开发区国税局工作打算

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2012年，国税局将重点围绕四个主线开展工作：

（一）全力以赴抓好组织收入

2011年为完成收入任务，我们消化掉了去年拖转的调库资源6.8亿元和所得税1.5亿元，组织了东岳汽车去年的加成收入1.5亿元，总计消化掉去年的税款9.8亿元，这部分收入的快速消化一方面加大了本年的基数，另一方面使得2012年可调度的收入大幅减少，组织收入压力前所未有。

对此，我们要坚定信心，早打算，早计划，采取有力措施，加强收入分析预测，深入开展税源调查，科学利用调库指标，强化重点税源监控，加强财源建设，进一步挖潜增收，努力完成组织收入预期目标。

（二）围绕六个体系建设，深入开展各项工作

体系建设是一项长期的基础性工作，区局将紧紧围绕体系建设开展各项工作，完善制度、机制、措施，不断夯实基础工作。

1、税收征管体系建设

一是继续深化税收专业化管理。完成251户百万元以上大企业个性化指标的建档，将大企业个性化指标运用到日常税源管理工作中，有效对大企业实施税源监控管理，充分体现大企业税源监控管理的工作成果。并通过探索和实践，不断积累大企业税源管理的经验，继续优化和完善大企业税源管理办法。

二是继续深化行业分类管理。制定《重点行业税收风险自查工作实施意见》，通过对征管数据的综合加工分析，根据行业实际情况和特点，结合预警评估考核的有关指标，有针对性的制定企业自查模板，指导企业进行自查，进一步规范企业财务管理，帮助企业规避涉税风险，同时，为预警评估工作打好坚实基础。

三是继续深化预警评估系统应用。按照市局税收预警评估工作考核项目，结合区局实际，重点抓住滞纳金加收率、个案信息采集率、有问题解除比例等弱项指标，通过强化监控和督导落实，将“查深、查透”工作落到实处，确保各项考核指标的质量。

2、内控预防体系建设

一是突出制度落实。在征管机制向具体措施转化上，预警评估重点环节上，抓监察，促落实，提高执行力。

二是突出风险防范。在资格认定、核定征收、发票管理以及优惠政策审批等重点环节，提前预防，全程介入，加强风险防范。

3、纳税服务体系建设

一是深化纳税服务平台建设。继续完善一窗通办，健全相关规章制度，完善办税厅硬件建设，加强岗位技能培训，不断提升服务质量和效率。

二是围绕转方式调结构有针对性抓好服务。一方面，进一步放大服务上市企业的品牌效应，做好对上市企业的纳税辅导检查，帮助企业规避涉税风险，实现纳税服务与培植税源的双赢；另一方面，抓好高新技术企业优惠政策的落实，搞好纳税辅导，推动高新技术企业进一步放大发展优势。

4、国税文化体系建设

一是深化“阳光文化”品牌建设，深入开展国税局“阳光国税”品牌的宣传发动和教育，增强认同感。

二是重点加强管理文化、执法文化、廉政文化和健康文化建设，将文化与税收有机结合，激发税收工作活力。

三是大力挖掘、培养和树立先进典型和模范人物，发挥典型带动作用，努力营造比品质、比能力、比干劲、比实绩的争先创优氛围。

5、人力资源管理体系建设

一是从有利于干部管理、提升干部素质、激发工作活力、提高执行力等方面入手，深化完善体系建设的理念、制度、机制、措施、形态，完善人力资源体系，做好迎接上半年观摩督导的准备工作。

二是加强人才培养。重点在青年干部岗位成才、提高中层干部领导水平、提高干部的执行力等方面做文章。

三是加强专业素质培训。采取分阶段集中学、业务考试和评比业务能手等手段，积极搞好岗位练兵活动，引导干部职工提高自学意识，增强工作能力。

6、内部行政管理体系建设

一是按照省、市局内部行政管理体系建设的要求，深化完善体系建设的理念、制度、机制、措施、形态，完善内部行政管理体，做好迎接上半年观摩督导的准备工作。

二是提高工作效能。将规范工作秩序，改进工作作风作为重点，加强区局与外部门、内部各部门之间的沟通和协调。

三是严格财务管理。强化2012年预算编制与执行，严格执行收支两条线制度，规范财务收支行为。

四是把安全和节能作为后勤工作重点，完善突发事件应急预案，防止安全事故的发生，同时加强能耗监督检查，确保节约型机关建设取得实效。

（三）进一步加强干部队伍建设

1、全面落实岗位责任

作为领导干部，要落实好管理的主体责任，带头研究工作、创新工作、主动工作、不等不靠，加强督导考核；作为一般干部，要落实好具体岗位责任，端正工作态度，转变工作作风，增强工作责任心。

2、加大目标管理考核力度

以目标管理考核为抓手，促进各项工作提升。一是结合市局的考核办法，按照“简便实用”的原则，修订完善《区局目标管理考核办法》，注重考核的可操作性；二是加大培训力度，针对考核指标做好培训工作，让一线人员不仅了解指标内容还要掌握考核关键节点，避免工作失误；三是突出考核重点，与区局重点工作做好结合，发挥考核办法的作用。

（四）围绕考核要求落实好具体工作

一是按照市局新考核办法的要求，认真研究当前工作中存在的问题，采取有效措施，重点对以前忽视的问题进行查摆解决。

二是根据上级税收预警评估工作考核项目，确保各项考核指标的质量，重点关注区局滞纳金加收率、个案信息采集率、有问题解除比例等2011年度较弱的指标，通过强化监控和督导落实，确保达到市局的考核要求。