城乡卫生整洁行动计划

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为切实改善我县城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众生产生活质量和健康水平，根据《县2011—2012年城乡环境卫生整洁行动方案》（县府办发〔2011〕15号）要求，结合我乡实际，制订本工作计划。

一、行动目标

（一）农村生活垃圾处理率在2009年的基础上提高20％。

（二）农村生活污水处理率在2009年的基础上提高20％。

（三）农村生活饮用水水质卫生合格率在2009年的基础上提高25％，即达到31.1%。

（四）农村卫生厕所普及率在2009年的基础上提高15％，即达到63.17%。

（五）推进农村创卫工作。根据县爱卫办要求，我乡在有条件的情况下将积极开展各级卫生创建活动，建立健全爱国卫生组织机构，强化大卫生观念，完善卫生基础设施，提高环境卫生质量，全面改善城乡卫生状况，提高城乡整体卫生水平和广大人民群众的卫生素质，促进城乡环境卫生整洁行动全面开展。

（六）发挥政府示范带头作用，乡属各单位、各村办公场所及其周边环境卫生整洁，无卫生死角，无“四害”孳生地。

（七）辖区内县级以上（含县道）公路两旁环境卫生整洁，无卫生死角，无“四害”孳生地，无乱搭建、乱摆卖、乱停放。

二、工作措施和要求

（一）加强领导，确保整洁行动顺利开展。

党委政府高度重视，将其列入政府年度工作目标，制定年度工作计划，摆上重要议事日程。主要领导亲自关心，分管领导亲自抓，切实解决工作中的困难和问题。各有关部门、单位要将这项工作列入年度工作重要议事日程，明确责任机构和责任人，建立奖惩制度，把工作任务分解到相关机构和工作人员。乡爱卫会要加强组织协调，指导有关单位抓好具体落实，认真抓好监督检查和督促落实工作，确保城乡整洁行动工作任务按计划完成。

（二）加大投入，确保整洁行动正常进行。

城乡环境卫生整洁行动按照属地管理的原则，条块结合，以块为主，齐抓共管。各村、各有关部门要根据整洁行动主要任务工作安排，集中精力将各自管辖范围内的任务落实到位，不推诿扯皮，不留死角。在硬件建设上，要加大投入，着重解决基础环境卫生设施配套不足问题。要安排专项经费，用于属地环境整治、宣传动员、督导和检查，确保整洁行动顺利实施。

（三）建立机制，确保整洁行动有序进行。

为使城乡整洁行动有计划、有步骤地进行实施，各村、各有关部门要建立健全环境卫生长效管理机制。

1、健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度，城乡环境卫生管理要明确职责，落实人员、经费等保障措施，实现环境卫生长效管理；村要逐步建立村庄清扫保洁机制，健全农村环境卫生管理体系，推动环境卫生管理城乡一体化进程。

2、完善病媒生物防制机制。认真贯彻落实《省病媒生物预防控制管理规定》，筹集资金，重点抓好灭鼠、灭蚊工作，定期开展除“四害”活动。强化以环境治理、清除“四害”孳生地为主的病媒生物综合防制措施，大幅降低城乡病媒生物密度。

3、完善健康教育工作机制。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作，积极传递健康信息，弘扬健康文化，倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式，不断提高城乡居民健康知识知晓率和健康行为形成率，引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。

（四）积极实施，确保整洁行动目标完成。

1、加大宣传，营造氛围。我乡将采取各种有效的宣传形式，营造氛围，加强对各单位、村干部和群众的环境卫生意识教育，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，让群众积极、主动参与整洁行动，共同建设整洁优美的城乡环境。

2、大力整治集镇环境卫生。重点整治各街道、人口聚居区环境卫生，清除卫生死角；规范户外广告、牌匾设置，清理乱张贴、乱拉挂现象；规范摊点摆设，治理乱摆乱卖、占道经营行为；规范集贸市场的建设和管理；规范车辆停放秩序，治理乱停乱放。整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站、建筑工地、乡集市、流动人口、畜禽养殖场和畜禽散养密集区等地方的卫生整治；强化餐饮业等“五小”行业的卫生管理，加强公路等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。

3、开展农村环境卫生综合整治。清除各类积存垃圾，平整、硬化道路，疏通沟渠，整治各类坑塘，改善环境卫生面貌；整治农户庭院环境，清理乱堆放、乱搭建；加强禽畜养殖卫生管理，减少环境污染；建立清扫保洁制度，广泛开展卫生户评比活动。

4、加强乡公用设施建设。保障全乡生活垃圾和污水处理设施的正常运转，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化，逐步推动生活垃圾分类收集处理。加强对公共厕所、垃圾收集等公用设施的改造和建设，推动集贸市场的升级改造。

5、加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设，完善水质消毒设施，全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率，确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所，农村新建住房及保障性安居工程、农村危房改造、沼气池等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区、公路沿线等区域无害化卫生厕所建设工作。

6、建立健全乡环境卫生专业保洁队伍，设置垃圾收集、清运和中转设施设备。在条件允许的情况下，将环境卫生管理范围向村庄延伸覆盖。农村生活垃圾要实行定点封闭式堆积，加快建立“组收、村集、镇运、县处理”的城乡生活垃圾收集处置体系，争取全面实现统一收集、集中运输和无害化处理。

7、加快农村污水治理步伐。靠近集镇的村庄，优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理；布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点，可以建设独立的生活污水处理设施。

三、强化检查，严格考核

为进一步掌握城乡环境卫生整洁行动开展情况，继续执行环境卫生整洁行动目标任务进度月报告制度。

各村、各有关部门要按照《2011-2012年县城乡环境卫生整洁行动考核评估办法》（遵县爱卫发〔2011〕4号）相关要求，每月按时上报《县环境卫生整洁行动目标任务进度表》和整洁行动工作简报，加强对本辖区、本系统内整洁行动开展情况的督导检查，确保整洁行动落到实处。