铁路局党建和精神文明工作要点

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2011年，是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，更是全局上下克难攻坚、力保增长、推进桃威铁路快速发展的重要一年，做好2011年的党建和精神文明建设工作，意义十分重大。根据局党委的工作部署，结合精神文明建设面临的新形势、新任务、新要求，现对2011年全局党建和精神文明建设工作做如下安排：

2011年党建和精神文明建设总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，大力推进党的思想、组织、作风、制度、廉政建设和精神文明建设，切实加强对工、青、妇等工作的领导，充分调动各方面的积极性，为推进桃威铁路又好又快发展、构建和谐铁路提供强大的精神支撑和坚强的组织保障。

一、抓学教，提素质

（一）继续抓好深入学习实践科学发展观活动，推进桃威铁路又好又快发展。按照中央和省、市要求，在集中学习活动结束后，继续把科学发展观教育作为干部政治学习的重大课题扎实深入地抓下去，进一步解放思想，更新观念，牢固树立快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展的理念，着力解决影响和制约桃威铁路科学发展的突出问题，构建有利于桃威铁路科学发展的体制机制，让科学发展思想深入人心、变成干部职工的自觉行动。

（二）要认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神。各支部要通过专题讲座、上党课等形式，组织党员干部认真学习党的十七届四中、五中全会精神，把理论学习与调查研究、解决当前实际问题结合起来，增强理论学习的系统性、针对性和实效性，努力形成浓厚的学习氛围，树立良好的学习风气。

（三）加强业务知识学习。广泛开展“建学习型组织，做知识型员工”活动，有效地把工作与学习、个人自学与组织学习、知识更新与实践创新三者紧密结合起来。采取请专家讲课、外出参观学习、到国铁培训、电化教育等灵活多样的形式，着力提高学习的针对性、实效性，促进干部职工知识更新，推动学习型党组织和学习型社会建设。各单位要在抓好日常培训的前提下，广泛开展岗位练兵，技术比武活动。5月份将举办第六届职工技术比武活动。

二、抓组织，强基础

（一）加强领导班子建设，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部队伍。执行党委议事和决策规则，完善议事和决策程序，发扬党内民主，充分听取各方面的意见和建议，增强决策的民主性、科学性。坚持集体领导和个人分工相结合，发扬“一盘棋”和团结协作精神，自觉维护班子团结，严守组织纪律，确保政令畅通、令行禁止。加强能力建设，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。转变领导作风，继续推行“一线工作法”，加强调研、督办，确保各项工作落到实处。严格执行《干部任用条例》，进一步健全完善领导班子和领导干部考核评价办法，按照德才兼备、结构合理、职工公认的原则，围绕科学发展选准干部、配强班子、聚集人才、建设队伍，树立干事创业的用人导向。

（二）加强基层党组织建设。严格落实“”、民主评议党员、党委中心组学习等制度。通过报告会、读书会、开展专题讨论、演讲比赛、知识竞赛、学习交流等多种形式，扎实有效地开展日常教育培训工作。坚持和完善党的组织生活制度，增强组织生活的政治性、思想性、针对性，保证组织生活的质量。按照有关规定，定期召开组织生活会和领导干部民主生活会。要求党员领导干部带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活。广泛开展“四个一”活动。开展“一次党课、一次党风廉政教育、一次专题民主生活会、一篇调研文章”活动，不断创新、丰富和完善活动的内容和形式，切实增强活动效果。认真做好入党积极分子培养和发展党员工作，坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展，做到成熟一个发展一个。6月份对入党积极分子进行一次集中培训。

（三）开展争先创优活动和“七一”表彰工作。开展争创基层党建“红旗单位”和“创先争优”活动，推动基层党组织在活动内容和方式上创新，充分发挥基层党组织在推动发展、服务社会、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。继续深化党员承诺制活动。按照科学定诺、公开承诺、履责践诺、定期督诺、民主评诺等步骤，科学化地制定共性承诺，有针对性地做好岗位承诺，提高实事承诺内容的时效性和实践性，逐步推进承诺制向入党积极分子、共青团员和非党员机关干部延伸。结合建党90周年，七一期间，局党委将表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。

三、抓廉政，树新风

（一）深化廉政教育。深入开展党性党风党纪教育。以领导干部廉洁从政教育和公职人员岗位廉政教育为重点，进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，着力解决一些党员干部在作风方面存在的突出问题，增强公仆意识，做到廉洁奉公、勤政为民。积极推进“廉政文化”建设，增强广大干部职工拒腐防变的思想道德防线，维护桃威铁路和谐发展环境，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。创新教育载体，丰富教育内容，采取举办廉政展览，组织廉政讲座、知识竞赛，发送廉政短信，开展警示教育等方式，提升教育实效。

（二）深化制度建设。按照“标本兼治，综合治理

，惩防并重，注重预防”的要求，建立健全铁路系统教育、监督和制度管理并举的预防和惩治腐败体系。要严格执行党风廉政建设责任制，根据我局特点，健全财务管理等一系列制度，努力做到制度健全、程序规范、执行到位，提高反腐倡廉制度化水平。要着力在制度的执行上下功夫。各级领导要成为带头执行制度的表率，模范遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“禁酒令”。在决策上做到民主科学、公开透明。

（三）加强行风政风建设，提高群众满意度。按照抓党风、带政风、促行业的工作思路，认真排查影响行风政风建设的突出问题，着力解决社会和群众反映强烈的热点难点问题。坚持从建章立制入手，进一步健全完善行风政风建设工作机制，加强督促检查和责任追究，重视加强沟通协调。要完善工作标准，规范服务行为，提高办事效率，改善服务环境，做到文明服务、优质服务、安全运营，确保行业评议成绩再上新台阶，群众满意度再上新水平。

四、抓稳定，保平安

（一）扎实开展“平安铁路”创建活动。加强对维稳和社会治安综合治理工作的领导，继续深化创建“平安铁路”活动。积极协调相关部门、单位，开展“平安铁路”、“平安家庭”、“安全生产月”等共建活动。要加强和改善信访工作。坚持和完善领导干部接待日工作，拓展信访渠道，认真做好实名信访件反馈工作，为全市的社会稳定和经济发展作出积极的贡献。

（二）扎实推进行业文明创建工作。深化“文明列车伴你行，优质服务树新风”活动，抓好文明行业、文明单位、文明窗口、文明班组等创建活动，打造桃威人的品牌。开展“讲文明、树新风”活动，普及礼仪知识，倡导文明出行，促进诚信经营，在铁路运输行业营造浓厚的精神文明创建氛围。

（三）加强和改进思想政治工作。进一步深入推进社会主义荣辱观教育，广泛开展世界观、人生观、价值观宣传教育，强化社会主义荣辱观学习实践活动，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。要认真分析形势，及时掌握干部职工的思想动态，特别是要关注干部职工的思想和行动，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，做到思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一，未雨绸缪，促进稳定。

要注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系，努力形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的社会环境。要强化职业道德建设，广泛开展“共铸诚信铁路”主题活动、“公民道德宣传日”活动，营造职工思想道德建设的浓厚氛围，围绕提高职工思想道德素质，广泛开展送温暖、移风易俗、无偿献血、保护环境等多种形式的道德实践活动，弘扬中华民族传统美德和优秀民族文化。

五、抓载体，促和谐

（一）重视宣传工作，提高社会认同感。高度重视铁路宣传工作，进一步加大投入，健全宣传机构，配强工作人员，完善宣传阵地，逐步建立起渠道畅通、步调一致、反映灵敏的宣传网络。加强与报纸、电视、广播、网络等媒体的合作，办好联办栏目、节目，提高《铁道报》、网站质量，采取灵活多样的宣传方式，弘扬铁路精神，展示工作业绩，树立先进典型，扩大对外影响，增强宣传的辐射效应，让社会和群众理解铁路、关心铁路、支持铁路。

（二）重视群团工作。加强对工青妇等群团工作的组织领导，完善党建带工建、带团建、带妇建工作机制，支持和鼓励群团组织发挥各自的优势，深化青年文明号、巾帼文明岗争创活动，支持志愿服务，扩大群团组织的影响力，团结和带领职工群众投身铁路各项工作。

（三）广泛开展群众性文体活动。以构建和谐铁路为目的，开展丰富多彩、形式多样、职工喜闻乐见、健康有益的文化体育活动，组织文艺汇演、知识竞赛、趣闻体育比赛等活动，增强铁路文化的吸引力和感召力，丰富广大干部职工的精神文化生活，激发工作热情，陶冶精神情操，促进身心全面发展。

（四）关注改善民生。真心实意为职工办实事、办好事，让铁路发展成果惠及更多的职工。关爱系统干部职工。了解生活困难职工的需求和难处，依靠组织予以帮扶救助。踊跃向社会奉献爱心，增强党员干部的社会责任感，共建共享生活品质之区。春节前要组织好对困难职工进行慰问走访，帮助解决一些实际困难。