公路局廉政建设工作要点

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2012年全市公路系统党风廉政建设总体要求是：以贯彻落实科学发展观和以人为本、执政为民理念为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以构建具有公路行业特色的惩防体系为中心，以保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现公路事业又好又快发展提供坚强保证。具体工作中，要做好以下几个方面：

一、加强廉政教育，切实筑牢拒腐防线

（一）加强反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育纳入各单位宣传教育总体部署,坚持示范教育、警示教育和岗位教育相结合，组织召开廉政教育大会，主要领导上党课，派驻纪检组书记做廉政报告，深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

（二）加强反腐倡廉宣传工作。通过演讲比赛、书画展等形式大力宣传廉洁勤政的好典型、好榜样，努力营造反腐倡廉建设良好的舆论氛围。

（三）加强廉政文化建设。将廉政文化建设融入反腐倡廉建设全过程，深入推进“廉政文化进机关、进家庭、进工地”活动。深化廉政文化示范点创建活动，加强廉政文化阵地建设，指导局属单位建立廉政文化长廊、张贴廉政格言警句、制作廉政宣传品。

二、加强制度建设，深入推进源头防腐

（一）着力于机制创新，扎实推进岗位廉政风险防控管理机制建设，从制度上更好地深化源头治理。在2011年查找廉政风险点、确定风险等级、制定防控措施的基础上，今年上半年要重点做好有效控制、审查整改、总结验收3个阶段的工作任务。

（二）协助各单位制定年度反腐倡廉工作计划，把工作任务、工作责任分解落实到班子成员、科室，层层签订《党风廉政建设目标责任书》。按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求,各负其责，齐抓共管,形成合力,努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。

（三）在各单位实施全员岗位廉政承诺制度，以此进一步加大各单位预防腐败工作力度，建立健全廉政预警制度，增强党员干部廉洁自律意识，规范廉洁从政行为，推进惩治和预防腐败体系建设。

（四）要认真落实廉政档案制度，全面记录党员干部廉洁从政方面的信息，体现党员干部的廉政动态，切实增强党员干部的廉洁自律意识。

三、加强作风建设，促进领导干部廉洁自律

（一）加强领导干部党性修养。扎实开展保持党的纯洁性主题教育活动，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，大力保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。

（二）加强对领导干部作风状况的监督检查。认真做好《中国共产党党内监督条例》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的贯彻实施。落实好党员领导干部个人重大事项报告、民主生活会制度。认真落实领导干部述职述廉、廉政谈话制度，及时发现苗头性、倾向性问题，做到防患于未然，使党员干部有所畏、有所惧、知所守、知所拒，提高思想道德水平和拒腐防变能力，树立在干部队伍中的威信、在党员和群众中的公信力。

（三）加强政风行风建设。巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，全市公路系统广大党员干部要树立节约意识，发扬艰苦奋斗精神，要严格执行市局制定的各项规章制度，严格控制会议、文件，公务接待、公车使用和公款出国（境）。

（四）继续深化和巩固“小金库”专项治理工作成果，加强制度建设，认真整改落实。

四、加强监督检查，确保权力规范有序进行

（一）深入开展工程领域专项治理，力求取得新成效。按照上级要求，重点做好工程建设专项治理排查工作，边检查，边整改，进一步完善工程建设各项规章制度，加大预防工作力度，力争做到工程优质，资金安全，干部廉政，群众满意。

（二）切实抓好2012年新建和路网改建工程的监督检查工作。

（三）进一步加强对招投标、物资采购、资金使用、行政审批、通行费征收等重点领域和关键环节的监管。

（四）加强对各级党政主要领导的经济责任审计、专项资金和重大投资项目审计。

（五）重点抓好涉路工程审查和建设许可，严格规范行政执法行为。

（六）积极开展效能监察，提高相关单位的行政效能和服务水平。

（七）大力推行党务、政务公开，重点是职工群众普遍关心、涉及职工群众切身利益的各类事项。

五、加强纠风治乱，创造文明和谐公路交通环境

（一）深入开展庆典、研讨会等过多过滥问题专项治理，加强经费监管，未经市局批准，各单位一律不得参与此类活动。

（二）巩固治理公路“三乱”成果，路政管理和治理超载超限工作要严格执行各项政策规定，严禁出现“吃、拿、卡、要”现象。

（三）确保鲜活农产品运输“绿色通道”高效畅通，坚决落实国家“绿色通道”政策，进一步加强建设和规范管理，切实保证涉农优惠政策的落实。

（四）在窗口单位深入开展“文明服务”活动，提高服务质量，确保公路畅通。

（五）加大明察暗访力度，在纠风治乱工作中发现问题及时解决，维护人民群众利益，营造文明和谐的公路交通环境。

六、加强案件查办，保持惩治腐败的高压态势

（一）重点监督查办在公路工程建设招投标、工程施工中的信访案件，严禁招投标过程中出现跑标、漏标、泄露标底等违规违纪行为。

（二）严肃查处私放车辆贪污票款、内外勾结权钱交易、侵犯群众利益、造成国有资产流失的案件。

（三）在路政执法、涉路审批等环节中严禁执法不公，滥用职权，索贿受贿，徇私舞弊。

（四）进一步完善信访举报机制，拓宽信访举报渠道，健全实名举报和督办机制，坚决杜绝有案不报、压案不查现象。同时加强案件剖析，认真吸收教训，切实堵塞漏洞，做到有案必查，一查到底，绝不姑息。