市林业局全年工作要点

导语：市林业局全年工作要点一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

年全市林业建设总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持生态优先，生态、经济、社会效益兼顾，紧紧围绕改善生态环境和促进农民收入持续增长，深化体制改革,强化科技创新,实施工程带动,大力培育、保护和合理利用森林资源,为建设殷实和谐经济文化强市提供良好的生态保障。工作中，要围绕“一个目标”，抓好“五项工作”，组织实施好“八项工程”。

“一个目标”：

年，计划完成造林合格面积13万亩，林业育苗1.6万亩，森林覆盖率提高一个百分点。完成集体林权制度改革确权发证工作任务，逐步落实配套改革政策措施；加强森林资源保护，确保无重大森林火灾、无重大林业有害生物灾害、无重大毁林案件，促进森林资源持续健康发展；加大森林资源经营和开发利用力度，促进森林资源的生态、经济和社会三大效益同步提高。

“五项工作”：

一是集体林权制度改革。在全面完成林权勘界发证任务的基础上，开展“回头看”活动，对主体改革各阶段工作认真梳理，查漏补缺，完善提高，确保改革彻底，不留死角；积极推动配套改革政策措施的落实，协调银行、财政、银监等部门，共同推进林权抵押贷款工作，开办林权抵押贷款业务；利用省林权登记管理信息系统平台，建立全市动态、实时、统一的林权登记管理信息系统；在林木资源丰富的区县，探索建立林权管理服务中心，承担林权交易、林权管理、综合服务等职能，初步建立起“产权归属明晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的现代林业产权制度，逐步实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

二是森林防火。按照省森林防火体系规范化建设标准要求，制定完善森林防火长效机制。认真落实行政首长负责制，层层签订责任书，采取部门包区县、区县包镇办、镇办包村庄，村包林地的办法，将责任延伸到村，延伸到具体林地、具体人；加强森林防火宣传教育，采取多渠道、多形式广泛宣传森林防火法律法规，普及安全用火、扑火、避火知识，增强全社会依法防火意识；强化野外火源管理，森林防火期内加大重点林区、涉林景区出入口检查力度和智障人员监管力度，严禁火种进山入林；强化墓地管理，推行文明祭祀；推广生物措施、工程措施，打造防火隔离带，最大限度地隔离林外火源；切实加强森林防扑火队伍和基础设施建设，按照标准要求，对队伍和设施装备逐一进行检查，本着“缺什么补什么、缺多少补多少”的原则，抓紧补齐配足；进一步修订完善预案，一旦发生火情，确保反应迅速，指挥科学，扑救及时，安全高效；按照“四不放过”的要求，认真查处火灾案件，依法从严惩处火灾肇事者；加强防火值班调度和防火巡查力度，确保发现及时、扑救及时，降低火灾损失，实现年度森林火灾受害率0.4‰以下的目标。

三是林业有害生物防控。按照属地管理、政府主导、专群结合、科学防控的原则，全面落实综合防控措施，严格实行责任追究制度。对美国白蛾，要继续把第一代防治作为全年防控工作的重点，扩大第一代飞机防治面积，除沂源县外，其他区县全部进行飞防。鼓励开展生物防治，年内计划繁育周氏啮小蜂50亿头以上，平均每疫情区县每代2亿头以上；对松材线虫病、杨尺蠖、松阿扁叶蜂等其他有害生物，要搞好监测预警，科学防控，依法治理，实现对林业有害生物的可持续控制，达到省规定的防控指标。

四是加强林业执法。加强公安队伍建设，按照“三定”方案配齐人员。抓好森林公安“三基”工程建设，协调公安、检察、法院等有关部门，全面落实森林公安刑事、治安案件的管辖范围和执法权限，组织森林公安机关办理涉林案件。加强林业执法队伍建设，有条件的区县可以组建森林公安、林政、森保、种苗为一体的林业综合执法队伍，加大培训力度，进一步提高执法能力。严厉打击乱垦滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等破坏林业资源的违法行为，切实保护绿化成果。

五是林地保护和森林经营。按照国家、省统一部署，完成林地保护利用规划编制工作。根据省林业局分解下达我市2020年林地保有量279.1万亩、森林保有量195.5万亩的指标，市林业局已分解下达到各区县。各区县要根据市局分解下达的指标编制县级林地利用规划，将已有的林地和可用于林业发展的土地，分解到小班，转绘到万分之一矢量地形图上，以省局提供的地理信息为平台，建立起符合国家标准的林地档案管理数据库，为今后的林地管理提供法律依据。编制—2020年森林经营方案，开展森林经营试点工作，从更新造林、中幼林抚育、林分改造、伐区管理等方面，为全市商品性林的生产性经营和公益林的生态性经营探索路子。

“八项工程”：

一是森林围城工程。结合都市农业建设，大力发展城郊片林、环城林带等生态绿地，最大限度地扩大城市绿地面积，着力构建多树种、多层次、多效益的城市森林景观。年重点抓好区范围内的工程实施，完成成片造林2万亩，重点抓好六个项目：

①山体绿化。在炒米山完成造林0.3万亩；

②大外环绿化。在路附线北延、路等大外环路以及等17条道路两侧完成每侧20-50米宽林带84.1公里，造林0.8万亩；

③水系绿化。在区域内孝妇河、涝淄河、范阳河等河流两侧完成绿化13公里，造林0.2万亩；

④“三环”绿化。在南定、石桥2个镇（办）范围内建设环镇、环村、环企防护林0.2万亩；

⑤村镇绿化。在房镇、石桥2个镇（办）的40个村居，按照省级绿化示范村镇建设标准进行整建制高标准绿化美化，绿化面积0.2万亩；

⑥经济林观光示范园。结合都市农业建设，在区街道办事处新建经济林旅游观光示范园0.3万亩。

二是荒山绿化工程。对南部山区现有荒山实行封、造、管并举，加快绿化步伐。对适宜人工造林的荒山，实行植苗造林与直播造林相结合，加快绿化进程。年，重点搞好城镇周围、景区周围、骨干道路两侧的荒山绿化，完成造林5万亩。对不适宜人工造林的荒山，全面落实封育措施，逐步恢复植被，完成封山育林10万亩。

三是水系绿化工程。年，以保护水源地为重点，在等库区周围完成荒山绿化3万亩，其中淄川区1万亩、博山0.6万亩、周村0.2万亩、沂源1.2万亩；对河等主要河流两侧进行绿化美化，建成景观河，完成绿化里程200公里。

四是产业振兴工程。实施林业产业振兴计划，建设“三大林业产业基地”：

①优质果品基地。对南部山区和中部丘陵的坡耕地实施退耕还林，建设名特优果品基地。年在南部山区新建优质标准化果品基地1.3万亩、改造提升优质标准化果品基地6.5万亩。

②花卉苗木基地。在张周路两侧改造提升优质苗木基地0.3万亩，逐步把张周路两侧建设成为在省内有较大影响、特色明显、效益显著的花卉苗木集散地。

③工业原料林基地。结合农业内部结构调整，以市场为导向，实行林纸、林板结合，在等闲散地段发展速生林和生物质能源基地，年内在高青、建设工业原料林基地1.9万亩。在此基础上，建设果品储藏加工、木材加工、花卉苗木、森林旅游等“四大林业产业集群”，抓好科技示范园、林业龙头企业、名牌产品建设，积极争取一批企业通过国家绿色环保产品质量认证、国际食品质量认证和欧盟有机认证，使林业产业有新的突破。

五是骨干道路绿化工程。对新建道路进行高标准绿化，对原有绿色通道进行提升改造。年，重点抓好济青高速公路林带更新改造工程，按设计要求，高标准完成更新补植任务57公里，显著提升交通干线两侧林带的景观效果。对博沂路、仲临路、临淄区张皇路、寿济路等道路进行高标准绿化美化和改造提升，建设林带62公里。

六是湿地保护与恢复工程。结合省里实施水系生态绿化工程为契机，积极做好对上争取工作，将我市的大型湿地保护全部纳入全省的总体规划中，并以此为突破口，实现全市湿地保护管理工作的新突破。年，完成国家立项的马踏湖湿地保护与恢复工程，启动大芦湖湿地保护与恢复工程。

七是村镇绿化美化及农田林网建设工程。结合新农村建设，本着生态优先、突出重点、科学规划、突出地方特色、发展保护并重、以人为本的原则，以改善农村生态环境为重点，积极开展“创绿色家园、建富裕新村”活动，实现村容整洁。年建设8个示范镇、80个示范村；以构筑粮食生产安全生态屏障为重点，在北部平原区县以按照220—300亩一个网格的要求，年内完成高标准农田林网10万亩、补植完善6万亩。

八是国有场圃建设工程。各国有场圃在严格保护现有森林资源的前提下，要加强基础设施建设，加大宣传促销力度，大力发展森林旅游，使森林旅游收入有较大幅度的提高。同时，要依托现有森林资源，大力发展生态文化基地，充分挖掘森林文化资源，加快建设一批森林生态文化基地；组织开展槐花节、红叶节、登山节、笔会、征文、书画摄影展等各种生态文化主体活动，通过大力发展生态文化，开发森林文化产品，普及森林生态知识，弘扬森林生态文化，使森林成为生态文化建设的重要阵地，使林业综合效益得到充分的发挥。