建设系统党务工作要点

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2012年，是“十二五”规划承上启下的重要一年，也是城建工作稳中快进的关键之年。今年市建设系统党务工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕城市建设的中心工作，以改革创新的精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，积极开创建设系统党建工作的新局面。

一、党的建设工作

1.深入扎实开展机关作风建设年活动。按照市委的统一部署，切实把作风建设年活动作为提高党员干部队伍执行力的一条主线，紧紧围绕“转作风、重规范、提效能”这一活动主题，按照市委建设工委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》要求，积极引导各级党组织有针对性地开展主题活动，梳理工作岗位职责，清理规范工作制度，再造业务流程，建设优化网络办公平台，创新工作思路，切实解决建设系统各级党组织和党员队伍中存在的突出问题，进一步转变作风、依法行政、提升效能，提高党组织的凝聚力、党员队伍的战斗力。

2.组织开展“基层组织建设年”活动。按照市委组织部下发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》（威组发〔2012〕5号）文件要求，组织广大党员参加市里开展的“前辈的足迹”主题教育活动，实施好“红色关爱”志愿者服务行动，组织党员干部、入党积极分子和团员青年与退休老党员、老干部结成对子，定期开展帮扶慰问活动。坚持典型引路，典型带动，进一步深化“两新”组织党的建设。实施好“党群连心”工程，继续落实好领导干部联系点、机关干部“结穷亲”、年轻干部驻村蹲点工作，促使党员联系服务群众工作常态化。

3.做好全系统党员发展工作。加强对党员发展工作的宏观指导，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注意做好一线干部职工和优秀青年知识分子的党员发展工作，优化党员队伍结构。落实党员发展计划，举办一期入党积极分子培训班，加强入党积极分子和发展对象的的培养、教育和考察，严格履行组织程序，实行全程公开、全程审核、全程记实、全程问责，确保党员发展质量。

4.加大党员教育培训力度。继续坚持和完善“”、领导班子民主生活会、党员组织生活会、民主评议党员、党务公开及党费收缴等基本工作制度，强化对基层党组织日常工作的督导、考核。探索推行“微型”党课教育方式，让党员愿意听、听得懂，在思中学，在学中思，增强教育的吸引力和实效性。年内，举办一期建设系统基层党支部书记培训班，重点围绕基层党组织如何加强和创新社会管理方面进行理论培训。

二、精神文明建设和行风建设

5.深入开展精神文明创建活动。以党的十七届六中全会精神为指导，进一步加强建设系统的机关文化建设、企业文化建设。机关事业单位要继续深入开展创建“文明单位”、“文明科室”活动，以文明服务、优质服务树立行业形象；各大企业要以文明生产、安全生产、诚信经营为主要内容，深化诚信建设，争创“文明企业”，提升全行业文明水平。

6.进一步加强行业作风建设。贯彻执行建设工委出台的《关于加强市建设系统行风建设的实施意见》，积极受理群众通过广播电台行风热线、12345市长公开电话、市长信箱、主任信箱等渠道反映上来的所有问题，认真负责地做好处理落实与反馈工作。要坚持一把手负责制，完善热线运行机制，健全工作制度，强化服务观念，不断提高为群众破难题解难事的能力。结合今年开展的市区7个旧生活区综合整治工程，组织对小区内建（构）筑物、道路、绿化、容貌、环卫、管线、公建配套设施、五小行业等突出问题进行综合整治，努力改善群众居住环境。

7.加强和改进治安稳定工作。细化分解社会治安综合治理年度目标，逐级签定责任状。坚持疏导思想与落实政策相结合，认真做好系统内企业军队复转人员的思想教育工作，确保不出现到省进京现象或规模性聚集活动，做好两会期间的安保工作。深入开展反“”邪教斗争，落实各项社会治安防范措施。根据市综治办要求，组织对重点领域矛盾纠纷进行集中排查，加大防范调处力度，及时将矛盾化解在萌芽状态。

三、党风廉政建设工作

8.加强反腐倡廉宣传教育工作。以《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容，开展党纪党规教育。组织党员干部深入学习贯彻中纪委和省纪委会议精神和全市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用，引导各级党员干部进一步树立廉洁勤政意识。

9.切实加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，强化“单位主要负责人是本单位党风廉政建设第一责任人”的意识，把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律，认真执行。贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强对权力运行的制约与监督。深入推进政务公开、党务公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。继续抓好涉及群众利益的治理整顿工作，下大力气解决好建筑领域农民工工资拖欠、工程项目招投标监督管理等工作中存在的问题。

10.强化领导干部廉洁自律工作。继续贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的“52个不准”，严格执行换届纪律“五个严禁、十七个不准、五个一律”有关规定，认真落实禁酒令、车改纪律、严禁大操大办婚宴有关规定，严格执行建设工委关于领导干部配偶、子女及配偶经商办企业有关规定，并开展经常性监督检查。严格执行新提拔任职领导干部廉政承诺制度，对于新提拔的领导干部，一律签订廉政承诺书，实行承诺公示，并报市纪委备案。

四、干部人事工作

11.全面加强建设系统领导班子和干部队伍建设。继续深入贯彻落实《干部选拔任用条例》和干部选拔任用四项监督制度，认真落实领导干部报告个人有关事项、领导干部任期经济责任审计等工作，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，大力选拔想干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部。不断加大竞争上岗和公开选拔工作力度，进一步加强和改进领导班子和领导干部经常性考察考核工作。贯彻执行市委组织部《干部学习教育培训学分制管理考核办法》，处级干部每年参加学习培训累计不得少于18学分，科级干部每年参加学习培训累计不得少于16学分，其他干部每年参加学习培训累计不得少于12学分。

12.认真做好事业单位清理规范工作。按照市人社局的部署，抓紧组织开展事业单位清理规范和事业单位分类工作，按照“分类指导、分业推进、分级负责、分步实施”的改革方针，稳妥推进承担行政职能事业单位的改革,加快推进从事生产经营活动事业单位的改革,深化从事公益服务事业单位的改革，增强事业单位的活力，提高公益事业服务效率和质量。

13.加强专业技术人才队伍建设。按照人社局的统一部署，对照各专业技术职务的任职条件和要求，周密细致地做好各个系列专业技术职务的推荐和评审工作。结合事业单位用人制度改革，科学合理地设置专业技术岗位，坚持和完善专业技术职务竞争上岗和聘约管理工作，实现专业技术职务聘任与岗位聘任的有机统一。继续做好职称外语考试、计算机考试以及各专业技术资格考试的有关工作，加强专业技术人员的继续教育工作，年内，会同有关科室完成专业技术人员继续教育项目备案及登记验证工作。

五、其他工作

14.进一步做好新形势下的老干部工作。认真贯彻执行国家关于老干部工作的有关政策规定，确保老干部政治待遇和生活待遇两落实。建立实施老干部定期走访慰问制度，激发他们为建设工作建言献策的积极性，充分发挥老同志的余热。

15.工会组织要开展“创建劳动关系和谐企业”活动，以创建劳动关系和谐企业为总抓手，以推行厂务公开为载体，积极推进企事业单位签订劳动合同和集体合同，努力提高合同的签约率、履约率和职工满意率，切实做好职工维权工作。

16.共青团组织要推进“青年建功十二五”行动。以庆祝建团90周年为契机，深入开展争创“青年文明号”、“青年岗位能手”等创建活动，充分发挥团员青年的模范带头作用。要组织各省级青年文明号集体开展“一结一”真情助困活动，用爱心和行动创造和谐。

17.认真贯彻执行人口和计划生育有关法律法规政策，做好建设系统的人口和计划生育工作。指导房管局、执法局、建管处等相关部门按照市委、市政府与我委签订的《2008—2012年度市直有关部门履行统筹解决人口问题职责责任书》要求，结合业务特点，认真履行职责，圆满完成市建设系统计划生育工作任务。

18.妇女组织要围绕开展“巾帼建功”竞赛活动，深化岗位建功和行业竞赛。要搞好“巾帼文明示范岗”和“巾帼十杰”推荐工作，实行创建活动的动态管理，及时进行指导、监督和检查，培养典型，总结经验。