共青团现代化建设工作打算

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全市共青团2012年工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实自治区第十次党代会、市第十一次党代会和团中央、团区委全会精神，以迎接党的十八大、建团90周年为契机，全面落实市委“科学发展赶超跨越落实年”的工作部署，围绕“绿城团旗飘•青年争先锋”一条主线，着力深化青少年思想引导，大力促进青年就业创业，积极搭建社区共青团工作平台，有力助推全市经济社会发展，全面打造青年志愿者工作品牌，切实维护青少年合法权益，扎实推进团的基层组织建设，凝心聚力、开拓进取，团结带领全市广大团员青年为市加快构建区域性国际城市和“首善之区”、实现首府现代化建设新跨越贡献青春力量。

一、着力深化青少年思想引导

1．强化理想信念教育。以党的十八大召开和中国共青团成立90周年为契机，深入开展“我与祖国共奋进”、“祖国发展我成长”、“青春献礼建团九十周年”、“红领巾心向党”等品牌活动，广泛开展革命传统教育和时代精神教育，坚定广大青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。深化青年马克思主义者培养工程，深入开展中国特色社会主义理论体系教育活动，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装青少年，不断提高广大青少年的思想政治素质和道德品质。大力开展“理想•奋斗•感恩•责任”青少年励志教育，引导广大青少年用扎实的奋斗开创事业发展的新天地，实现人生的最大价值。

2．推进分类引导工作。围绕做好新形势下党的青年群众工作，以学生、企业青工、进城务工青年、农村青年为重点，切实做好《思想引导大纲》的转化和运用，准确把握青少年思想意识关键点，明确引导核心思想内容，找准有效思想传播方式，推动分类引导工作在基层取得实效。强化网上舆情收集工作，建立网络舆论青年引导员队伍，着力加大网上引导青少年工作力度，全面做好思想引导工作。

3．重视新媒体的运用。把握互联网、移动通信等新媒体快速发展的新机遇，积极整合有效资源，探索运用论坛、短信、微博等新的工作手段，形成工作新优势。进一步建立新媒体工作力量和工作机制，注重运用网络平台、短信平台搜集青年意愿和诉求，正确引导网上青年舆论，积极占领青年思想政治工作的新阵地。进一步规范各级团组织官方微博的管理和使用，积极联系青少年大量聚集的社会网站,充分运用微直播、微访谈、微视频等形式，促进青年互动、联系引导青年。

二、大力促进青年就业创业

4．完善青年就业创业服务平台。加强中心乡镇、街道服务中心建设，探索村、社区青年就业服务平台建设，完善市青年创业者联合会运行机制，健全完善青年创业服务体系。继续提升青年就业创业服务中心“一站式”综合服务功能，建立和完善信息提供、技能提升、项目对接、专家指导、资金支持、法律保障等服务平台，实现服务青年就业创业资源全市统筹安排。实施“百名青年小老板培养计划”，探索“龙头企业（连锁）+银行+青年+创业门店”等新模式，依托农贸市场、商场、超市摊位、门店及津头、华强、秀灵等创业街，挖掘一批青年创业人才、项目。

5．推进青年创业小额贷款工作。完善团银合作机制，加强与邮储银行、农信社等金融机构的合作，联合市劳动、财政等部门，开展城市青年信用社区创建活动，推进农村青年信用示范户评选工作,提升创业青年的获贷率。深入推进团银合作示范区建设，适时总结和推广以林权抵押创建团银合作示范区的经验模式，扩大团银合作示范区工作成果；与保险监督局共同实施青年创业保险扶持计划，探索“信贷+保险”联合信用贷款模式，降低青年创业风险，引导青年在金融保险项目实现就业创业。争取市财政、人社、工商、税务等部门支持，为创业青年提供贷款贴息及相关扶持政策。

6．加强就业创业见习基地建设。重点推动市高新区大学生创业基地、江南区白沙大道青年就业创业见习一条街、西乡塘区唐人文化园青年创意创业基地、青秀区青年IT创业见习基地等青年创业孵化扶持基地建设，全年力争新建24个见习基地；加强见习岗位信息工作，开展“青年就业创业见习基地”专场推介会、“见习面对面”活动，加强见习青年与见习基地有效对接；加强见习基地管理，规范推荐、培训、鉴定等工作流程，推广《见习证》发放工作，促进青年就业创业见习工作科学化、规范化推进。

7．创新青年就业创业技能培训。依托职业技能培训学校、机构和创业导师团的专业力量，广泛开展SYB、KAB创业培训项目。联合市人社局等部门开展技能培训、订单培训，全年培训城市青年1800人以上，完成订单培训500人。强化信息服务，开展送岗位、送信息下乡村活动，提高青年培训后的就业率和成功创业率。发挥农村致富带头人协会作用，挖掘、凝聚和选树农村青年致富带头人和创业成功的农村青年，进一步示范带动农村青年顺利就业、成功创业。开展共青团青年农民工圆梦大学行动，帮助390名农民工上大学，为500名青年农民工提供创业培训。强化青年职业生涯规划指导，开展创业青年交流、创业者讲坛、创业明星进校园等活动。

三、积极搭建社区共青团工作平台

8．加强社区共青团工作队伍。加强社区团干部队伍建设,整合社区人力资源，采取“1+N”模式，在社区配备专兼结合的社区团组织班子成员，切实发挥社区团组织的作用；加强青少年事务社会工作者队伍建设,按照每个社区配一名社工的目标配齐人员，提升社区共青团和青少年工作专业化、社会化水平；加强大学生助理、社区志愿者队伍建设,依托高校、社会组织的人力资源优势，大力推行大学生社区主任助理选聘制度，进一步充实工作力量。进一步整合社区机关单位、企业、学校资源，培育社区青年志愿者队伍。

9．完善社区共青团工作阵地。争取市委、市政府将社区共青团和青少年工作纳入全市社区建设总体规划，巩固街道团的组织格局创新工作成果，把共青团各项服务推进到社区；整合社区资源，配置社区团组织、青少年事务社工办公设施和青少年活动场所，增强社区团组织自身活力和服务功能；依托社区资源，建立团建工作联络站、青年就业创业服务站、社区青年志愿者服务站、青少年维权服务站，努力促进共青团各项重点工作和活动覆盖广大青少年。

10．拓展社区共青团工作项目。建立市、城区、街道、社区四级联抓团建的工作机制，发挥社区团干部作用，加强对辖区内的“两新”组织进行调查摸底，掌握团建工作动态；发挥各级青年就业创业服务中心的工作优势，及时了解青年需求，提供共青团服务青年就业创业的针对性和有效性；以建立健全社区志愿服务站为重点，孵化、建立青年志愿者队,促进社区志愿服务规范化、科学化、常态化发展;完善帮教体系，开展重点青少年群体调查摸排工作，建立青少年信息档案，掌握社区重点青少年情况，组建、联络青少年专家志愿者工作队伍,营造青少年健康成长的良好社会氛围。

四、有力助推全市经济社会发展

11．推动青年岗位建功。做好青年文明号、青年岗位能手、青年安全示范岗等品牌工作，广泛开展技能培训、岗位练兵、技术比武、导师带徒、创新创效等活动，引导广大职业青年爱岗敬业、创先争优;充分发挥青年企业家协会的作用，加强与京、粤、浙等发达地区青年商会的交流合作，举办招商推介和青年企业家园区行、走进北部湾等经贸交流活动，组织开展经贸考察、洽谈和投资推介活动，努力实现“百企入邕”招商引资工作新突破。推动实施青年精英计划，联合知名院校、专业培训机构举办各类知识讲座，提升青年企业家素质。组织企业家参与社会公益活动，引导青年企业家主动承担社会责任。

12．参与生态文明建设。依托各级青少年绿色基地和绿色生态村庄，广泛开展各种主题林植树活动，全年动员青少年植树造林140万株。联合国土部门，开展“保护耕地，青年争先”行动，组建青年志愿者耕地资源监护队，宣传耕地资源法律法规政策，积极投入耕地资源保护工作。积极参与桂粤港澳青年共护西江母亲河行动，开展“最美珠江”千米画卷城际传递、移动积分兑树、微博网上植树等活动，引导青少年关注、支持西江千里绿色走廊造林绿化工作。广泛开展青少年生态环保宣传、实践活动，组织农村青年积极参与生态文明村建设，为清洁家园、美化环境作贡献。

13．加强先进文化建设。筹建市青少年研究会，组织和培养青少年理论研究专业队伍，加强当前青少年工作热点、难点问题的调研和探讨；研究打造“北宁街47号•青年成长大讲坛”文化品牌，定期邀请专家、学者开坛讲学，与广大青年交流；深化“青春绿城”品牌系列文化活动，组织开展青少年文化创意比赛，举办市首届中学生社团文化节、市青年文明号文化节，丰富青少年文化生活;鼓励青年文化产品创新，支持青少年文化产品创作，培育青少年创意创新精神，营造青年文化创新良好氛围。

14．深化希望工程工作。深化与传统优势媒体和新媒体的合作，加强希望工程品牌建设，营造浓厚的公益氛围。拓宽筹资渠道和资助对象服务渠道，深化援建“希望小学”项目，重点落实宾阳黎塘留守儿童荣和寄宿制希望小学、横县平马汇东希望小学建设和投入使用工作。开展资助大学生“希望工程圆梦行动”，举办2012市“希望之光公益晚会”，帮助更多的贫困学生圆梦大学。加强“希望厨房+免费午餐”的“马山模式”项目推广，在希望小学、贫困农村小学建设一批希望厨房，以政府主导，公益组织、企业、家庭、媒体、民众等多方参与的模式共同解决贫困地区学生营养问题。

15．扩大青年对外交流。深化与港澳台青少年的交流合作，重点推进我市青联与香港腾龙青年商会的交流，力争年内实现互访，推动港澳台地区青少年对的历史文化和现代化成就的了解。拓展与国外青少年的交往合作，加强与东盟国家青年的往来，邀请国际青年干部研修班成员访问我市，组织我市青年干部与东盟青年开展交流互动，增进地区青年之间互信了解。

五、全面打造青年志愿者工作品牌

16．完善青年志愿者工作机制。进一步激活社区（村）志愿者服务站功能，探索培育社区志愿服务项目孵化基地，年底实现初步运行；整合社会资源，建立志愿者团队与社区直接对接的工作协调机制，力争实现志愿服务社区全覆盖；完善青年志愿者协会与各高校、民间组织志愿者团队的合作机制；深入开展骨干志愿者培训，加大志愿者导师队伍建设；升级青年志愿者网站，实现志愿者网上注册、统计及志愿活动信息及时；发挥大学生志愿者联谊会作用，引导大学生在寒暑假开展志愿服务活动。

17．提升青年志愿者文化内涵。征集志愿者歌曲、拍摄志愿者MV，依托青年志愿者网站、qq群、微博等平台开展“益呼百应”学雷锋、“志愿服务随手拍”、“公益广告我参与”、“寻找身边最美的志愿者和志愿者团队”等专题宣传活动，进一步挖掘志愿精神、志愿服务理念，引导广大青少年和社会公众投身志愿服务事业。加快青年志愿服务理论研究工作，推动青年志愿者工作成果转化，为我市志愿服务常态化发展提供更多理论和文化支撑。

18．加快志愿服务项目化建设。依托市青年志愿者网，完善社会服务需求信息和志愿服务项目对接平台，鼓励志愿服务队凭借自身资源优势，主动承接志愿服务项目，推进志愿服务事业项目化和品牌化；建立团委主导管理、社会积极参与、志愿服务团队推进、媒体宣传推动的多方合作参与联动的机制，通过冠名、招投标的形式新建、设计学雷锋、关爱农民工子女等重点志愿服务项目；继续抓好共青团关爱农民工子女志愿服务结对，加强关爱农民工子女志愿服务基地建设，深化“志愿者邕城书屋”援建，推进“社区农民工子女保护与发展”项目，扩大共青团关爱农民工子女志愿服务品牌影响力。

六、切实维护青少年合法权益

19．加强预防青少年违法犯罪工作。依托专业机构加强对重点青少年动态管理系统的研发和建设，探索重点青少年的信息排查和常态化联系机制，实现对各县区的五类重点青少年群体动态信息管理。公开招募志愿者担任未成年人刑事案件心理辅导顾问参与未成年人案件诉讼,推广合适成年人制度,切实维护涉罪未成年人的诉讼权利。筹建市未成年人励志学校，打造教育、矫治、挽救不良行为未成年人和预防青少年违法犯罪的工作阵地。

20．关注和帮扶特殊青少年群体。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，完善与人大、政协及相关单位的沟通协调机制，加大对特殊青少年群体的关注，推动相关政策措施的形成；扩大共青团“四点半课堂”工作的覆盖面，继续在城中村等重点区域，以农民工子女和社区闲散青少年为重点，开展学业辅导、兴趣培养、成长关爱等帮扶；开展流动少年宫关爱直通车活动，深入农村、社区、学校、未成年人救助保护站，为更多的青少年提供优质的校外教育；推广实施12355心灵成长体验计划，针对未成年人开展团体心理训练、专题讲座、心理测评、心理咨询等，维护青少年的心理健康。

21．提升12355青少年服务台品牌影响力。完善12355网站建设，深入研究新媒体传播路径，通过微博、交通广播、手机短信、公益广告等方式加强与青少年的直接联系，强化在线咨询和网上调查功能，搭建权益工作新媒体平台。开展青少年权益舆情监测，对青少年问题进行收集、分析和研究；加强与专业机构的合作，扩大专业志愿者队伍，举办12355青少年服务台建设研讨会，提升服务的针对性和有效性。定期开展12355陪伴成长讲坛、12355周末剧场，不断提高12355青少年服务台的社会影响力。

22．推进青少年事务社会工作。筹建市本级的青少年事务社会工作服务中心，指导各城区建立青少年事务工作办公室和社区工作站，打造“市服务中心—城区工作办公室—社区工作站”的三级垂直管理服务体系；制定并实施青少年事务社会工作者年度培训计划，完善社工工作督导机制，建立一支扎根社区，掌握专业社会工作知识和方法、专门从事社区青少年教育工作的社工队伍；强化“社工＋志愿者”等工作模式，依托红黄绿“三色预警”机制，采取“一帮一”、“多帮一”等形式，实现社区青少年矫正工作规范化。

七、扎实推进团的基层组织建设

23．深化党建带团建。以我市创建“全区一流，全国知名”的先锋示范城为载体，巩固和深化“绿城团旗飘青年争先锋”主题实践活动，推动全市各级团组织和团干部争创先锋示范岗、先锋示范点、先锋示范单位、先锋示范队伍、先锋示范品牌，打造先锋示范文化；以全国党的“基层组织建设年”活动的为重要契机，继续健全党建带团建目标考核、联席会议、协管考核等长效工作机制，争取市委组织部支持，联合下发《关于在新形势下进一步加强党建带团建工作实施意见》，进一步实现各级党团组织共建、平台共用、资源共享；开展党团共建创先争优主题活动DV大赛，积极培育和选树先进典型，进一步把县区团组织建设成特色鲜明、充满活力的坚强组织。

24．扩大基层组织覆盖。深化乡镇、街道团的组织格局创新，巩固县级、强化乡镇（街道）、加强村（社区）团组织建设，将共青团工作的桥头堡稳固向乡镇、街道全面推进。深化非公经济组织团建，加大新社会组织团建和农村专业合作社组织建团力度，推进青年自组织、兴趣组织和新媒体团建工作。加强流动青年团建工作，完善流出地团组织、流入地团组织和驻邕团工委“两地三方”齐抓共管工作机制，规范驻外团工委管理和服务。

25．激发基层组织活力。在巩固我市乡镇、街道团组织格局创新工作成果的基础上，积极争取党委政府支持，努力为各乡镇、街道团组织提供更多工作支持，探索建立长效工作机制，保障编制外副书记的职能充分发挥。梳理乡镇（街道）工作内容，编制《市乡镇（街道）组织格局创新工作手册》，为基层共青团提供更深入的工作指导。探索村村联合、村校联网、村企联建的团建新模式，使团的各项活动更有针对性地向基层下沉。

26．加强学校团、队工作。加强《关于加强中学共青团工作的意见》、《进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》、《市少先队辅导员管理办法（试行）》的贯彻落实，进一步建设高素质的学校团干部队伍和少先队辅导员队伍。组织召开少先队市第三次代表大会和市学生联合会第六次代表大会，全面加强市（县、区）少工委建设和学联组织建设。广泛开展“学雷锋，手拉手”实践体验活动、争当“四好少年”主题活动、“红领巾心向党”---红领巾喜迎十八大系列活动、“开学的礼物”青春助学活动，推动全市学校团、队工作整体活跃。

27．加强青联、青企协建设。集中力量做好市青联换届工作，加强青联组织与社会青年团体的沟通，建立与各界青年精英的常态化联系，扩大青联的覆盖网络，进一步把不同领域、各类群体中的青年精英吸纳到青联组织中来。加强青联、青企协组织自身建设，探索创新协会的管理和运转机制，制定和落实分组、分部门制度和会长轮值制度。加强指导县区建立健全青联组织、青企协，广泛联系凝聚各界青年。

28．推动青少年活动中心健康发展。以市青少年活动中心搬迁扩建为契机，加快活动中心软硬件建设，进一步发挥青少年活动中心作为青少年校外教育和活动主阵地的作用。发挥青少年活动中心在教育引导青少年中的积极作用，结合时事大事，开展形式多样、内容丰富的主题活动。培育少儿艺术人才和少儿文化精品，进一步打造希望之星艺术节、流动少年宫等公益活动品牌。

29．打造高素质的团干部队伍。实施基层团干部大培训工作，以新任职的团组织负责人为重点，市县两级联动，对县区团委班子成员、乡镇（街道）团组织负责人、非公企业团组织负责人、驻外团组织负责人实施轮训。开展团委机关干部驻县指导工作，深化“党团双挂工程”，继续实施好2012年高校团干部到县区挂职工作，有针对性的对新选派的挂职干部进行培养，选树基层工作典型。深入开展千名团干部下基层活动，组织团干部开展市共青团“走进基层、解放思想、贴近青年”活动，切实帮助基层解难题、做好事、办实事，进一步锤炼各级团干部真务实、真抓实干的工作作风。