全市林业普法工作部署

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2012年是全面实施“六五”普法规划的关键之年。根据市委办和省林业厅年度普法依法治理工作要点，制定我市林业普法依法治理工作要点。全市林业普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“六五”普法规划的要求，扎实开展林业普法依法治理工作，为“建设大森林、发展大林业”营造良好的法治环境。

一、学习宣传涉林法律法规，营造良好法治林业环境

（一）深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。突出宪法的学习宣传，大力宣传公民的基本权利和义务等基本内容，使广大林业干部职工全面深刻理解宪法的基本原则和精神。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，加强中国特色社会主义法律体系基本框架的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征等。

（二）深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理，深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传，深入开展社会治安综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。

（三）深入学习宣传促进现代林业建设的法律法规。以《省林权流转和抵押管理办法》颁布实施为契机，结合《陆生野生动物保护实施条例》实施二十周年，通过各种途径，采取多种措施，组织开展讲座、培训等活动，有计划地开展专题学习宣传活动。

二、围绕普法教育重点对象，深入开展依法治理宣传

（一）加强领导干部法制宣传教育工作。林业部门领导干部要把法律法规作为学习的重要内容，带头学法懂法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全完善并落实党组理论学习中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部和全系统中层干部学法经常化、制度化。

（二）加强行政执法人员、涉林企业经营管理人员法制宣传教育工作。逐步实现行政执法人员、涉林企业经营管理人员学法用法的规范化、制度化，根据对象的不同，充分利用法制讲座、学法用法经验交流等活动推进普法进程，并不断探索、完善、创新宣传教育内容及方式。

（三）加强林农法制宣传教育工作。以林业法律援助工作站为载体，积极开展林农法律援助行动，帮助和引导广大林农了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径。林业部门要充分利用电视、广播、林业网站积极开辟法制宣传教育渠道，向广大林农广泛宣传与集体林权制度改革相关的法律法规，促进普法工作深入开展。

三、积极创新普法教育方法，努力提高依法治林实效

（一）全面开展行政执法培训。要按照全市林业法制工作会议的部署，认真组织执法业务骨干积极参加省厅举办的林业执法培训、法律知识更新培训、新颁布法律法规培训等。对全市林业执法人员，按照不同岗位分期分批开展各种形式的培训，不断提高依法行政能力。

（二）深入开展林业法律援助。加强林业法律援助队伍建设，围绕法律“进林区、进校园、进企业、进单位”活动，动员社会各方面的力量参与“法律四进”工作，制定工作方案，认真组织实施。

（三）组织实施“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。国家林业局将在“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动期间组织开展全国林业系统的年度普法考试，要根据省厅要求，积极实施好年度普法考试。

（四）积极推进生态法治文化建设。通过林业法制宣传教育，弘扬生态法治精神，引导全社会牢固树立生态道德观、生态价值观、生态政绩观、生态消费观。

四、加强普法工作组织领导，切实保障依法治理实施

（一）加强组织领导。要及时调整完善普法依法治理领导机构和工作机构，健全工作制度，明确领导机构和工作机构职责，充分发挥职能作用，为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。

（二）加强队伍建设。林业部门要加强兼职法制宣传教育队伍建设，培养兼职法制宣传教育工作者，建立法制宣传教育人才资源库，开展法制宣传教育工作者学习培训活动，建立健全普法骨干培训制度。

（三）加强工作交流。要适时开展普法工作交流活动，研讨普法工作，交流普法经验，推动普法工作平衡开展。探索建立普法工作联系点，以点带面，推进“六五”普法目标任务全面落实。