中心镇创建工作要点

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为了贯彻落实市四届一次党代会精神，抓住沿海大开发的大好机遇，把中心镇建设和小城市培育作为扩大投资和消费的重要结合点，深化中心镇改革发展，促进中心镇人口集中、产业集聚、功能集成，现就2012年全市中心镇建设提出如下工作要点。

一、加快小城市培育

推进有条件的中心镇向小城市迈进，努力培育一批现代新型小城市。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于小城市培育试点的通知》，省级小城市试点镇按照三年行动计划，切实加强产业培育，加快人口集聚，完善城市功能，抓好年度计划的落实，提升发展水平。提请市委市政府出台相关扶持政策，拟明确一批市级小城市培育试点镇，促使专业特色镇向小城市跨越。

二、建立完善的中心镇规划体系

加强规划引领，确立全镇域规划理念，注重各类规划之间的统筹衔接，形成完善的规划体系。一是全面保质保量完成中心镇总体规划；二是完成规划建设用地范围的控制性详细规划编制，重点区块城市设计结合控规同时编制完成；三是给水、排水、环卫三个专项规划编制完成并批复，绿地系统、综合交通等专项规划着手编制；四是严格执行“先规划后建设”要求，履行规划编制、修改法定程序，确保规划有序有效实施；五是加强规划宣传，有条件的镇建设规划展示馆。

三、提升服务功能

贯彻落实省和市《绿色城镇实施方案》，加快基础设施建设，加强综合管理，提高人居品质。一是完善污水处理设施，加快污水收集管网和污水处理厂建设，提高污水收集率和处理率，今年院桥、金清等镇污水处理厂要投入运行，要建成等镇污水处理设施或污水管网，同时，须开工并力争建成箬横镇污水处理设施；二是完善垃圾处理设施，提高垃圾无害化处理率，加强环卫作业管理，加快更新环卫作业装备，提高机械化作业水平，提高道路机械化清扫率；三是强化镇容镇貌管理，对入镇口、城中村、背街小巷等重点部位和占道经营、乱搭乱建、乱堆乱摆等重点行为进行整治；四是强化水环境保护，加强内河环境整治，改善河道水质，努力营造水清、流畅、岸绿、景美的水景风貌；五是推进园林绿化建设，加快公园绿地建设，推广采用节约型绿化，提高绿地率。积极争创省级园林镇，实施农房建设示范村工程。

四、加强学习交流

通过培训学习、交流互动，实现共同提高，共同发展。一是举办1次中心镇书记或镇长城乡规划建设培训班，请领导和专家授课；二是开展2次以上中心镇分管镇长工作学习交流活动，组织参观学习；三是召开全市中心镇建设工作现场会。