高新区工作总结和工作打算

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2011年，高新区广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的支持协助下，认真贯彻落实科学发展观，立足全市经济发展大局，坚持以观念提升为先导、以产业提升为核心、以环境提升为支撑、以管理提升为保障，狠抓观念创新、体制创新和环境创新，大力实施“充实提升，开拓发展”战略，加快三大片区规划建设，积极开展招商引资和产业扶持培育，全区的经济运行和各项重点工作取得明显成效。现将高新区2011年工作总结和2012年主要工作安排报告如下：

一、2011年经济运行和重点工作进展情况

按科技部统计口径，实现技工贸总收入663亿元，较上年增长33.7%；完成工业增加值162亿元，较上年增长35.7%；实现利税56亿元，较上年增长47.2%；实现出口创汇3.2亿美元，较上年增长30.9%。

按在地统计口径，规模以上工业企业实现产品销售收入195.3亿元，较上年增长20.2%；完成工业增加值71.7亿元，较上年增长20.1%；实现利税19.1亿元，较上年增长37.4%；完成高新技术产业产值162.8亿元，较上年增长9.5%；实现出口创汇1.05亿美元，较上年增长39.1%；新增规模以上工业企业39家，企业总数达161家；新增收入过亿元企业9家，企业总数达22家；完成固定资产投资32亿元，较上年增长78%；实际利用外资8120万美元，较上年增长503.3%；实际利用市外内资51亿元，较上年增长18.6%；实现财政收入7.56亿元，较上年减少8.1%。其中，预算内收入3.31亿元，较上年增长37.3%；预算外收入3.56亿元，较上年减少38.8%。

围绕促进全区的经济社会发展，主要开展了以下工作：

（一）确立“充实提升，开拓发展”战略，深入开展形势教育和解放思想的大讨论，干部职工的思想观念得到较大提升。

为紧紧抓住新一轮建设发展的有利契机，明确高新区发展战略和思路，抢抓机遇，加快发展，通过大家集思广益，确立了“充实提升，开拓发展”战略思路，从而统一了大家的思想，凝聚了大家的力量。结合广泛开展党员先进性教育活动，在广大干部群众中深入开展了形势教育和“解放思想、跨越发展”的全员思想大讨论。使广大干部职工在思想观念上得到了较大提升。通过对国内外高新技术产业发展形势的分析和实地考察参观临沂高新区及新泰的城市建设，对照先进找差距，大家普遍增加了压力感和紧迫感，变压力为动力，无形中增强了科学发展、加快发展的信心和决心，鼓舞了团结一心，奋起直追，争创一流的干劲和斗志。通过认真学习对比，更加习惯以崭新的思维理念，用改革的精神、市场的办法和社会化、开放式的运作方式，研究新问题，开创新局面，增加了使命感、责任感和紧迫感。为推进高新区新一轮大开发、大建设、大发展，奠定了坚实的思想基础、理论基础和实践基础。

（二）大力组织三个片区规划建设，高新区基础设施和配套服务设施建设取得突破性进展。

2011年，新开工建筑面积完成121.4万平方米；竣工建筑面积完成101.3万平方米；新开工道路60公里；新竣工道路10.5公里；新增绿化面积49万平方米。全年整卷上报转用、征用土地12000亩，较上年增加6000亩，占全市用地指标的41.4%。在国土资源部、国家发改委等九部委的项目用地检查验收审核中，未发现违法占用耕地现象，被誉为土地管理工作的“放心工程”、“安全工程”。

为加快孙村新区建设，突出抓了“五大”：即大框架、大项目落地、大绿化、大整合、大会战。目前，孙村新区41平方公里地域按照统一规划和产业布局框架一次拉开，已完成控制性详细规划编制和报批工作，新开工道路51公里，完成电力沟4.5公里、自来水管线9公里、燃气管线4.5公里、通讯管线4.5公里，绿化16万平方米。将军烟草、浪潮产业园、新华传媒和金华汽车等5个大项目已开工或进地钻探。

中心区新开工道路9公里；新竣工道路6.2公里；完成热力管线1.8公里、电力沟工程2.4公里、燃气管线5.9公里、自来水管线2.1公里；新增绿化面积约12.6万平米；确定了IT总部基地、新能源总部基地、先进制造业总部基地及中心商务区四个总部基地的规划；顺利举办了2011全国秋季糖酒商品交易会等21个会展，初步显示出了会展业对高新区乃至全市经济社会发展的巨大拉动作用。

出口加工区顺利通过国家海关总署等七部委的封关验收；封关验收的1.2平方公里区域基本实现了“七通一平”。各种封闭监控设施已全面完成，海关办公楼已竣工投入使用，海关驻出口加工区办事处已正式挂牌运行。2011年，出口加工区新开工建设面积4.5万平方米，开工建设道路1.56公里，完成绿化4.3万平方米，区内的建设和环境形象得到较大改观。

（三）实际利用外资和大项目引进工作实现新突破。

2011年，高新区共引进项目810个。合同利用内资122.9亿元，较上年增长24.8％。完成实际利用外资8120万美元，同比增长503%，占全市实际利用外资的比重由2004年4%上升到2011年的16%，在全市各部门、各单位、各县区中名列第一名，受到市委、市政府的表彰。引进了NEC、三洋、微软、博士伦、郡是、中兴、LG、青年汽车、华泰、将军、浪潮等11个国内外知名公司投资项目；新华传媒、中车工业园、法国阿尔斯通、中兴软件等13个项目投资过亿元；先后有微软、LG、日本NEC和三洋4家世界500强企业落户。另外，一批重点项目正在洽谈，为做好2012年的招商引资工作提供了有力的项目储备。

（四）加大对企业的服务和培育扶持，高新区的自主创新能力得到较大提升。

为加大对企业的培育扶持力度，先后出台了鼓励企业规模发展和高新技术企业入区的土地优惠政策，对相关企业给予政策资金方面的有力扶持。特别是通过坚持管委会机关和园区干部联系企业制度，及时解决了企业发展过程中遇到的问题。同时，组织申报引智项目22项，批准立项20项，组织实施18项，引进外国专家95人次，派出人员培训12人次。成立了由国家、省、市国际人才交流基金会和齐鲁软件园4家组成的软件人才国际培训基地，协助企业促进了智力引进和人才培养。

全年新认定高新技术企业35家，高新技术产品130项。组织申报各类科技项目、创新基金项目共73项。其中国家级火炬计划项目12项，国家重点新产品17项，国家创新基金项目5项；对5家过亿元企业、15家过千万元企业和20多项重点产品，进行分类指导、重点帮扶，促成了爱普电器、神思电子、山大科技园等公司融资扩股工作的顺利完成，增资总额近1.5亿元。促使元隆生物、赛克赛斯、福瑞达化工等企业加快了项目建设进度，促成了一批区内重点企业与外国大企业的合资合作，加快了区内高新技术产业的国际化进程。申报技术中心5家、国家名牌产品1个、省级名牌产品5个，专利授权量143项，发明专利授权量16项。

齐鲁软件园通过各种渠道，为软件外包企业培养、储备1400人，高端人才引进20余名，有4家通过CMML2评估，有9家企业通过ISO9000认证，新引进入园企业93家。创业服务中心落实市留学人员创业计划12项，争取扶持资金112万元；落实省、市及高新区科技攻关项目22项，争取扶持资金215万元。成功获得国家创新基金创业项目服务机构资格，有7个项目获得立项支持，获无偿资助190万元。帮助7家企业融资1700万元。新发展孵化企业60家，其中留学人员企业16家；新毕业企业58家。大学科技园新引进企业117家，获得中乌两国科技部共同资助政府间合作项目8项、列入两国政府计划的合作项目17项。已实施中乌政府间合作项目25项，有55项乌克兰等独联体国家国际科技合作项目正在实施。

（五）深入开展党员先进性教育，有力地促进了党风廉政建设和各项工作。

2011年，按照市委的统一部署和要求，分三批在广大党员中深入扎实地开展了先进性教育活动。管委会机关和事业单位的31个党支部的355名党员积极参加了第一批先进性教育活动。通过边学习边整改，对征求到的146条群众意见梳理成五大类57条逐一进行了整改，使群众满意率达到100%。第二批党员先进性教育活动在高新区学校、社区、企事业等57个单位、238个基层党组织、3963名党员中深入展开。结合教育活动的开展，先后整顿了6个班子不健全、领导干部不得力的基层党组织，充实调整了党组织领导成员36名；为4家改制企业办理了党的组织关系转入，使415名党员落户高新区参加先进性教育活动。目前，孙村镇和大正示范区的第三批党员先进性教育活动正在按计划、有步骤地扎实进行。

高新区的党风廉政建设工作通过进一步完善制度、健全机制、广泛开展企业评机关活动和认真推行责任追究制度，积极查处违法违纪案件，广大党员干部的廉洁自律意识进一步增强，有力的推动了各项工作的开展。

（六）构建平安和谐高新区工作取得长足发展。

2011年，高新区把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为构建平安和谐高新区和推进高新区经济社会协调快速发展的出发点，为解决村（居）失地农民的技能培训和就业安置问题，先后举办劳动技能培训班12期，培训人员2255人次，就业安置与临时用工3458人，发放养老金159.9万元；走访慰问贫困户179人，优抚人员41人，现役军人41人，发放慰问品与慰问金55万元。为高新区12所中小学6165名农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，并按照免除学杂费人数10%的比率，免除了农村特困生的课本费。为给被征地农民提供长期生活保障，针对高新区实施产业开发的特点，制定了征地长期补偿办法。同时，积极稳妥地完成了孙村镇、大正科技工业示范区的代管交接工作。

2011年，高新区的经济和社会事业虽然取得长足发展，但是与新形势、新任务的要求相比仍然存在较大差距。主要表现为：一是思想观念还不够解放，开拓创新能力还需要进一步加强，在用新的思维理念和改革的精神、市场的办法经营运作高新区方面还需要进一步深入探索和研究。二是虽然在引进“大高外”项目上有新的突破，但真正能落地开工还存在诸多问题和困难。三是体现我们发展后劲的固定资产投入指标，还是高新区的弱项。

二、2012年目标任务和工作要点

（一）2012年工作的指导思想

2012年是“十一五”的开局年，也是深入实施“充实提升、开拓发展”战略的关键年。2012年高新区工作的指导思想是，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，认真落实全国科技大会和中央、省市经济工作会议精神，以科学发展观统领全局，深入实施“充实提升，开拓发展”战略，大力推进自主创新，扩大招商引资和产业发展规模，优化创新发展环境，强力推进三大片区建设，通过抓投入、抓创新、抓环境、抓改革、抓基础、抓三农，促进高新区经济社会跨越式发展。

（二）2012年主要经济计划指标安排

按科技部统计口径：计划实现技工贸总收入768亿元，增长15.8%；工业增加值186亿元，增长14.8%；利税64.4亿元，增长15%；出口创汇3.8亿美元，增长18.8%。

按在地统计口径：计划规模以上工业企业实现产品销售收入251亿元，增长28.5%；工业增加值90亿元，增长22.5%；利税23.6亿元，增长23.4%；高新技术产业产值196亿元，增长20.4%；出口创汇1.4亿美元，增长34.3%；新增规模以上工业企业40家，企业达到201家。新增过亿元企业7家，企业达到29家。计划实现财政收入25.46亿元，增长268.5%。其中预算内收入4亿元，增长24%。预算外收入21.5亿元，增长405.9%；实际引进市外内资62.7亿元，同比增长25.4%；合同利用外资2.4亿美元，同比增长26%；实际利用外资1亿美元，同比增长23%。

（三）确保完成目标任务的主要工作措施

围绕完成全年各项目标任务，按照高新区党工委关于“一个总抓，六个主抓”的总体思路，全面开展工作。“一个总抓”，即全力抓发展，确保又快又好地发展。“六个主抓”，第一是抓投入、扩总量、增后劲。通过抓招商引资、抓企业膨胀和抓基础设施建设，全力以赴抓好投入，集中扩大投入总量，实现投入的跨越式增长，保证高新区的跨越式发展。第二是抓创新，形成自主创新高地。第三，抓改革，增活力。抓紧推进管委会各项管理制度、体制和机制的改革，切实增强和调动管委会各级各部门和每个干部职工的活力。第四，抓环境打造、保服务满意。在环境打造上继续下大功夫，确保高新区的各项服务，让企业和社会满意，提高满意度。第五，抓基础，促规范。通过扎扎实实地抓好各项基础工作，保证高新区的各项管理工作科学规范，依法行政，依法办事。第六，抓三农、保稳定、促发展。

1、深入实施充实提升，开拓发展战略，加快三大片区建设。

2012年基础设施总投资计划为18.5亿元。计划完成开工面积330万平方米，竣工170万平方米。续建道路44.5公里，新建道路30.4公里。新增绿化面积164万平方米。基本建设工作坚持以抓好基础设施和大产业项目建设为核心，加快三大片区建设。

新区建设确保在4月30日前完成预先确定的主要道路管线和杨家河立交及人工湖等基础设施建设任务。10月1日前，第一批村庄整合和村民安置到位，并着手启动第二批村庄整合工作，2007年6月底之前，完成第二批村民安置。集中抓好青年汽车、中车、华泰汽车、新华传媒、高尔夫等24个重点项目的开工建设。实现开工229.8万平方米、竣工76.3万平方米。同时，搞好两河片区和庄科片区控制性规划的编制报批及市政工程规划，完成新建和续建道路、沟渠25条，完成绿化200万平方米，完成农用地转用和征收土地3000亩，为大项目落地建设提供必要的前提条件。

中心区的主要任务一是打造好软件城。在齐鲁软件园建设发展的基础上，以中心区为基地，打造好软件城；第二，大力发展总部基地；第三，发展会展业及其配套；第四，建设研发基地，搭建技术创新平台。同时，进一步完善各项配套设施和功能，提升中心区形象。全力抓好中兴软件园、鸿海软件基地、浪潮科技园、华东电子、红菱重工和展威安全气囊等新建项目建设，策划建设好IT、新能源、先进制造业、商贸总部基地和金融总部基地，实现开工建设200万平方米。做好中心区项目清理和土地招拍挂的组织实施，运作好、经营好中心区土地和各项资源，为新区的开发建设提供财力支撑。围绕中兴通讯项目的实施，搞好汉峪片区的道路基础设施配套。

出口加工区主要任务完善围网内的标准厂房、道路基础设施建设及配套服务设施建设；搞好配套区域内有关地块的招拍挂包装策划和运作；大力开展招商引资，确保全年引进企业15家，实际利用外资800万美元，通过聚集企业扩大出口创汇。

2、抓好“大高外”项目的引进建设，大力提升实际利用外资和固定资产投入水平。

一是明确招商重点，强化工作措施，千方百计扩大实际利用外资和市外内资规模，提高内外资质量。突出对四大重点行业和半导体及集成电路、输配发电、软件、汽车摩托车及零部件、医药等五大产业链的招商；突出对台湾、日本、新加坡和韩国等重点地区的招商；突出“大、高、外”和固定资产工业投资项目招商；突出中心区总部经济项目和现代服务业项目的招商。

二是通过强化项目生成机制，提升项目包装和策划水平，建立优势招商项目库；通过强化招商促进机制推行“全员捉信息，中介作辅助，专业招商促进”的运作机制，并积极采取专题推介会和以小团队为主适量参加大型综合招商会的招商方式促进招商；通过强化大项目推进机制，建立重点投资项目动态管理制度，对在谈和在建项目实施分类管理，每月定期进行调度督查，强化领导责任机制，提高项目跟踪水平和成功率。对国际汽车、鸿海软件和汽车电子、中创软件、华为通讯等20多个大项目分别制定推进方案，确保在引进世界500强和固定资产工业大项目上实现新突破。

三是完善专业招商机构与各园区招商工作的衔接机制，充分发挥两个积极性，形成招商合力，加大措施和工作力度确保全年招商引资任务的完成。

3、大力实施“三个一批”工程，促使企业扩资膨胀速上规模。

“三个一批”是指提升一批骨干企业、膨胀一批中小企业、培育一批重点产品。进而推动企业快速膨胀发展，提升高新区的整个产业水平。一是对浪潮、齐鲁制药、博士伦福瑞达、齐鲁电机、轻骑铃木等5家重点骨干企业和将军、浪潮、中车、青年汽车、华泰汽车、新华传媒等大项目实施跟踪协调服务工作。积极协助浪潮推动与微软的进一步合作，协助齐鲁电机组织好大型高压发电及汽轮发电机生产线的技术改造，协助齐鲁制药优化产品结构，提升产品档次，协助博士伦福瑞达做好项目扩产和数字化工厂建设，协助轻骑铃木搞好三期技改。对20家过千万元重点膨胀的企业和20种重点产品，提出培育扶持计划，集中力量给予支持，帮助做大做强。

二是帮助企业申报国家和省级高新技术产业化项目，按照国家发改委的部署，重点组织好信息产业的企业升级、汽车控制系统、电力控制软件和出口外包专项的申报，加大对国家和省财政扶持资金的配套力度。同时，针对企业的不同需求，适时协助企业做好多元化融资，妥善解决好制约产业发展的瓶颈问题。

4、大力实施自主创新工作，全面提升企业的核心竞争力。

通过加强技术创新体系建设，大力促进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。集中构建好五大技术服务平台。第一以软件园为载体进一步完善软件测试技术服务平台，在现有的基础条件下，加强为软件行业服务的深度和广度，进一步提高平台的使用效率。第二以生物医药基地为载体，建立以福瑞达生物研究院为核心的生物技术开发平台。第三与省环保局合作建设环保产业研发基地为载体，建立环保专业技术开发、孵化服务平台。第四以创业中心与山大为载体进一步完善综合技术服务平台。第五以省情报所为载体建立信息查询服务平台。同时，通过挖掘和整合区内的技术创新资源，建设好40个省级以上各类技术（工程）中心建设，并重点扶持一批有雄厚自主创新能力的大企业、企业集团和主要科研机构，建设国家级技术中心的梯队，大力提升高新区专业化服务水平和自主创新能力。筹备召开全区创新创业大会，广造舆论，强力推动，真正使高新区形成自主创新高地，争当全市乃至全省自主创新的排头兵。

5、大力推进各项改革，进一步增强创新发展活力。

继续抓好内部管理体制和运行机制的改革、事业单位的改革、国有资本投入和管理的改革、干部人事制度和用人机制的改革、全方位目标考核体系和奖励分配制度的改革。通过深化一系列改革，建立新型的全方位目标责任考核体系和奖励分配体系，加强考核工作的社会测评和内部测评体系，加大重点工作指标考核和服务对象满意度指标的权重，实行个人工作效绩与奖励分配挂钩。以加快直属企事业单位的调整改革和高新控股公司的科学运作为契机，大力实施国有资本投入和国有资产管理改革，在盘活资产、集约用地、加强资本运营和多元化融资上作文章，在园区和直属单位健全国有资产增值保值机制和退出变现机制，提高投入产出比率和资金使用效益。通过扩大积累、膨胀规模，提升国有资产集约化、规范化、效益化使用水平。

6、牢固树立服务意识，切实搞好软环境建设。

进一步树立和强化各级各部门和全体干部职工的唯一权力就是服务的理念，提高服务质量，完善服务举措，强化服务力度，通过开展全方位优质服务，努力营造招商、安商和富商的环境高地，大力提高企业的服务满意度，促进高新区经济和社会的持续快速发展。

结合全面启用政务审批服务大厅和推行电子政务，进一步转变部门职能，提高工作效率，切实围绕企业需求，按照市政府的七办要求，大力精减办事环节，规范工作程序，推行依法行政和优质快捷服务。继续推行好管委会机关和直属企事业单位工作人员服务企业发展联系人制度，通过开展与企业群众贴近的“零障碍”服务和经常到企业走访调研和与企业负责人交谈征求意见等方式，帮助企业解决困难和问题，促进企业快速膨胀发展。

切实加强对高新区和高新区企业的对外宣传策划，突出宣传高新区的自主创新、产业发展和环境建设。集中形成三次大的对外宣传高潮，即3、4月份举办高新区15周年庆典的有关展览等活动，宣传建区以来经济和社会发展成果；5月1日前后要重点宣传软件城和三大片区建设；8、9月份对高新区深入实施“充实提升、开拓发展”战略的进展情况、大高外项目的引进建设情况和区内重点企业的技术创新及膨胀发展情况进行深度宣传报道。大力提升高新区品牌形象和美誉度，扩大高新区重点企业、重点产品的品牌效应。

7、进一步抓好基础工作，促进各项工作的顺利开展。

从高新区正在深入开展的第三批党员先进性教育活动这项基础工作抓起，认真抓好农村基层组织建设和党员队伍建设，切实解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题，多为群众办好事、办实事，让群众真正感受到党员先进性教育活动带来的新变化。同时，从抓基础工作着手，结合先进性教育活动的开展，建立和完善保持基层党组织和党员先进性的长效机制。

抓好各项基础资料的管理和基础工作的落实。结合管委会内部机制改革和直属企事业单位的整合改制，从搞好基础工作入手，进一步完善部门职能、精简办事程序、提高工作效率、工作质量和依法办事、依法行政能力。进一步理顺高新区档案工作的管理机制，切实加强高新区档案管理的基础工作。同时，继续推行领导干部任期和离任经济责任审计工作制度，完善招投标和政府采购制度和财政投资监管制度，深入开展政务、村务、厂务公开。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的反腐败领导体制和工作机制，严格执行好党风廉政建设责任制。同时，广泛开展企业评议机关活动，进一步扩大参加评议企业的数量，将评议结果纳入考核。促进各级各部门和全体工作人员在提高办事效率、服务水平和廉洁勤政方面实现质的飞跃。

8、切实抓好农村工作，积极推进社会主义新农村和平安高新区建设。

农村工作是高新区2012年工作的重中之重。一是组织编制好建设社会主义新农村规划。按照十六届五中全会提出的“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的建设社会主义新农村的总体要求，在做好调研分析的基础上，按照目标适当、循序渐进、稳步发展的思路，制定好具有前瞻性、又有可操作性的建设社会主义新农村的五年规划。二是切实调动好孙村镇、大正示范区和金桥办事处服务于、服从于高新区大规模建设和自我发展的两个积极性，大力抓好蓝图工程、致富工程、稳心工程、安居工程、服务工程和基础工程，积极推进社会主义新农村和平安高新区建设。

在“安民”方面，一是突出高新区产业开发的特点，坚持搞好被征地农民的长期补偿，按市政府批复的长期补偿办法，为被征地农民提供长期生活保障。二是按区域总体规划抓紧进行旧村改造和农民安置房建设。确保完成150万平方米村民安置房建设任务；中心区旧村改造确保完成51万平方米。三是积极探索农转非、村改居失地农民的养老保险制度，并制定出切实可行的方案，争取纳入市里的试点单位。四是大力开展各种类型的劳动技能培训和就业安置，确保失地农民技能培训达到7000人，就业安置4200人。并制定农村技能培训、就业安置、劳务输出和鼓励农民创业的三年规划目标和分期实施方案。

在“富民”方面，一是积极探索创新补偿思路，对征用的集体经济用地，采取以土地置换资产的办法，按统一规划布局代建标准厂房等形式作为补偿置换给村里搞出租，并由高新区按一定的比例保底。以减少村镇经营的风险和负担。从而把村镇经济的发展，融入到高新区整个经济的大发展中来。二是通过帮助乡镇和村（居）经济实体提升发展规模和档次，搭建好集体经济发展平台。积极引导扶持乡镇和村（居）利用高新区完善道路基础设施建设和大产业项目落地建设带来的有利商机，积极寻找致富门路。在加快原有高科技含量、高附加值企业发展的同时，组织搞好商贸经营和旅游农业、观光农业和区域物流带领村民集体致富。村帐镇管工作通过帐目公开、科学管理，做到全面推行，管理到位，真正让群众放心，社会满意，以便充分调动农村广大干部群众的积极性。

在“惠民”方面，重点围绕全面实施免除农村九年义务教育学生的学杂费和其中的特困生书本费工作，切实解决好农村孩子上学难问题。并适时采取措施，提高农民医疗费的补助标准，缓解农民看病难问题。同时，出台鼓励农民在符合高新区发展规划前提下投资兴业、勤劳致富的优惠政策，让广大农民在高新区建设发展中发挥用武之地。

在创建全市一流乡镇、一流村（居）方面，全面落实中央关于建设社会主义新农村的20字要求，把发展作为第一要务，把安民、富民、惠民作为创建全市一流乡镇和村（居）的工作重点，切实抓出成效。搞好农村合作医疗。

切实加强计划生育、安全生产、消防安全、社会治安综合整治和各种流行性疾病疫情控制等方面的工作，大力促进平安和谐高新区建设。