市农机部门年度党风廉政建设意见

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年全局党风廉政建设和反腐败工作总的指导思想和目标要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，认真落实中央、省和市纪委三级全会精神，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会这一目标要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，拓展从源头上防治腐败的工作领域，全面加强领导干部作风建设，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，围绕大局，服务大局，促进全局三个文明建设的顺利进行和协调发展，为全市农机化事业又好又快发展提供有力保障。

一、加强反腐倡廉教育，构筑党员干部拒腐防变防线

要严格教育制度，丰富教育内容，突出教育重点，创新教育方式和载体，充分发挥党风廉政教育在提高领导干部廉洁自律意识和抓源治本、预防腐败方面的基础性作用，不断增强反腐倡廉的自觉性和坚定性。

(一)严格教育制度。以副局级以上领导干部、中层科(站)长、与群众联系紧密的农机执法工作人员、农机推广工作人员和农机经营人员为重点，将教育人群逐步延伸到全体干部，每季度要进行一次案例警示教育，同时结合每周五进行的学习活动，把法制教育、廉政勤政教育和警示教育纳入干部培训计划，针对不同岗位特点，开展岗位廉政培训。

(二)丰富教育内容。要深入开展理想信念、党纪条规、廉政素质教育，积极开展廉政文化建设，不断增强全体干部的廉洁意识。

深入开展理想信念教育。组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、和我市市委关于反腐倡廉的重要决策部署，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。要把《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、各级纪委全会精神等，作为政治理论学习的重要内容，切实提高党员干部的廉政观念和宗旨意识。

深入开展党纪条规教育。以党章和法纪知识、各项廉政规定为主要内容，灵活运用集中教育、分散教育、典型示范教育、案例警示教育、举办党纪条规知识测试等方式，夯实党员领导干部廉洁从政的思想道德基础。

深入开展廉政素质教育。按照突出重点、分类深入开展理想信念教育施教的原则，对领导干部要以作风建设为重点，在领导干部中开展加强作风建设、促进廉洁勤政主题教育活动，教育党员干部树立正确的权力观、政绩观和群众观；以党纪条规知识为重点，对中层科(站)长、农机执法工作人员、农机推广工作人员进行廉洁勤政教育，促进廉政教育的经常化、制度化。

深入开展廉政文化建设。要结合全局机关自身效能建设，进一步强化机关内部监督管理措施，要把宣传廉洁文化与思想道德教育结合起来，要通过抓典型、树标兵、办宣传栏、挂宣传横幅、集中培训等形式，在全局广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，以丰富多彩的廉政文化创建活动，狠抓全局干部廉政素质的提高。

(三)深化教育效果。要紧密结合实际，将廉政文化建设与创建“兴机富民”服务品牌、机关职业道德建设、行风评议结合起来，以提高干部素质和机关效能为落脚点，建立廉政文化建设的长效推进机制，调动各方面积极性，充分发挥纪委、工会等部门的职能作用，齐抓共管，形成大宣教工作格局。

二、发挥监督检查职能，为农机化事业健康发展提供保障

按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求，以廉洁自律各项规定落实和领导干部作风建设为重点，加强监督检查，营造风清气正的工作环境和良好氛围。

(一)加强对领导干部作风建设的监督检查。以落实同志提出的党员领导干部八个方面的良好风气为重点，按照上级要求，强化监督检查，坚决克服形式主义、官僚主义；改进会风和文风，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定，坚决防止铺张浪费现象的发生，制止奢侈浪费行为。

(二)加强对领导干部重点问题的监督检查。对领导干部利用职权和职务影响，谋取不正当利益的，对参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的，或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分；严格落实工作日午间禁止饮酒的规定和有关财务管理制度，严禁用公款大吃大喝和进行高消费娱乐。

(三)加强对党风廉政制度落实的监督检查。切实加强对领导干部个人重大事项报告、廉政承诺等制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。落实领导干部接待群众制度，畅通诉求表达渠道，积极预防和化解矛盾，维护社会和谐稳定。

三、强化党内外监督,进一步规范党员领导干部廉洁从政行为

以决策和执行为重点环节，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，以干部选拔任用、资金使用、资产经营管理为重点，进一步强化党内外监督，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

(一)落实党内监督。严格执行党内监督各项制度，完善监督制约机制。严格执行民主生活会、述职述廉、诫免谈话和函询等制度，局长每年找副局级领导谈话二次，年内找股级干部谈话一遍，局纪委书记年内与股级干部廉政谈话一次，分管领导要根据需要随时找下级谈心；严格执行领导干部个人重大事项报告制度及主要负责人廉政承诺制度，年初公开进行承诺，年底对践诺情况进行述职述廉评议；健全民主集中制，发展党内民主，逐步推行党务公开，增强党组织工作透明度；进一步落实党员权利保障条例，开展专项检查，维护和实现好党员的自身权益。进一步完善和深入推行领导干部经济责任审计制度，加强审计监督。

(二)强化信访监督。年内加强对干部的信访监督工作，扩大监督的范围。在保护干部干事创业积极性的前提下，加强谈话的广度和深度，警示广大干部防微杜渐，时刻保持警惕。对工作作风、廉政建设存在问题，群众意见反映较大的党员干部，经局主要负责人同意后，由局纪委书记对其进行戒勉谈话，做到谨小慎微，警钟长鸣。

(三)严格内部监督。严格贯彻执行《关于在部分具有行政审批权的单位建立内部监督机制的试行办法》的有关规定，进一步完善局内部督查室，制定内部督查考核办法，坚持日常督查，在内部形成长效的督查机制。

(四)认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则。认真执行重大事项民主决策制度，凡重大财务收支、重要事项安排必须通过集体研究，实行集体决策。大力发展党内民主，积极推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，把党内监督和党外监督结合起来，依靠人民群众的支持和参与开展反腐倡廉工作，围绕涉及群众切身利益的事项，深入推进政务公开。

四、加强党风政风建设，深化源头治理

(一)加强对农机监理行政执法的监督力度。进一步加强队伍建设，积极开展职业道德、职业纪律和职业技能的教育培训，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”等行业不正之风。进一步推进政务公开的透明度，对各项收费标准要实行明示制，坚决制止乱收费、滥罚款，切实减轻农民负担。深入开展民主评议活动，年内开展一次农机执法行风调查问卷活动，提高农机执法服务水平，努力创建“兴机富民”服务品牌，力争全年涉农服务零投诉。

(二)加强对财务工作的监督。全面落实“收支两条线”规定，每季度都要对局属各单位进行财务审计。制定会计责任追究办法，对会计失职、渎职等行为追究责任。开展财务专项审计活动，打击违反财务规定的行为，对财会人员因不负责而出现违反财经律，根据责任大小追究责任人责任。

(三)加强对农机购机补贴工作监督检查。严格按照上级要求，制定完善的购机补贴实施方案，将补贴对象、补贴机型和标准、申请补贴程序以镇、村为单位进行公示，使该项工作进一步规范化、透明化。局内部督查室要对农机购机补贴执行情况进行督查，确保各类补贴资金按上级统一要求及时发放到购机户手中，做到好事办好，好事办实。

(四)规范农机加油站经营管理工作。通过不断加强其采购、销售、库存管理，完善财务管理制度，防止腐败问题的发生，提高经济效益，保护广大职工的切身利益。

(五)强化网上办公系统监控。通过新建立的网上办公系统对农机系统各项业务工作的办理过程、办理结果等实行全程监管，以杜绝发生腐败问题。

今年反腐倡廉任务更加艰巨而繁重。要严格落实“一岗双责”，全面抓好党风廉政建设责任制落实，切实推动全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。