经济局工作要点

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市民族经济发展资金管理局2012年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会、市委十一届三次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕财政局党组的中心工作，积极做好水城项目、轨道项目、城乡风貌项目资金管理工作，努力推进旧城改造和城中村改造项目，抓好财政周转金总体清理，落实转贷资金使用管理和信托公司破产清算工作，抓好部门作风建设和党风廉政建设，不断提高资金的使用效率，推动财政事业又好又快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、扎实做好水城项目资金管理，确保项目建设顺利推进

（一）加强项目资金管理，实现资金效益最大化。一是进一步加强2012年城建计划项目的资金管理，及时掌握资金来源及去向，做好资金安排计划、管理，及时审核和拨付工程款并对工程项目资金的支付与使用进行监督，对在工程建设过程中存在的问题,及时提出意见和协调相关部门进行处理，确保资金得到合法合规的使用。二是坚持实事求是，量力而行原则。在实施项目的过程中，既要考虑市财政财力，同时考虑业主的自有资金能力和融资能力，做好资金统筹安排，在确保重点项目建设资金的情况下，合理安排支出，推进其他项目的开展。

（二）配合推进融资平台公司建设，努力争取金融机构资金支持，确保水城建设顺利进行。付291度支持我市重点1一是配合推进融资平台公司建设，结合水城业主建宁水务公司和交水投公司的自身实际情况和政府性资产资源和财政性资金情况，逐步完善这两家平台公司的建设工作。二是主动协调各业主、金融机构及相关单位，尽快完善各项目前期手续，积极争取银行贷款资金。三是协调各城区拆迁办，加大征地拆迁工作力度，确保各项目征地拆迁工作顺利实施。四是协调建宁水务集团及农发行完善相关手续，及时发挥贷款资金使用效益。五是加大五象新区水城项目投资力度，积极筹措资金确保五象新区项目的顺利实施。

（三）做细做好日常管理工作。一是按照上级领导的指示要求，参加水城办的业务办公例会、现场办公协调会，及时提出处理意见，做好部门之间的协调和沟通工作。二是按计划要求，做好项目管理信息资料的报送工作。三是做好项目资金拨付凭证、文件的保管工作。四是督促项目业主规范、节约使用项目建设资金。五是加强项目管理的分析和总结，提高管理水平。

二、加强轨道项目资金管理，积极推进项目建设

2012年轨道项目工作的重点是做好轨道交通项目及关联的东站综合交通枢纽工程项目的服务和项目资金监督管理工作。

一是配合做好项目多渠道融资工作。主要是根据市政府的要求，配合轨道交通建设有限责任公司进一步完善轨道交通项目投融资方案的编制。积极争取上级资金支持和信贷资金支持，加强银、政、企合作，深化公司融资平台改革和建设，并逐步向“借、用、还”一体化转型。对我市轨道项目下一步如何充分发挥政府性资产资源、财政性资金的杠杆作用，撬动多渠道资金投入轨道项目建设。比如：采用融资租赁、BT、BOT和社会资金加入、发行企业债券等多种方式融资进行研究和探索。进一步拓宽投资渠道，多措并举筹集项目建设资金。

二是配合做好招商引资工作。做好南车、北车等重大项目的跟踪落实，确保招商引资工作取得实实在在的成效。

三是配合加快五象新区百项重点基础设施项目建设。配合做好轨道2、3、4号线等重大基础设施项目前期工作。

四是加强项目的资金监管。按照《中华人民共和国会计法》及市政府有关规定，加强对财政投入轨道项目的资金使用情况进行跟踪检查，及时发现和纠正存在的问题，确保资金安全和项目工程质量。

三、强化城乡风貌资金监管，提高资金使用效率

一是积极配合市风貌办做好城乡风貌改造工程竣工验收工作。二是继续做好城乡风貌改造工程竣工结算审计工作，按规定及时拨付城乡风貌资金和办理项目报账手续。三是做好2012年城乡风貌改造四期工程的前期计划、资金测算及筹措、财务监督管理等工作。四是做好项目资金管理资料的整理、归档及资金拨付台帐登记工作。五是配合市风貌办加强城乡风貌改造工作督查，及时解决存在问题。

四、积极探索旧城改造和城中村改造新模式，做好项目管理工作

一是积极探索旧城改造新模式，对政府主导净地出让、捆绑土地出让等改造模式进行积极探索。二是就全市完善城中村和旧城改造建设管理政策过程中出现的新问题，从财政部门的角度提出解决问题的意见或建议。

五、积极做好财政周转金总体清理工作

一是全面推开通过法律手段总体清收财政周转金；二是每半年将清理工作进展情况汇总上报局长办公会。三是继续做好财政周转金清理情况季度统计资料。

六、继续做好转贷资金使用和市信托投资公司破产工作

一是按时向自治区财政厅上报转贷资金使用情况，积极做好转贷资金还本付息工作。二是继续协调市信托投资公司破产清算组（留守人员）和破产管理人“远东律师事务所”做好市信托投资公司的破产工作；三是积极参加债权人会议，讨论破产事宜。

七、抓好机关作风建设，保持良好的办公秩序

一是落实有关办文、办会、办事的各项制度，以制度规范我局的各项工作。二是加强信息的报送工作，积极围绕中心任务，及时全面准确高质量地报送项目工作信息。三是加强机关效能建设，高度重视对上级来文来函的答复，进一步提高办事效率和服务质量。四是加大对重点工作落实进展情况的督查督办力度，进一步提高公文按时办结率和重要会议确定事项的办理速度，确保各项工作按要求有条不紊地向前推进。五是认真贯彻落实《政府信息公开条例》，创新政务公开的方式方法，提高财政透明度。六是积极做好节能减排工作，加强财务管理，严格控制公务接待、车辆运行、办公费用支出，建设节约型机关。

八、加强思想教育和党风廉政建设，不断提高干部队伍素质

一是进一步强化思想教育，加强干部理论知识的学习，提高干部队伍的整体素质，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二是继续做好本部门的满意度工作的宣传、教育和培训工作，不断巩固和提高本部门满意度工作成果。三是积极参加市财政局组织的各类学习培训，同时，结合本单位实际，举办1-2期培训班，全面提高干部的政治业务素质，增强依法行政、依法理财的能力。四是加强反腐倡廉建设，自觉遵守党风廉政建设有关规定，扎实开展廉政风险防范管理工作，充分运用典型案例，深入开展警示教育，落实风险防范措施，确保干部、资金安全。