红十字会建设工作安排

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今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是推进黄蓝经济区建设的关键一年，做好今年的各项工作，意义十分重大。今年工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕中心、服务大局，当好党和政府人道工作领域的助手。以科学发展、深化改革为主线，以公信力建设为重点，继续努力推进县级红十字会理顺管理体制，加强基层基础建设，积极探索和推进体制机制创新；加大业务工作的力度，努力建设负责、廉洁、效率、服务型红十字会，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为和谐社会建设做出积极贡献。

一、积极履行“三救”职责，提升传统人道服务水平

1、加强备灾救灾应急能力建设。认真贯彻实施《市红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案》，不断总结在重大自然灾害救灾中的好经验、好做法，主动加强与政府应急预案体系的对接，进一步完善红十字会应急工作体系，加强应急救援队伍的组织和建设，开展经常性的应急演练，不断提高应急管理水平和快速反应能力。加强备灾仓库管理，认真做好备灾物资储备工作。在辖区内发生灾情，要在第一时间内作出反应，做好灾情的收集、统计、上报工作，争取上级的支援。

2、创建“博爱”品牌，加大对弱势群体的救助力度。充分发挥红十字会作为党和政府在人道救助领域的助手作用，认真研究探索新形势下开展人道救助的新途径、新方法，增强服务能力，深化救助效果。继续推进“博爱在、温暖送万家”红十字关爱进社区、进乡村、进学校等活动，积极实施农村贫困大病患者救助等多种形式的人道救助项目，切实帮助群众解决实际生活困难，为党和政府分忧解难。

3、深入开展应急救护培训。积极争取政府重视和支持，作为一项服务于当地经济社会发展的民生工程，将救护培训纳入政府防灾减灾工作规划；坚持公益导向，探索政府出资购买服务与受益人群有偿服务相结合的培训模式；主动协调有关行业和部门，扎实推进重点行业、重点人群的培训工作。各级要积极创造条件，成立应急救护培训机构，建立应急救护培训基地，逐步形成全市应急救护培训网络；加强师资队伍管理；加强应急救护志愿者队伍建设，并以此为骨干，积极开展应急救护演练，提高应对突发事件的应急救护能力；积极组织应急救护知识进社区、进学校（党校）、进企业、进农村、进机关活动，提高民众应对突发事件的反应能力和现场自救互救能力。力争今年实现应急救护知识普及率达到人口总数的2%以上；每300—500人中有1名培训合格的救护员的目标。

二、扎实做好“三捐”工作，弘扬人道博爱奉献精神

4、继续做好造血干细胞捐献工作。大力营造志愿捐献者“个人自愿、家庭支持、单位重视、社会赞誉”的良好社会氛围。对配型成功人员，各级要做细致入微的思想工作，将反悔率降到最低。对成功捐献人员，要隆重举行仪式，在社会上倡树“我奉献，我光荣”的良好氛围。认真组织完成年度血样采集任务。

5、做好人体器官捐献工作，充分借助媒体的力量，加大宣传力度。以高度负责的态度做好接待、登记、协调等工作，不断壮大人体器官捐献志愿者队伍。充分发挥专兼职协调员的作用，力争今年人体器官捐献有新的突破。

6、大力开展无偿献血法的宣传，不断壮大无偿献血志愿者队伍，推进无偿献血工作的发展。

三、加强公信力建设，提高筹资能力

7、建立和完善领导分工负责、全员共同参与、部门配合协作的筹资组织体系。以品牌建设为目标，项目筹资为载体，规范管理为手段，优质服务为支撑，探索建立可持续发展的筹资机制。开发企业公益潜能，深化会企合作，与各类企业、商会、协会等建立稳定的协作关系。充分利用“红十字”无形资产，大胆尝试与企业文化和市场营销相结合、集筹资与救助于一体的新型运作机制。要以项目筹资为重点，整合社会资源，精心培育品牌项目，增强项目的引领作用，动员社会爱心力量共同参与。以“博爱”品牌建设为重点，精心打造具有特色的人道救助品牌。增强对捐赠人的服务意识，安全高效地执行好捐款，做好捐赠反馈、报告等服务工作，进一步落实“两公开两透明”的承诺，提升红十字会的公信力。

四、加大宣传力度，提高社会影响力

8、宣传贯彻红十字会法，提高依法建会、依法治会、依法兴会水平。把红十字会法的宣传作为“六五”普法工作的重要内容，不断提高依法建会、依法治会、依法兴会工作水平；通过举办红十字会法讲座、学习班、研讨班等多种形式，抓好干部的学习培训；积极争取各级人大、政协对红十字会工作进行执法检查、视察活动；扎实开展对违反红十字会法行为的治理纠正，进一步提高全社会遵守红十字会法的自觉性；在“五八”世界红十字日、红十字会法颁布纪念日、世界急救日、法制宣传日等重要纪念日集中开展红十字法宣传活动，不断提高红十字法的社会知晓率。

9、加强精神文明建设，积极推动红十字文化建设，促进社会主义核心价值体系建设。抓住文化体制改革的良好契机，梳理、提炼、传承、升华红十字文化，打造红十字文化宣传品牌；紧紧围绕国家文化体制改革创新发展大局，将红十字精神主动融入到社会主义核心价值体系。

10、创建品牌，培养典型，增强宣传工作的感染力、吸引力。打造“博爱”红十字品牌，以“博爱”为平台，注重策划重大活动和重点工作的宣传，全力打造一批精品工程；大力宣传救灾救助、造血干细胞捐献和器官、遗体（角膜）捐献等工作中涌现出来的先进事迹，推出一批公益明星；发现、培养和树立先进典型人物，大力宣传红十字会员、志愿者和工作者先进事迹，影响感召社会，激励青少年，促进整个社会爱心和人道理念的传递，不断扩大红十字事业的社会影响力和覆盖面。各级要加大宣传，及时报送信息。报送信息数量和质量作为年度考核主要指标之一。

五、加强组织建设为开展工作提供强有力保障

11、积极争取党委、政府对理顺管理体制工作的支持，不断加快理顺县级红十字会管理体制步伐，使县级红十字会尽快成为独立自主地开展工作的社会团体。各级红十字会要加强机关建设，建立健全各项管理制度，努力探索充满生机与活力，符合红十字会自身特点的管理方式和运行机制。

12、组织召开三次会员代表大会，制订《市红十字会2012—2016年发展规划》，对未来五年全市红十字事业发展进行研究部署。

13、加强会员管理及服务的试点工作，进一步规范会费收缴工作，巩固扩大红十字会员队伍。加强对学校、机关、企业行业红十字会工作的指导，不断深化“社会化、开放式”的工作格局。

14、健全按专业、分领域组建志愿服务队伍的红十字志愿服务体系，加强志愿者登记注册管理。推动红十字知识进校园、进课堂，在各级各类学校中广泛建立红十字组织，发展巩固红十字青少年队伍。

六、深入推进改革，提高干事创业能力

15、按照上级部署，今年为以科学发展、深化改革为主线，以提升公信力为重点的能力建设年。各级要全面推进红十字会制度建设，制定、修订和完善财务管理、物资管理、人员管理、灾害救助、救护培训、新闻等方面的制度，形成以制度管人、管财、管事，以制度规范各项工作的良好局面。

16、对照总会印发的《运行良好红十字会标准》和《全国红十字模范单位标准》，各级认真开展自查，改进工作，加强管理，规范运转。完善县区业务工作考核办法，提升系统工作水平，努力争创运行良好红十字会和全国红十字模范单位。

17、加强干部队伍建设。做好红十字会干部队伍分级分类专业化培训，努力提高红十字会干部协调各方、服务群众、开拓创新、干事创业、廉政勤政的能力。努力建设一支爱岗敬业、乐于奉献、勇于开拓、熟悉业务、会做群众工作的红十字专职队伍。

18、努力做好文明机关创建、软环境建设、安全生产、行政审批、关心下一代、综合治理、信访、计划生育、保密、档案、平安、应急管理、下派帮扶等项工作。