国资委党委党建工作要点

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2012年市国资委系统党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕全市“稳中求进、提速转型”总基调和总目标，遵循“坚持走科学发展路，加快建生态文明市”总路径，以迎接党的十八大、省第十一次党代会和学习贯彻党的十八大、省第十一次党代会、市第九次党代会精神为主线，面向企业抓管理，面向监管建机制，以基层组织建设、企业领导班子建设、人才队伍建设和宣传思想文化建设为重点，进一步提高企业党建工作科学化水平，努力构建和谐企业，为市国资委系统落实国发2号文件、加快企业改革发展，推动我市产业优化升级、促进国有经济又好又快、更好更快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

一、以“基层组织建设年”为契机，不断提升企业党建工作科学化水平

（一）扎实开展“基层组织建设年”活动。认真贯彻中组部开展“基层组织建设年”的各项部署，切实按照市委组织部《关于扎实开展基层组织建设年活动，推进发展型党组织建设的实施方案》，研究制定国资委的工作方案，有步骤、有计划地推进活动的开展，全面抓好各项目标任务的落实。

（二）切实加强和提升企业党建工作。按照政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”要求，将党建融入企业生产经营，探索党组织参与企业重大问题决策的有效途径。

（三）不断夯实“先进典型”引领带动。落实“四好”领导班子创建、“四强”党组织创建、“四优”共产党员的目标要求；按照市委组织部《关于实施基层组织典型引领行动发挥示范带头作用的通知》（筑组通〔2012〕3号）文件精神，培育和树立有较高群众认同感和鲜明时代特色的机关、企业党建典型和优秀党员典型，全面加强企业党建工作；通过品牌管理理念和经营品牌的市场经济手段，结合党建特点，打造党建工作品牌。

（四）努力促进“争做好党员”活动常态化。围绕中心工作，进一步深化创先争优活动，结合企业实际不断提出新的活动主题，建立创先争优长效机制，使“争做好党员”活动常态化推进。

（五）认真做好党员教育管理工作。加强党员、党组织负责人和党务工作者的教育培训，全面提升能力素质。拟举办1期入党积极分子培训班，1期基层党组织书记和党务干部培训班；加强流动党员动态管理；抓好党员发展工作。落实党内激励、关怀、帮扶机制，探索出台对国有企业党务干部的激励政策措施。

（六）做好党代表任期制和党代表联络服务工作。按照市委组织部提出党内基层民主建设行动的要求，以推行党代表任期制为契机，认真研究党代表提议建议、质询问询、调研视察、联系群众、民主评议等制度和办法。

二、以创建“四好”企业领导班子为目标，切实加强企业领导人员队伍建设

（一）加强领导班子思想和作风建设。认真落实党的十八大和省第十一次党代会、市九次党代会精神。在监管企业开展以建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子为主要内容的思想政治教育主题实践活动及深入开展“四帮四促”活动，健全完善企业领导人员联系基层、联系群众、定期调研等制度。

（二）切实加强领导班子能力建设。围绕市委、市政府工作大局和全市经济社会发展的重点任务，采取“短平快”的方式，抓好企业领导人员的能力培训。采取点名调训的方式，把工作骨干抽调出来参加培训，切实解决工学矛盾。

（三）加强民主集中制建设。健全完善企业党委会议事规则和决策程序。坚持党内监督、民主生活会、中心组学习等制度。把贯彻执行民主集中制作为考察干部、考核班子的重要内容，作为企业领导人员选拔任用的重要依据。

（四）开展“四好”领导班子创建活动。紧紧围绕企业改革、发展和稳定的大局，继续推进以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”企业领导班子创建活动。

（五）抓好企业领导班子的考察配备和调整充实。坚持党管干部原则和依法管理相结合，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，切实做好企业领导班子，特别是改革重组企业领导班子的考察配备和调整充实工作。

（六）做好企业董事会、监事会管理工作。严格按照《公司法》等有关法律法规，进一步完善法人治理结构，切实加强董事会、监事会建设，做好外部董事选聘等日常管理工作。

（七）加强对优秀年轻人才和企业领导人员后备人选的培养、选拔。按管理权限，切实做好监管企业领导班子中年轻、优秀、高学历人员的配备工作，进一步充实监管企业领导人员后备人选队伍，实行“优进绌退、动态管理”。

（八）夯实企业领导人员管理工作基础。不断建立完善符合现代企业制度和监管企业实际的企业领导人员管理体制机制，推进工作制度化、规范化。根据企业领导人员的任免，及时调整企业领导人员信息库，规范和完善档案管理工作。

三、以“创新人才激励机制”为目的，扎实推进企业经营管理人才队伍建设

（一）抓好企业领导人员的教育培训。围绕现代企业管理等内容，举办监管企业领导人员培训班2期、专题讲座1期。

（二）继续开展挂职锻炼工作。在监管企业中选派15-20名年轻、优秀的企业领导人员后备人选到省外发达地区大型国有及国有控股企业挂职锻炼。在企业选派10名年轻优秀骨干到国资委机关挂职锻炼。

（三）做好人才服务管理日常工作。一是认真做好各类人才的评选推荐工作；二是做好年度人才开发资金预算的申报、拨付、使用和管理工作；三是建立企业人才工作季报制度；四是做好各类专业技术职务资格证书的审核及申报高、中、初级各类专业技术职务的初审工作，完成监管企业助理政工师的评审工作。

四、以思想文化工作“品牌年”为导向，进一步提高宣传思想文化工作能力

（一）学习宣传中央、省、市重要会议精神。精心组织、策划贯彻落实市第九次党代会精神和迎接党的十八大、省第十一次党代会、基层组织建设年活动等重大主题、重要活动的学习宣传；继续开展“理论下基层”活动，把思想和行动统一到加快建设生态文明城市和实现企业又好又快、更好更快的发展上来。

（二）进一步推进学习型党组织建设。按照市委宣传部的统一部署，在系统企业继续开展以“爱读书、读好书、善读书”为主题的创建学习型机关、学习型党组织、学习型领导班子和学习型企业特色活动。

（三）大力开展理想信念教育。按照中央、省、市委的要求，学习贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，积极组织群众性宣传教育活动，在企业深入进行理想信念教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育和开展社会主义核心价值体系等主题教育活动，大力倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向，大力弘扬“知行合一，协力争先”的精神。

（四）推动企业思想政治工作向纵深发展。以创建“五型企业”（学习型、责任型、文化型、和谐型、幸福型）活动为载体，大力加强和改进新形势下国有企业思想政治工作，深入研究企业思想政治工作、企业精神文明建设、企业文化建设和企业党建工作的思想理论问题，积极推广各种研究成果，为企业改革和发展服务。

（五）开展好“讲文明、树新风”系列主题活动。开展道德实践和学雷锋“绿丝带”志愿服务活动。组织企业干部职工参与市文明委和市文明办组织的传统节日庆典系列活动。积极参与文明礼仪之星评选和“文明礼仪及行为百条”推广普及宣传。组织旅游文化行业企业积极参与宣传《中国公民国内旅游文明公约》。组织干部职工参与省市关于开展“整脏治乱”专项行动和“满意在、文明在”活动。

（六）推行文明个人和文明企业创建。以诚信建设、职业道德建设为主要内容，组织系统企业参与文明单位创建活动，强化企业职业道德建设，开展以“礼貌待人、诚信服务”为主要内容的文明行业创评活动。完善健全企业信用服务体系和信用评价、监督管理、责任追究等制度。

五、以兴起“讲党性、重品行、做表率”活动新高潮为载体，建设模范部门打造过硬队伍

（一）加强组工干部教育培训。开展系统组工干部培训，推动组工干部不断开阔思路、开阔胸襟，提高知人善任的能力，为企业党组织当好参谋。

（二）开展“四强四比”主题实践活动。以“强素质比能力、强服务比作风、强考核比实绩、强纪律比形象”为载体，开展“迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵，争创‘两满意’模范部门”活动，将“三强化、三服务、三提高”要求落到实处，兴起“讲党性、重品行、做表率”活动新高潮，适时开展评比表彰活动。

（三）继续抓好提高组织工作满意度工作。深入查找分析影响组织工作满意度的问题和原因，研究制定有针对性、时效性的办法措施。提前谋划、落实重点工作、亮点工作和品牌工作。

六、统筹兼顾，全面抓好群团、统战、反邪教、军转干部、老复退军人、老干部待遇落实和出国（境）审批等各项工作

认真抓好党建带工建、团建、妇建工作，适时成立市国资委团工委；积极配合市委统战部抓好市国资系统无党派人士、党外知识分子的教育、培养、选拔、使用等工作；配合市委610办，积极做好系统内“”顽固分子的教育转化工作；做好涉军群体、老干部等信访接待和维稳工作；加强监管企业领导人员和相关人员因公或因私出国（境）管理工作；认真做好关心下一代工作。

七、深入推进党风廉政建设，切实完善惩治和预防腐败体系.