案、职工安置方案和职工就业安置保障费用的审核关，确保企业改革改制依法规范进行，不留后遗症，去年妥善安置改制企业职工37515人。研究制定了“三家共担，三年过渡”的办学经费分担办法，妥善解决了企业退休教师待遇问题，企业办中、小学顺利移交地方政府管理。指导监管企业依法规范劳动管理，定期检查企业缴纳各项社会保险情况，依法维护职工切身利益。

（四）加强党建和思想政治工作，扎实开展先进性教育活动，为实施“三个一批”提供保证

一是扎实推进先进性教育活动。按照中央和省、市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的部署要求，去年国资委系统分两批开展了保持共产党员先进性教育活动。做到了领导重视，组织周密，指导有力，扎实推进。始终坚持把先进性教育与加快企业改革改制、促进发展、保持稳定结合起来；与发挥党员先锋模范作用、促进企业生产经营结合起来。坚持抓住理论联系实际、推动改革发展稳定这一中心环节做工作，提高了学习教育的针对性和实效性，做到了“两不误、两促进”。通过先进性教育，解决了一大批职工群众关心的热点难点问题，共帮扶党员1696人，办实事1936件，党群干群关系更加密切，职工满意率达到了97.52%，基本满意率为2.47%。没有不满意。为企业改革发展稳定提供了坚强有力的组织保证。

二是企业党建工作扎实推进。围绕深化国资监管和国企产权制度改革，对监管企业党的建设实行分类指导，健全企业党组织。坚持“集体研究、分别体现、双向反映、科学决策”的原则，建立健全了企业党组织参与重大问题决策的有效机制，有效发挥了企业党组织的政治核心作用。5月份成立了国资委系统思想政治工作研究会，大力开展调查研究活动，思想政治工作和企业文化建设取得进展，促进了企业改革、发展和稳定。

三是建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制。根据考核结果和企业发展需要，全年共调整企业领导班子24个，充实企业领导人员28人，免职19人。加强企业人才队伍建设，采取引进与培养相结合的办法，举办了第一期企业领导干部培训班，建立国资委系统高层次人才队伍。指导企业建立以考核评价为基础，责任、风险和业绩相挂钩的激励约束机制，加大了对关键岗位、优秀人才的薪酬激励力度。

四是宣传和信息工作积极展开，国资监管、国企改革舆论环境不断改善。建立了国资信息、国企改革、先进性教育等简报制度，全年共上报信息120余条，被市委、市政府采用57条，在市政府系统信息工作中名列前茅。全年共印发《国资信息》34期，《国企改革简报》23期，《先进性教育活动简报》93期。同时，加大对外宣传报道力度，仅在市一报两台就刊发稿件110多篇，其中，《国企改革上演草船借箭》、《国企产权改革闯关攻坚》等长篇报道在全市引起较大反响。通过加强宣传和信息工作，为国资监管和国企改革营造了良好的舆论环境。

五是纪检监察工作得到改进和加强。建立健全党风廉政建设目标责任制。聘请了18名党风政风监督员，对国资委系统党风、政风建设进行监督。以规范产权交易和国资监管改革为重点，加大办案工作力度，查处企业违法违纪案件二十余起。认真开展效能监察，全年通过开展效能监察活动共取得经济效益9000余万元。

六是深入做好离退休干部的管理和工会、共青团等工作。离退休干部管理工作突出亲情服务，落实老干部政治和生活待遇，走访慰问老干部达3000余人次，组织1500余名企业离休干部进行了健康查体，为2012名企业离休干部办理了二类保健证。

工会以加强职代会规范化建设为目标，健全、完善了以职代会为基本形式的厂务公开工作机制。为7672名特困职工办理了特困证，为1139名困难职工和劳模发放慰问金68万多元。

团委广泛开展了“岗位能手”、“青年文明号”、“五杯竞赛”、“向身边优秀党员看齐”等一系列活动，都取得了很好效果。

（五）开展“强素质、树形象，争创群众满意机关”活动，不断加强机关自身建设

一是积极推进机关规范化、制度化建设。在建设“群众满意机关”活动中，各处室结合先进性教育活动，联系机关实际，积极探索建立各类长效机制四十多项。规范了机关各项工作，提高了办事效率。

二是抓好机关人员的学习培训。通过举办培训班、专题讲座、上党课、报告会、知识竞赛、宣传展版等形式，加强机关全体工作人员的思想政治学习和业务培训。开展了新《公务员法》的学习，坚持了“学习日”制度，通过学习，增强了机关人员的全局意识、服务意识，转变了工作作风。同时，以活动为载体，组织了机关人员新春联欢会、春游、体育比赛等丰富多彩、健康向上的活动，增强了机关的凝聚力和向心力，学习型机关建设初见成效。

三是转变工作作风，深入企业搞好调研，为企业服务。深入重点监管企业，先后对企业改制及存在问题、产业结构调整等热点、难点问题进行了专题深层次调研，探究问题症结，提出对策建议，为委领导提供了充分的决策依据，赢得了企业的好评。

二、2012年工作打算

2012年工作思路是：认真学习贯彻党的十六届五中全会和全市经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，制定并实施好市国资委系统“十一五”发展规划，按照“三个一批”的要求，积极稳妥、创新思路、依法合规加快推进企业改革，进一步推进国有经济布局和结构调整，积极发展混合所有制经济，确保年底前监管企业基本进入改制程序。健全企业国有资产监管运营体系，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，增强国有资产活力，实现国有资产保值增值。总体工作安排是：围绕实现一个目标，夯实一个基础，构建一个平台，重点抓好五项工作。

（一）实现监管企业改革改制基本到位的目标

一是加快推进国有大型企业股份制改革，进一步健全完善现代企业制度和现代产权制度。除少数特殊行业的国有企业实行国有控股外，要加快企业股份制改造的步伐，实现产权多元化，国有资本有进有退。在改革的工作重点上，继续坚持以建立现代企业制度和现代产权制度为核心，紧紧围绕现代企业制度和现代产权制度的基本要求，完善国有资产评估、国有产权界定、规范运作等基础管理工作。按照《市企业国有资本收益收缴使用管理办法》，加强国有资本收益收缴与管理使用。坚持依法规范、市场化运作的原则，规范企业国有产权转让行为，做好监管企业的产权改革工作。

二是积极开展招商引资工作，促进国有（集体）企业的改革改制。不断拓宽对外招商引资渠道，一方面加快企业改制，另一方面增加企业的投入，不断壮大企业实力。一是突出重点，抓好在谈项目。尤其是对大项目，要明确任务，责任到人，积极稳妥地推进项目进展，条件具备的项目，要尽快签约、审批。二是继续做好招商引资的基础工作。已经制定了招商资料和项目的单位，要继续完善招商方案，提高招商引资的成功率；还没有制定招商资料和项目的单位，要尽快制定招商资料，推出国有产权出让项目、技术改造项目、新建项目等对外招商项目。三要积极准备我市拟在香港、新加坡、日本、韩国等国家和地区举办的大型招商活动，寻求更多的战略合作伙伴，参与我市国有企业的股份制改造工作。

（二）理顺关系，统一政策，夯实加快企业改革改制政策基础

企业改革改制是一项战略性和政策性很强的工作，由于改革政策不统一的问题，已成为职工上访和企业不稳定的主要因素之一。必须依靠各级政府和有关部门的强力支持和共同推进，才能顺利完成。按照市企业改革改制领导小组的要求，国资委已着手起草有关统一规范企业改革改制的有关政策，使企业改革改制有统一的政策。

（三）做实企业改革改制投融资平台

市部分监管企业进行改革改制需退出市场，无力清缴社保金，补发职工工资、医疗费，加入医疗保险，支付职工安置费，资金缺口达数亿元。改革资金能否及时足额筹措到位，已直接影响我市企业改革的进程，同时，企业改制特别是破产清算，支出成本主要来源于土地出让金。经市政府市长办公会研究决定，在市国土局的直接参与下，由投资控股公司实施监管企业土地的收储及招、拍、挂工作，所有收入都用于企业的改革改制，这项工作要加快进行，重点抓好前期的融资工作，为收储土地、拍卖土地做好准备。

（四）重点抓好五项工作

1、坚持发展为第一要务，推进企业的技术改造和技术创新

一是积极推进自主创新和成果转化，建立和完善适应市场经济要求的科技创新体系。突出企业的市场主体地位，加快完善以企业为主体、以知识产权为核心的技术创新体系和市场化成果转化机制，建立并完善各类技术创新平台，提高产品的技术含量和自主创新能力。充分发挥省会优势，切实加强以驻济高校、科研院所为主，产学研相结合的科研体系建设，鼓励企业与驻济高校、科研院所合作。

二是大力推进高新技术产业化，加快国有经济布局结构的调整步伐。坚持统筹规划、合理布局、突出特色、支持重点的原则，重点抓好主导产业集群化发展，重点培植具有龙头带动力的企业集团，积极培育具有国际竞争力、自主知识产权的规模化高新技术产品，加快运用高新技术嫁接改造提升传统产业步伐。

三是大力实施人才兴企战略，进一步调动科技人才的创新积极性。要结合企业实际，进一步完善各层次激励办法，激发广大干部职工技术改造和技术创新的热情。

2、做好国资监管，确保国有资产的保值增值

一是制定好“十一五”发展规划。国资委要围绕深化国有资产管理体制改革，建立和完善现代企业产权制度，实现“管少、管好、管强”的目标，加快企业体制和制度创新，加快优势行业和骨干企业发展壮大，提高我市经济的运行质量和效益，积极推进我市经济布局和结构调整。

二是继续抓好监管企业投资管理工作。重点在规范企业投资行为、提高企业投资决策的科学性和规避投资风险上下功夫，尽快建立起较为完善的监管企业投资管理体系。要进一步抓好在建投资项目的实施。今年，计划投资项目32项，计划总投资22.8亿元，其中当年计划完成投资12.4亿元，比2011年增长46%。

三是加强政策法规建设。进一步制定完备的配套监管文件，做好企业总法律顾问制度的调研和先期基础性工作，积极参与协调和应诉企业法律案件，为依法履行监管职责建立起较为完善的法律依据。

四是做好业绩考核工作。抓好2011年度15家业绩考核企业经营业绩考核指标专项审计工作，确定企业经营业绩考核结果。按照《关于进一步加强企业经营业绩考核工作的通知》要求，组织专家考核工作组认真审核2012年度企业经营业绩考核指标预报值，使企业负责人经营业绩考核更全面、更科学。在2011年度业绩考核的基础上，加大企业经营业绩考核面，按照“成熟一个，纳入一个”的原则，将有关企业纳入业绩考核范围。

五是完善企业负责人薪酬管理办法。对列入经营业绩考核试点的企业，根据考核结果合理确定企业负责人2011年度薪酬。对未列入经营业绩考核试点的企业，采取模拟考核或申报审核的办法确定2011年度企业负责人薪酬。要积极探索中长期激励办法，建立和完善短期激励与中长期激励相结合、利于实现国有资本保值增值的激励机制，将企业负责人的收入与企业的中长期目标结合起来，促进企业的可持续发展。

六是进一步加强和改进监事会工作。以强化国有资产监督为主线，以事前、事中监督为重点，树立积极主动的工作意识，及时跟踪企业重大决策和重要经营管理活动情况，工作要向企业的二级及其以下单位延伸，坚持“监、帮、促”相结合，通过监督检查工作，帮助企业完善各项管理制度，堵塞管理漏洞，促进企业健康发展。研究改进在新的监管模式下的工作方式和管理体制，实行全过程参与和监督，充分发挥好监事会在国资监管、国企改革中的重要作用。

七是加强经济责任审计工作。按照离任必审、先审后离、先审后任的原则，重点抓好离任审计、改制审计、任中审计、专项审计，特别是改制中的离任审计，客观公正地评价企业领导人员任期经济责任，促进监管企业改善管理、提高效益。通过监事会、纪检监查、经济审计，把好三道关，实现国有资产保值增值。

3、以创建“四好”领导班子为目标，进一步加强党建和思想政治工作

一是适应现代企业制度的要求，积极探索和改进企业党组织发挥政治核心作用的方式。以创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”领导班子为目标，把领导班子思想政治建设放在首位，不断加强学习和培训。要把促进企业改革发展稳定作为创建活动的着力点和落脚点，与巩固先进性教育活动成果结合起来。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，建立健全党组织参与企业重大问题决策的程序和工作机制，促进决策的科学化民主化，使企业决策成为全体党员的自觉行动，形成推动企业改革发展的强大合力。

二是实施“人才强企”战略，加快建立和完善符合现代企业制度要求的选人用人新机制。加强人才规划和人才培训，完善评价考核体系，把党管干部、党管人才的原则与人才配置的市场化机制有机结合起来，探索工作方式，加快建立和完善出资人选派产权代表，董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权的选人用人新机制。

三是加强宣传和思想政治工作，搞好企业文化建设。加强对改革发展成就的宣传，消除各种模糊认识，坚定搞好国有经济和国有企业的信心，加强对职工的理想信念教育、形势任务教育和职工道德教育，大力弘扬爱岗敬业，艰苦奋斗的精神，引导职工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。积极推进学习型企业、学习型员工队伍建设和企业文化建设，营造有利于改革发展稳定，积极向上的良好环境。

四是认真抓好离退休干部管理、工会、共青团等项工作。支持他们依据各自职能，围绕企业中心，创造性的开展工作，充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用。

五是搞好企业党风廉政建设工作。进一步落实党风廉政建设责任制，加快建立健全与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系和机制。开展国有企业效能监察工作。抓住工程建设、物资采购、财务管理、产品销售、产权交易等关键环节，有针对性地组织实施效能监察，把效能监察与加强和改善企业经营管理更好地结合起来。

4、扎扎实实做好信访稳定工作，积极构建和谐社会

一是进一步加强领导，认真落实工作责任制。坚决贯彻中央、省、市领导关于稳定工作的指示，准确把握改革发展和稳定的关系，坚持把“稳定压倒一切”作为各项工作的出发点和落脚点，各级党政主要领导作为稳定工作的第一责任人，要切实负起责任。

二是认真处理好改革、发展和稳定的关系。妥善解决职工的实际困难，及时调处和化解各类矛盾纠纷，努力从源头上消除各类不稳定因素和矛盾纠纷的发生，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。

5、加强学习，开拓创新，不断提高国资监管和国企改革工作的能力和水平

一是进一步抓好机关干部学习和培训工作，加强机关人员的能力建设。要认真学习，深刻领会党中央国务院关于国有资产管理体制改革和国有企业改革发展的方针政策，努力提高政策水平，吃透中央精神，把握好政策方向。要适应新形势，研究新问题，充分理解和把握新时期国资监管工作的内涵，采取丰富多彩的学习形式，着力提高业务素质，提高工作能力，真正把国资委建设成为“学习型”机关和“创新型”组织。

二是进一步转变工作方式和工作作风。要自觉转变工作方式，学会并善于依法办事、依法监管。要增强全局意识、服务意识，想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需。要树立谦虚谨慎、求真务实的作风，把调查研究作为转变作风的重要途径，每个处室都要制定调研规划，通过深入调研，认真研究国企改革和国资监管中的新情况、新问题，更好地把握国企改革发展的规律和趋势，不断提高我们按规律办事的能力和水平。

三是进一步健全机关各项规章制度。完善各项工作流程，及时研究分析工作出现的新问题，在2011年编制的《机关内部管理规章制度汇编》基础上，根据工作需要不断完善，用以规范机关工作人员的行为，力求把国资委建设成团结、和谐、务实、高效的工作机构。

四是进一步搞好党风廉政建设和反腐败工作。做到严格自律、清正廉洁，自觉接受企业和社会的监督。牢记自重、自省、自警、自励要求，注重加强自身的党性修养，不断改造自己的主观世界。要抓好党风廉政建设责任制的落实，层层负责，带好管好我们这支队伍。