市政局工作总结与工作要点

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2011年总结

2011年，我市市政管理事业在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导帮助下，全系统干部职工坚持以科学发展观统领全局，凝心聚力，拼搏奋进，实现了市政管理事业科学发展的新跨越，先后被授予“市安全生产先进单位”、“市城市防汛工作先进单位”、“市安全生产先进单位”等荣誉称号。一年来，市政管理局的工作主要体现在以下几个方面：

一、惠民生，推动全市公用事业快速发展。

公用事业发展总量是衡量居民生活水平高低的一个重要尺度，09年，我市在城市居民集中供热、管道燃气、集中供水和市政设施养护等方面取得突破性发展。一是在居民集中供热方面。全市新铺设供热管线6980米，新增集中供热面积68万平方米，总面积达到604.8万平方米，城镇居民集中供热普及率达到96%，比去年同期增长10.8个百分点，并在金岚小区5万平米的地源热泵技术供暖上取得试点成功。二是在城市居民管输燃气方面。新铺设供气管线12公里，总管网达到279.7公里，日供气量达到3.2万方，新增管输燃气用户8093户，用户总量达到39934户，管道燃气普及率达到74.1%，比去年同期增长10.6个百分点。三是在城区供水方面。全年完成供水1600余万方，新建、改造城区供水管网9.4公里，完成龙泉供水公司扩建二期工程，日供水能力达到10万多方，覆盖整个城区及9处乡镇（街道），服务人口55万。为老食品公司家属院、金都小区等老旧小区解决吃水问题，并作为试点对该小区实行一楼一表改造。四是在城区污水处理方面。全年城区完成污水处理4776.16万吨，银河、舜河两污水厂设备运转率100%，城市污水处理率100％；征收污水处理费597万元，查处非法排水户50多家，既保证了污水处理厂的运行，又减少了财政资金的负担；全年共收到排水许申请214户，发放排水许可证书136个。五是在市政设施养护方面。对110多个城乡结合部平交路口进行了硬化改造；修补城区路面、人行道6万多平方米，更换各类检查井盖1700多套，维修路缘石2200多米；完成投资500多万元，对老母庙巷进行了沥青罩面维修；对市区和平街等三处积水点进行了治理，解决了多年来来悬而未决的汛期城区路面积水问题；对市区“四桥一路”进行了亮化，对潍徐东路潍河大桥进行了维修。全市公用事业发展创历史最好水平，在7月份市政府组织的各项公用事业考核中，我市均名列各县市区榜首。

二、促发展，助力城乡一体化建设快速推进。

从去年以来，农村社区化建设是市委、市政府工作的重中之重，社区化建设的前提是统筹城乡发展，让农民享受与市民均等的社会公用事业服务。为此，从去年年底开始，我们一是为市委、市政府当好参谋助手。聘请市市政工程设计院对全市城乡燃气、供热、给水、排水及中水回用进行专项规划，并将四个城市副中心纳入城区“三供一排”总体规划，统一规划、统一建设、统一管理。主动与街道、乡镇实施服务对接，主动上门与乡镇（街道）共商加快城乡基础设施统筹发展之路。二是抓好城乡污水集中处理系统建设。09年，我们对城区银河、舜河两大污水处理厂进行了二期扩建，日处理能力提升至18.6万吨，目前已全部竣工投入运营；在密州、龙都、皇华、贾悦、枳沟五处乡镇（街道）铺设输污管线，将工业和生活污水全部输入城区两大污水处理厂进行处理；在舜王、辛兴、昌城、相州、林家村等五处具备独立建设污水处理厂建设条件的乡镇（街道），建设第一批乡镇污水处理厂，目前辛兴已全部竣工，其它四处也正在紧锣密鼓地推进。到今年上半年，在建的污水处理工程将能全部投入使用，全市污水日处理能力将达到24.8万吨，可满足今后较长一段时间内我市工业发展需要。三是抓好城区改造项目和“三供一排”配套工作。潍河城区段截污、供水管线于6月底按期竣工。协调康源供水公司、新奥燃气公司、金安热电公司完成了繁荣西路、北关路等道路管线的拆迁配套任务。协调康源供水公司、新奥燃气公司实施了对新一中的供水、管输燃气配套建设。协调恒阳热电公司对北环路以北区域实施供热配套。同时，新铺设乡镇（街道）供热管网20多公里，发展农村管道燃气用户700多户,改写了我市一直以来农村管道燃气零的历史。

三、保平安，狠抓公用事业安全监管不放手。

公用事业要发展，安全先行。一年来，我们始终把公用事业的安全监管摆在各项工作的首要位置，狠抓不懈。一是加大执法力度。对非法倒卖液化气行为做到发现一起，查处一起，先后查处非法倒卖液化石油气行为28起，没收超期报废钢瓶54只，查封液化气站5家，有效地维护了燃气市场正常秩序。对排查出的16处管线占压，全部进行了强制拆除或改造。三是加大监管力度。在对污水厂出水口安装流量计、安装在线检测仪的基础上，从源头抓起，对大的排水企业规范排污口，安装在线流量计，确保准确计量，安全排放。并配合城区防汛清淤，加大了对向排污口、落水箅子乱倒垃圾行为的查处力度，共查处乱倒垃圾行为20多人次。对燃气、供热管线设置地上明显警示标志，并加装防护栏，避免了人为破坏和施工过程中的不安全因素。四是强化宣传教育。会同新奥燃气公司开展了一次大规模的燃气安全知识宣传活动，发放燃气知识及安全使用常识等明白纸5万余张，发放《安全用气须知》3万余册，对6万多户管道燃气用户进行了入户安检，并通过电视台连续15天不间断播放警示信息，提醒广大市民注意冬季天然气使用安全。

四、炼队伍，不断提高机关干部职工的整体素质。

一年来，通过开展丰富多样的主体活动，不断提高广大干部职工的整体素质。一是加强政治理论修养。从年初开始，我们按照市委的统一部署和要求，在局机关和局属事业单位中扎扎实实地开展了这项活动。通过深入学习、查摆问题、落实整改，全面提高了干部职工的责任意识、奉献意识、创新意识和团队意识，干事创业的积极性明显提高。二是提高专业知识水平。开展“学习型机关”建设活动，通过领导班子带头、鼓励机关干部参加专业技术考试等方式，引导广大干部职工立足本职工作积极开展业务知识学习。三是强化思想言论交流。开设“周一讲堂”，搭建广大干部职工的思想交流平台，人人都可以谈理想、讲心得、说体会，甚至聊家常，营造平等和谐的思想交流氛围。

2012年打算

2010年总的指导思想是：以科学发展观统揽全局，以“优化结构、完善功能、提升品质”为主题，更加突出区域统筹、城乡统筹，加快市政公用基础设施建设，更加突出改善与保障民生，加快环境治理与节能减排，更加突出优化监管，加快长效管理机制健全，更加突出彰显特色与文明，加快行业整体服务的提升，更加突出改革与创新精神，全面加强党的建设与队伍建设，为实现更高水平的小康社会目标作出市政管理行业应有的贡献。

在工作上，实现“四个突破”：

一是要在城乡基础设施统筹建设上实现突破。到明年，全市城乡污水处理系统要在9月底前全部投入使用；7月底前完成青墩水厂至凤凰路、至皇华镇，辛兴至百尺河镇23.8公里供水主管线的铺设；9月份完成至密州、昌城23.5公里输气主管线的铺设，并完成全年新增乡镇管道燃气用户1200户的任务目标；10月底前完成皇华、枳沟、林家村地源热泵集中供暖项目，并完成全年新增乡镇集中供热面积20万平方米的任务目标；7月底前完成兴华路大桥维修改造和兴华路、东关大街等主次干道80多个平交路口的硬化改造；完成西关大街、兴华路等10条道路的罩面维修和破损人行道的修补。

二是要在节能减排和技术创新上实现突破。天然气长输管线要在10月份建成并投入运营；在下一个供暖期前整合城区小型换热站，建设大型换热机组；大力实施供热分户计量和供水“一楼一表”改造，努力推广应用循环水和地源热泵等供暖新方式；10月底前完成金安热电3台12MW和1台6MW抽凝发电机组的改造和12公里循环水供热管道的铺设，完成恒阳热电2台12MW抽凝发电机组的改造和5公里循环水供热管道的铺设；完成潍徐路、和平街等6公里老化供水管道的改造。

三是要在地下管网综合治理上实现突破。根据相关法律、法规，在2月底完成地下管网工作流程和工作规范的制定，3月份联系供水、排水、供气、供热等相关单位，对现存管网信息进行搜集整理，并着手绘制综合管网图。加强对市政管网新建、迁移、改造施工情况的协调监管，完工后，及时对建设资料进行整理、汇总和存档，在做好楼宇项目配套建设服务的同时，为下步建设地下管线数字化管线监控系统奠定基础。

四是要在安全生产工作的考核治理上实现突破。3月底前制定完成市政系统安全生产考核细则，并把安全生产考核作为所有行政许可审批的首要内容，凡是有考核不合格或整改不合格的，要暂扣或收回经营许可证。建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理制度化、规范化和常态化。加强安全生产应急管理工作，对已经建立的供水、排水、燃气、供热应急队伍，每年至少开展两次演习，确保关键时候拉的出、顶的住。

在措施上，强化“四项管理”：

一是强化市政设施监管。进一步加强井盖权属责任制，建立、健全和落实巡查养护制度，实行分片包干，定岗定责，做到及时发现、及时解决井盖损坏、丢失问题，以免造成偷盗市政井盖所形成的“马路陷阱”，引发伤人、毁物事件。加强城区破损道路维护和城区防汛工作，在实现路平、灯亮、整洁、美化的效果的同时，加快雨污分流管线的改造，不断完善城市排水系统的建设。

二是强化燃气、供热市场监管。要加大对无证经营、无证施工、无证安装维修燃气和供热器具行为的查处力度，要把供热、燃气器具安装特别是天然气、供热管道施工纳入监管范围，从开工审批到施工质量进行全程监管，对不符合规定擅自开工、安装燃气的责令停工并限期整改，确保燃气供热各个环节不出问题，维护市政公用事业正常运营秩序。

三是强化供排水水质监管。在充分发挥城市水质检测站作用，严格按照有关规定加大对供水、企业排放污水和处理后污水水质检测力度，确保饮用水安全和处理后污水达标排放的同时，通过强化培训、技术比武等活动，不断增强化验人员技术水平，充分利用好现有仪器设备，使化验结果更加准确，使监管工作更具说服力。

四是强化工程质量监管。明确监管工作标准，提高监督工作的针对性和实效性。深化监管内容，加强动态监管，全面开展市政工程质量通病防治工作，大力培育精品工程。加强工地硬件达标考核，加大行政处罚力度，确保文明施工。建立企业信用制度，把工程质量、安全生产、文明施工、市场行为等业绩，与企业资质、从业人员资格管理和市场准入管理紧密结合起来，从源头上落实企业责任,提高企业自律行为。